農村循環經濟的綠色發展研究

聶世斌

(河南師范大學 河南 新鄉 453007)

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農村循環經濟的綠色發展研究

聶世斌

(河南師范大學 河南 新鄉 453007)

“綠色發展”是十八屆五中全會提出的五大發展理念之一。“綠色發展”作為國家發展戰略，其內涵包括了經濟、社會、生態、文化等內容和意義。作為“綠色經濟”代表的農村循環經濟，自然應當實現經濟、社會、生態以及文化效用。本文通過梳理“綠色發展”內涵，概述我國農村循環經濟的障礙性因素，分析農村循環經濟對“三農”的重要價值，探究“綠色發展”理念下農村循環經濟發展路徑。

綠色發展；農村循環經濟；發展路徑

一、“綠色發展”戰略理念理解

“綠色發展”是一種思維、理念，更是國家發展大戰略。如何理解“綠色發展”理念內涵。小康全不全面，環境質量很關鍵。”專家張云飛認為要全面地把握“綠色發展”理念，需要對“綠色發展”進行廣義理解，并認為“綠色發展”理念內涵應該包括“均衡發展、節約發展、低碳發展、清潔發展、循環發展、安全發展”。綜上所述，新的歷史時期，“綠色發展”理念內涵包含了經濟、生態、社會、文化等內容。“既要金山銀山，也要綠水青山，這樣的口號喊了很多年了，但如何才能平衡好這‘兩座山’的關系，使發展真正不以破壞生態環境為代價，五大發展理念中的綠色發展理念，給出了明確的答案”。因此，“綠色發展”背景下，探討如何大力發展農村循環經濟，實現農村循環經濟的經濟、社會、生態以及文化效用，對于我國全面實現小康社會意義重大。

二、發展農村循環經濟的障礙性因素

(一)發展循環經濟意識淡薄。從政府層面講，由于我國探索農村循環經濟起步較晚，又少有成功經驗可以借鑒，導致管理者對循環經濟的認識存在偏差。為了追求短期利益，許多地方政府盲目投資項目，擴大其規模，而不考慮資源、能源消耗、污染物排放等。從農民層面講，目前大多數農民的生活還處于溫飽狀態，還有一些地區的農民的生活還處于貧困狀態，因而許多農民仍然把追求經濟效益當成唯一目的。即使在一些經濟發達的地區，在市場經濟利益的驅動下，也把掙錢作為唯一的目的。他們只看到眼前的利益、局部的利益而漠視農村經濟的可持續發展。

(二)農村經營者文化素質偏低。農村經營者是發展農村循環經濟的主體，是農村循環經濟創新的實踐者。然而，我國農業勞動力的文化程度普遍較低，創新能力不足。我們通過實地走訪的方法調查了農村人口的文化素質程度。據我們調研統計：我國人均受教育年限僅為6.23年，文盲、半文盲所占比重高達14.8%，知道綠色發展理念的人僅有6%，了解綠色發展理念的僅有0.87%。而且，在我國農村勞動力中受過短期培訓的僅占20%，接受過初級職業教育的占3.4%，接受過中等職業技術教育的占0.13%，而沒有接受過技術培訓的竟高達76.4%。發展農村循環經濟首先就需要了解綠色發展理念，需要有文化、能創新、懂技術、會經營的新型農民。因此，農業經營者的文化素質偏低，成為制約農村循環經濟的重要因素之一。

(三)農村循環經濟市場不健全。土地、水利等資源處于整個產業鏈的上游，總體價格便宜，但這并未體現出這些資源的真實價值，從而間接促進了能源消耗大、資源利用效率低的產業發展較為迅速，對資源依賴程度過高。若企業加大研發投資力度或者是購買先進的生產設備、引進先進的生產技術來發展循環經濟，勢必會增加企業的生產運營成本，從而導致采取循環經濟發展的企業失去成本競爭優勢，久而久之，這些企業就會被市場所淘汰。簡言之，農村循環經濟的外部效益不夠明顯。

三、發展農村循環經濟對“三農”的重要價值

(一)發展循環經濟是解決我國農村問題的重要舉措。在傳統粗放式生產模式下，我國農村普遍存在濫用化肥、農藥等問題，導致大量良田嚴重污染；農產品生產過程中，一些重金屬殘留、農藥殘留現象也比較普遍；不少地方尤其是中西部濫墾、濫牧、濫伐嚴重，以浪費資源和破壞環境換來了農村短期效益和表象發展。與傳統農業不同，循環經濟是綠色經濟、生態經濟，倡導清潔生產，能夠把經濟活動對環境的影響降到最小，能夠從根本上解除經濟發展與環境保護之間的尖銳沖突，實現環保與經濟發展“雙贏”局面。

(二)發展循環經濟是解決我國農業問題的關鍵途徑。“綠色貿易壁壘”對我國農產品出口影響較大，它要求所出口商品各環節都要符合環境保護要求。傳統發展環境下，我國農產品農藥殘留和重金屬殘留較為普遍；發達國家對農產品質量要求越來越高，他們憑借在資金、技術等方面的優勢，制定相對苛刻的技術標準來限制我國農產品的出口。由于傳統方式下生產的農產品，往往難以滿足發達國家的要求，禁止出口、退貨等時有發生，導致我國農產品的國際競爭力大大降低。發展農村循環經濟，生產“綠色產品”，對于提高我國農產品的國際競爭力具有重要現實意義。

(三)發展循環經濟是解決我國農民問題的重要思路。近年，我國農民收入有了較大幅度增加，但由于我國傳統農業發展空間有限，農民增收的空間仍然很小，導致農村勞動力過剩、農民就業依然困難。循環經濟能夠重構農村的產業結構，培育和發展新的經濟增長點，為農村造就更多的就業機會，安置許多無業和隱性失業的農民。與傳統線性經濟縮短經濟的鏈條不同，循環經濟是通過延長經濟的鏈條而增加就業機會的。更重要的是，發展循環經濟還可以提高農民的勞動生產率，為農民創造致富新途徑。

四、“綠色發展”理念下我國農村循環經濟發展路徑

(一)經濟效用路徑。進行科技創新，新的科技創新能夠帶來新的經濟效益。例如，政府可以研究強化技術推廣，建立農村循環經濟發展科研基地；在高等院校設立相應的農村循環經濟學科或者研究方向，在研究生、博士生教育中培養技術型人才；充分發揮循環經濟科技示范村等典型示范村的作用，以點帶面，加快農村循環經濟技術創新。

(二)社會效用路徑。健全保障機制。政府對一些循環經濟的科技研發項目應該加大投資；要建立合理的獎懲政策，加大獎懲力度，鼓勵農民運用科學發展觀發展農村循環經濟；要鼓勵生產者使用環保的設備和再生資源，為這些設備的購買設立貸款和優惠政策；政府還應該引導社會綠色消費，在采購時優先考慮可再生清潔產品。

(三)生態效用路徑。樹立“綠色GDP”政績觀。政府要把生態環境作為評價政績的一項重要指標，積極宣傳科學發展觀和生態文明觀，為發展農村循環經濟樹立正確的導向，倡導節約能源與資源，降低對環境的污染，真正做到帶領人們創建良好生態和諧的社會，為人們創造良好的生存環境，放棄傳統的政績觀，達到環境與經濟的和諧統一、全面發展。

五、總結

未來我們新農村需要均衡發展、節約發展、低碳發展、清潔發展、循環發展、安全發展,同時政府要營造綠色消費氛圍，提高農民環保意識，讓農民更多地了解自然、善待自然，實現農村循環經濟效用；樹立可持續發展觀念，可持續發展觀與“綠色發展”理念的價值追求是一致的。因此，樹立正確的資源觀和發展理念，有助于保證農村資源合理利用。

[1]黃興國：綠色發展：新理念新動力[J].求是，2015(24).

[2]張云飛：全面把握“綠色發展”[N].學習時報，2015-11-09.

[3]張立群：“五大發展理念”引領全面建成小康社會[N].解放軍報，2015-11-12.

[4]蔡玉珍：當代農村循環經濟價值觀的構建[J].湖南社會科學，2009.

[5]康耀輝：論農村循環經濟的發展[J].通化師范學院學報，2010.

[6]范紅霞：循環經濟法的基本制度探析[J].中國集體經濟，2010(31).

[7]董必慧、王少祥、劉意：農村循環經濟初探[J].江蘇農村經濟，2005(11).

聶世斌(1994.10-)，男，漢族，湖南永州人，本科學士，河南師范大學商學院會計學專業。