對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)建議

聶世斌

(河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)

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對(duì)創(chuàng)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)建議

聶世斌

(河南師范大學(xué) 河南 新鄉(xiāng) 453007)

創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵，位居“五大發(fā)展理念”之首。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新提到首要位置，指明了我國(guó)發(fā)展的方向和要求，代表了當(dāng)今世界發(fā)展潮流，體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的深化。用以創(chuàng)新為首的“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，必將帶來(lái)我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

創(chuàng)新理念；創(chuàng)新內(nèi)涵；解決措施；創(chuàng)新理念的貫徹

引言

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面的基本特征，是年均7%左右的中高速增長(zhǎng)。然而，“舊常態(tài)”向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?010年—2014年由國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最高點(diǎn)即2010年的10.4%逐步下降為9.3%、7.8%、7.7%、7.4%，2014年第一、二季度進(jìn)一步下降為7%，第三季度更是下降至6.9%；而且表現(xiàn)為過去長(zhǎng)期高度依賴的要素投人和投資驅(qū)動(dòng)不可持續(xù)和發(fā)展質(zhì)量與效益難以提高。按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速至少要達(dá)到6.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也必須同時(shí)得到切實(shí)提高。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是在這一背景下為解決我國(guó)發(fā)展動(dòng)力問題提出來(lái)的。

一、創(chuàng)新理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。馬克思主義認(rèn)為，創(chuàng)新并非“企業(yè)家”或科研人員少部分精英分子的“專利”，而是具有廣泛性，人民群眾都是創(chuàng)新的主體，真正是“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新在本質(zhì)上也不單單是生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”，而是突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性，是人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)；創(chuàng)新形式并不局限于科技創(chuàng)新，而是具有多樣性，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等都是創(chuàng)新的重要形式。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)過程中出現(xiàn)的原有模式發(fā)展動(dòng)力衰竭、新發(fā)展動(dòng)力培育不足和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難問題，我們比以往任何時(shí)候都更需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐作用，更需要通過理論創(chuàng)新突破陳舊思想觀念，為其它一切形式的創(chuàng)新打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；更需要通過全面深化改革實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制、激發(fā)人的創(chuàng)新的活力；更需要文化創(chuàng)新以豐富人們的智慧、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、創(chuàng)新理論的內(nèi)涵

放眼全球，大國(guó)崛起與衰落更替的歷史，其實(shí)質(zhì)就是一部浩瀚的創(chuàng)新史。根據(jù)全球主要經(jīng)濟(jì)體一般發(fā)展規(guī)律，一旦一國(guó)進(jìn)入到成熟發(fā)展階段，內(nèi)生創(chuàng)造力不足就會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記立足于國(guó)家前途命運(yùn)戰(zhàn)略高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，十八屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”其中，理論創(chuàng)新具有引領(lǐng)作用，它是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華，并以其前瞻性的戰(zhàn)略視野指引實(shí)踐方向。制度創(chuàng)新是發(fā)展的重要推動(dòng)力。經(jīng)過“制度均衡—制度非均衡—制度均衡”的制度變遷過程，破除發(fā)展中的體制機(jī)制梗阻，實(shí)現(xiàn)“帕累托改進(jìn)”，從而釋放改革紅利，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。制度創(chuàng)新涵蓋經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，其實(shí)質(zhì)是通過完善有利于創(chuàng)新的制度體系，激發(fā)微觀主體內(nèi)生創(chuàng)造力。科技創(chuàng)新是推動(dòng)增長(zhǎng)的重要抓手。科技創(chuàng)新能夠大幅提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的精神支柱，它有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展，有助于推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)，助力中華文化實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。創(chuàng)新發(fā)展就是要立足于戰(zhàn)略高度，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新作為提高發(fā)展質(zhì)量與效益的根本動(dòng)力。

三、創(chuàng)新發(fā)展在社會(huì)中的應(yīng)用

隨著十八屆三中全會(huì)提出創(chuàng)新發(fā)展理念，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的口號(hào)已深入人心，我們身邊也出現(xiàn)了許多創(chuàng)新的實(shí)例。例如全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽等有關(guān)創(chuàng)新的比賽，為了響應(yīng)總書記的號(hào)召，大家都積極的加入了準(zhǔn)備，以及為鼓勵(lì)大家創(chuàng)業(yè)，又為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款，降低創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。現(xiàn)如今“互聯(lián)網(wǎng)+”也深入生活各個(gè)方面，例如互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的創(chuàng)新，使互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療聯(lián)系起來(lái)，形成O2O線上線下模式，為患者建立系統(tǒng)的醫(yī)療檔案，線上線下都可看病，不僅能有效利用資源而且為患者節(jié)省了看病的時(shí)間。互聯(lián)網(wǎng)+旅游的創(chuàng)新，人們通過旅游網(wǎng)站，收集全國(guó)各地的旅游信息，制定自己出游的旅游線路，預(yù)訂各種交通票證、住宿、娛樂項(xiàng)目，并在網(wǎng)站的幫助下完成“吃、住、行、游、購(gòu)”的旅游活動(dòng)，為旅游者出游帶來(lái)方便。中小微企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮這不可替代的作用，2016年投融會(huì)以“金融創(chuàng)新激發(fā)雙創(chuàng)活力”為主題宣傳、展示金融創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)服務(wù)雙創(chuàng)企業(yè)。李克強(qiáng)總理到華為也多次提到創(chuàng)新，2016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在北京召開，華為公司的防偽基站功能，榮獲“2016網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。本次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)聚焦在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。華為能夠獲此殊榮，與華為公司一貫重視創(chuàng)新和新技術(shù)分不開。

四、我們應(yīng)如何貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念

(一)樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀。要求我們把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的共識(shí)。要求政府轉(zhuǎn)變職能，從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，在政策制定、制度安排和資源配置中，把科技創(chuàng)新等作為最重要的戰(zhàn)略資源優(yōu)先考慮；加大投入，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率，引導(dǎo)社會(huì)資源投入創(chuàng)新，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。要求強(qiáng)化創(chuàng)新的法治保障，培育公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

(二)把人才作為支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，應(yīng)推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向。實(shí)施更加開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，大力提高全民科學(xué)素質(zhì)。

(三)讓創(chuàng)新深入全社會(huì)。創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動(dòng)的。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，最大程度地釋放全社會(huì)創(chuàng)新潛力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

五、總結(jié)

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，有利于解決我國(guó)發(fā)展過程中遇到的瓶頸，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，為全面建成小康社會(huì)提供保障，讓我們積極參與到創(chuàng)新發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

[1]張興茂,李保民:論經(jīng)濟(jì)社會(huì)的五大發(fā)展新理念.馬列主義與中國(guó)化.

[2]雷云:五大發(fā)展理念:科學(xué)發(fā)展觀的新境界.中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2016(1).

[3]馮之浚，方新，李正風(fēng):塑造當(dāng)代創(chuàng)新文化,踐行五大發(fā)展理念.科學(xué)學(xué)研究.

[4]谷亞光:論“五大發(fā)展理念”的思想創(chuàng)新、理論內(nèi)涵與貫徹重點(diǎn).經(jīng)濟(jì)問題，2016(3).

聶世斌(1994.10-)，男，漢族，湖南永州人，本科學(xué)士，河南師范大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。