劉亞蕊
(河南師范大學商學院 河南 新鄉 453000)
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針對當前中國農村經濟現狀的分析
劉亞蕊
(河南師范大學商學院 河南 新鄉 453000)
中國農村經濟的發展在中國經濟發展中所占份額雖小卻是中國經濟發展不容忽視的部分。改革開放三十多年的時間里,中國農村經濟在大的浪潮中也取得了較大的飛躍。從20世紀80年代的家庭聯產承包責任制到21世紀的新農村建設,我國探索農村經濟發展道路的步伐從未間斷,中國農村也展現出了翻天覆地的變化。但在現如今一片繁榮的景象下,農村經濟顯現出了疲軟的狀態。我們應不滿足于現狀,加大力度發掘農村經濟的潛力,使農村經濟煥發新的活力。
農村經濟;生產要素;社會保障;金融支持
經過改革開放三十多年的時間,中國經歷了以工促農,以城帶鄉的階段,社會主義新農村建設也取得了初步的成效。但相比中國這三十多年的整體經濟增長,農村經濟的變化是微乎其微的,相比城市經濟也又較大的差距。現從以下幾個主要熱點的問題展開分析農村經濟現狀的利弊所在。
三十多年前的家庭聯產承包責任制激發了農民的生產積極性,中國農民的辛勤勞作加上農業生產技術的革新,我國人民很快解決了溫飽問題。隨著我國國內糧食產量的增加和國外糧食的進口,我國糧食儲備充足。并且城市經濟發展迅速,大批農名工涌入城市,農村土地種植利益不大,因而遭到荒廢,農業用地逐漸減少。針對中國農村經濟的現狀,土地流轉政策應運而生。農民以前的土地是無法流轉的,農民享受土地的使用權,中國農業生產水平落后于發達國家,沒有規模經濟的效益,農業種植成為了農民的部分壓力。土地流轉將農民手中的土地變成了可變現的資產,解決了農民當前的困境,也利于農業的規模效應。但土地流轉過程不可操之過急,中國人口眾多,農業又是我國的重要產業,要時刻注重糧食安全問題,把握好糧食供需平衡。同時,在土地流轉過程中加大相關政策的宣傳和法律的普及,增加農民對土地流轉問題的認識,解決好矛盾和沖突,維護好農民的基本權益,使土地流轉工作順利進行。
2008年的金融危機之后,南方的大部分廠房關閉,出現了農名工就業難的問題,加上近些年的科技發展,一些公司對技術的要求越來越高,農名工很難躋身。隨著我國政策對中西部地區的扶持,許多公司來內陸建廠,大批農名工由南方一線大城市轉戰中西部二三線小城市。農名工就近就業在很大程度上也緩和了留守兒童和孤寡老人的問題,同時也加速了小城市的經濟發展。但附近城鎮所提供的崗位遠遠無法滿足農名工的需求,所以政府應加大力度創造更多的就業崗位,吸引外來企業投資建廠。更重要的是政府進行城鄉基礎設施的建設和維護工作,加強城鄉之間的結合,縮短城鄉之間往來的時間,方便農民進城務工,逐漸縮小城鄉之間的差距,擴大城鎮的輻射范圍,更好地做到以城帶鄉,以工促農。
觀光農業是最近幾年促進農村經濟發展的一條新道路,它結和了農業的生產性、商品性、生態性、觀光娛樂性、教育性等,是農業產業化的一種新的選擇,是21世紀現代農業的發展趨勢之一。我國觀光農業相比歐美國家雖起步較晚,但近幾年的發展卻相當迅速。隨著我國城鄉人民生活水平不斷提高,人們的需求班的多樣化,觀光農業便悄然崛起。如重慶鹿山農業觀光園、四川成都的“三圣花鄉”、鄭州三大薰衣草莊園、新鄉萬畝油菜花旅游基地等都取得了良好的經濟效益和社會效益。但是我國觀光農業處于起步階段,還存在許多需要解決的問題。我國觀光農業內容比較單一,且體驗性不強,缺乏吸引力。因此急需對觀光農業進行專業化的指導,進一步依托當地的自然景觀和人文景觀對內容和形式進行豐富,體現當地特色,融入更多的體驗性活動。
隨著近些年經濟的發展和政策的扶持,農民收入大幅度提高,但農民的消費水平卻增長緩慢。溫家寶總理在2010年《政府工作報告》中曾提出:“要積極擴大居民消費需求,繼續提高農民收入、企業退休人員基本養老金、部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平,增強居民特別是中低收入者消費能力”。農村社會保障體系建設,是擴大農村居民消費需求,促進內需增長型經濟發展方式形成,實現城鄉一體化的基礎性措施。因此社會保障體系對于刺激農民消費、拉動經濟內需有著重要作用。農村社會保障制度是社會保障體系的有機構成,大力推進農村社會保障體系的建設,對于促進城鄉協調發展,維護農民利益,保持社會穩定,促進農村和諧社會的形成,都具有重要意義。但目前我國的農村社會保障體系還存在覆蓋面狹窄,水平低和資金緊缺的問題。因而需要逐步完善我國的社會保障制度使其科學化、規范化。
近年來,中央政府先后出臺了一些惠農政策,對農村經濟的金融支持解決了農村資金短缺的問題,有效的促進了農村經濟的快速發展。顯然,我國正處于農村經濟發展和農村金融體系建設的關鍵階段,因地需要清醒地認識當前所存在的問題,有的放矢地建設農村金融體系,從而促進農村經濟的健康發展,才能順利實現社會主義新農村建設。目前我國農村金融主要停留在國家金融支持的層面,缺少市場活力,金融支持建設體系不健全且缺乏完善的信用體系。因而要加快農村金融體系的健全和完善,加大支持力度,鼓勵更多的商業銀行和金融機構加入進來,激發市場活力。同時創新金融支持方式,豐富金融產品,提高金融支持服務,減低金融支持門檻。
從目前來看,“三農”問題仍是各級政府工作的重心,解決好“三農”才能更好的推進社會主義新農村和社會主義和諧社會的建設,實現農村經濟的全民繁榮。
[1]許曉蕊《關于當前中國農村經濟發展的分析與思考》.特區經濟.2011-02-25.期刊
[2]牛磊;王巖《論當前我國農村經濟發展中的金融支持》對外經貿.2012-05-25.期刊
[3]張紅宇《不斷創新農業農村經濟發展的基本思路》農村經濟.2010-01-25.期刊
[4]甘麗《發展觀光農業 培育農村經濟新的增長點》 農村經濟.2001-07-28.期刊
[5]尹華北《社會保障對中國農村居民消費影響研究》西南財經大學.2011-09-01