農民工創業意愿影響的文獻綜述

楊率鵬

(貴州大學 貴州 貴陽 550000)

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農民工創業意愿影響的文獻綜述

楊率鵬

(貴州大學 貴州 貴陽 550000)

農民工創業對于推進新型城鎮化建設和經濟結構轉型具有重要意義，通過對現有關于農民工創業的文獻進行梳理，發現現在針對農民工創業意愿的研究已碩果紛呈，但對于如何將創業意愿轉化為創業行為的研究卻較少研究，學術界針對農民工創業的研究應該著眼于如何將農民工創業意愿轉化為創業行為，為知道農民工創業和政府政策指出提供參考。

農民工；創業意愿；創業行為

一、前言

隨著我國城鎮化進程的逐步推進，農村勞動力不僅面臨身份的轉變，由農村戶口轉向城鎮戶口，農村勞動力更面臨著勞動方式、生存方式的轉變，向城鎮轉移是必然的經濟規律。我國社會學家通過對農村勞動力的長期追蹤調查，發現自二十世紀八十年代末開始，我國大量農村勞動力開始向城鎮轉移，主要包括長期生活和定居兩大類，農民涌向城市的浪潮形成的我國成了獨特的“農民工”遷移現象，不僅僅是社會學研究的重點，也引起了經濟學家等的長期關注。

但伴隨著我國經濟發展的轉型，我國對勞動者本身的社保保障的重視，企業用工成本不斷攀升，以紡織業為代表的低技術含量型的勞動密集型企業逐漸被淘汰，印度、印度尼西亞等東南亞一些國家憑借著低人工成本逐漸代替中國成為加工制造企業的代表，我國人口紅利愈發減小。我國經濟正在逐步步入發展的新常態，優化調整經濟發展方式及產業結構正當其時，勢必會對農民工的就業造成一定影響。而我國的農民工從事的大都是技術含量低、依靠體力的傳統勞動密集型行業，而這些行業受經濟結構調整沖擊最為突出，我國的農民工人力資本水平和就業結構特征決定了他們在我國經濟轉型升級中不可避免的遭受沖擊，甚至可能會出現2015《人口與勞動綠皮書》中預測的嚴峻失業風險。

在此背景下，為了徹底轉變我國經濟發展的方式，由幾乎全部依賴出口，轉向以投資和消費并行，2013年起政府開始重視創業創新，出臺了多項支持和鼓勵創新的相關文件，達到讓大眾創業、萬眾創新成為新常態下促進經濟增長、擴充就業容量的新動力。通過政策導向積極引導、促進農民工創業，不僅對我國經發發展的長期穩定具有重要的作用，對加快推進我國城鎮化的進程、協調發展、調控貧富差距過大具有重要意義。我國政府十分重視農民工的創業，國務院辦公廳自2008年就發布一些支持農民工創業的通知，明確要求地方人民政府在農民工創業是要在土地使用、工商注冊、稅收服務的等方面開辟綠色通道，確保對農民工創業給予實在的優惠和支持。

二、農民創業意愿的現狀

在政策利好不斷刺激下，新生代農民工在就業和擇業選擇中，傾向于自主創業的選擇可能性就很大了，因為這不僅能解決就業困難的難題，又維護了尊嚴、避免陷入貧困，也是農民工融入城鎮生活的有效策略(唐有財，2013)。但是現有研究表明，農民工的創業意愿并不強烈，創業成功的更是鳳毛麟角。綜合來看，我國農民工的創業有以下現狀：

(一)自身認識不夠，創業比例較低

汪三貴(2010)通過對河南省固始縣的265名返鄉農民工調研數據，建立了包含農民工人力資本、社會資本和創業的OrderedProbit模型，對農民工的創業行為進行實證分析。研究發現，農民工的創業意愿和創業行為受調研對象的人力資本和社會資本影響最大，而且是直接影響；人力資本中,高等教育和職業培訓對返鄉農民工創業具有更大和更顯著的影響；社會資本中,同質性社會網絡更有利于農民工的創業,和諧的社會環境也能促進農民工創業行為的產生。

何微微(2016)運用有序Probit模型對四川省1109名新生代農民工調查數據進行研究，發現新生代農民工的人力資本和社會資本對其創業意愿存在積極影響；人力資本中的學歷程度對創業意愿顯著關系，但健康狀況、技能水平、培訓次數及工作經驗對創業意愿均有顯著影響；社會資本中的友圈范圍、從政或從商親戚數量對創業意愿有顯著影響。

隨后其他一些專業學者的研究結果也證明了人力資本、社會資本對農民工的創業意愿影響較大，但由于農民工自身的人力資本和社會資本并不強，造成的結果是缺少對創業環境的理解認識，成為目前制約農民工創業的最大障礙。以何微微調研的數據為例，其在問卷中設置的創業意愿選項分為三個強、一般和弱，其中創業意愿強的有390份，占全部調研人數的35.2%，這只是創業意愿的調研數據，真正創業成功的寥寥無幾。

(二)資源獲取不平等，創業結果不合理

農民工創業的政府政策上應該是一視同仁的，政府在分配農民工創業資源的時候也是遵循“相對需求”法則，但在現實中，農民工在創業過程中獲得的政府支持受到卻是不平等的待遇，農民工創業要想獲得政府的政策扶持，和自身的個體特征、社會特征、社會背景和個人人脈關系具有顯著的相關關系，即在農民工在創業時獲取的政府支持具有明顯的差異性。

這個和中國的人情社會是相符的，在具有相同條件下，相對優勢的作用就體現出來了，這時政府支持農民工創業的政策資源分配并不是遵循“按需分配”法則,而是遵循“相對優勢分配”法則，那些在社會中擁有相對優勢的農民工在創業過程中更容易得到政府支持。

(三)政策服務不到位，創業難度增加

盡管現在國家和地方政府對創業務必重視，也出臺了一系列的文件去推動創業，從融資、稅費、信息、指導等多維度對農民工創業給予支持，但受到財政壓力、地理空間、經濟等因素的限制，一些優惠針對農民工創業的優惠政策很難落到實處，至少在短期內很難改變，不能形成寬松的創業環境。現在政府部門一直在精簡辦事流程，但也需要辦理多想工商手續，政府部門的服務意識差、辦事難、門難進、臉難看的印象也導致農民工對政府敬而遠之，即影響了地方投資環境的形象，又制約了返鄉農民工創業的積極性。

(四)創業風險大，創業積極性較差

創業一直以來都是冒險的代名詞，和農民工的身份顯得格格不入，但在市場經濟的沖擊下一大批勇于冒險或者走投無路的農民工選擇加入創業的大軍，普遍來看這和我們幾千年來自給自足的小農生產經濟模式格格不入，形成強烈反差。長期以來自給自足的生產模式造成農民工較為保守的思想，更多的是希望通過自己的勞動獲得收益，對比風險比較大的創業來說更愿意選擇風險較小的工作。一些專家調研數據顯示，阻礙農民工創業的一大因素就是創業失敗的風險，農民工一般都是家里的頂梁柱，如果創業失敗造成不僅僅是對創業者個人的影響，是對整個家庭的影響。

三、農民工創業意愿的影響因素分析

(一)創業動機

人類的理性行為是在不斷的條件反射和不斷向強化下形成的。Shane(2003)認為創業動機是創業者個體意愿和自發性行為的結合體，而且創業是一個不斷演變的過程，這一過程需要人們積極地愿意參與其中，這種“愿意”就是創業意愿，也是創業的動機源泉。

創業動機不僅是創業行為發生的起點和推動力，且是克服創業困難繼續創業行為的心理保障。我國學者何志聰(2004)認為創業的基本動機有三種：機會驅動型、內部驅動型、外部驅動型；進而提出創業動機的成就導向、控制導向和保障導向是影響個體創業意愿的三個關鍵性維度。關于新生代農民工創業的研究，李麗群(2011)的研究發現，新生代農民工的生活環境、面臨的經濟狀況是影響新生代農民工思想狀態的主要因素，新生代農民工的社會關系網絡影響、實現個人價值、追求城市化和市民化目標是影響新生代農民工創業意愿的主要動力。鄧婉婷(2011)的問卷調查數據也表明，追求高收入和改善生活條件是新生代農民工的創業動力，其次是希望能有自己的事業，好地融入到城市，現自我價值。

(二)人口學特征

人口學個人特征作為個體特征的主要特征，現有研究結果也表明人口學特征對個體的影響是不可避免的，專家學者在研究農民工創業時也都無法回避探討農民工的個人特征對創業的影響，農民工的人口學特征主要包括的性別、年齡、婚姻狀況、學受教育程度、人脈關系、收入高低等因素，現有研究結果表明農民工的人口學特征對川野有著一定的影響。

在性別差異上，男性比女性農民工的創業意愿更強烈，朱紅根(2010)的研究均印證了這一結論，原因主要有三個方面：家庭責任，女性農民工在家庭責任重中承擔了更多的責任，缺少創業的時間和精力；社會信用，女性農民工相比男性農民工的社會信用較低，獲得創業所需的啟動資金困難較多，不利于創業的達成；人脈關系，女性農民工的社會交往圈比較小，創業的意愿也較低。在年齡差異上，年齡對農民工創業的影響比較復雜，劉唐宇(2010)研究指出，農民工的年齡和創業整體呈現的是倒“U”的關系，創業意愿隨著年齡的增加先增大后減小，這個年齡界限是41歲；同時農民工的代際差距也影響著創業，一代農民工的人力資本與家庭資源優勢較新生代農民工弱，但其創業意愿卻強于“農二代”，而且他們在創業的定位和形式上存在著差別(張改清，2011)。在婚姻上的差異，目前學術界沒有形成一直的結論，如朱紅根、康蘭媛等(2010)認為已婚者創業意愿更高，唐遠雄、才鳳偉(2013)認為未婚的農民工更傾向于選擇創業，而鐘王黎、郭紅東(2010)的研究發現婚姻狀況對于農民創業意愿并無影響。在收入差異上，朱紅根、康蘭媛(2010)等人的研究發現，收入越高，農民工的創業意愿越小，即收入對農民工的創業影響是負向的，主要原因玩出務工的收入越高，其創業的機會成本就會相應的更大，因此在高收入的前提下，農民工不愿意放棄工作而選取風險性較大的創業活動。

(三)風險因素

企業家也被稱為冒險家，商業活動中的冒險家，創業本身也是具有一定風險的，風險因素作為農民工創業失敗的一種不確定因素，因此農民工創業之前必然會考慮風險因素的影響。而且風險因素對農業的影響一方面需要農民工感受到風險的存在，熊智偉、王征兵(2002)等的研究發現，農民工風險感知越低，其創業意愿越強。另外一些專家學者的研究發現，風險偏好類型作為創業的心理素質之一，對農民工的創業也具有影響作用，即農民工風險偏好越強，創業意愿越強，而風險態度越保守，創業意愿越弱。而且，根據中國科協“新農村建設創業能力研究”針對我國農民的調研數據研究發現，近60%的農民有創業的想法，但因為風險而沒有開展創業活動。

(四)人力資本

人力資本理論源于經濟學，20世紀60年代，美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立人力資本理論。該理論認為人力資本是在人本身上的投資，即對個體的教育、培訓等體現為蘊含于人身上的各種生產知識、勞動與管理技能以及健康素質的存量總和。汪三貴(2010)通過構建模型，估算出具有大學或大專學歷的農民工選擇創業的概率比不具有相同學歷農民工的創業概率要高57%，而沒有創業意愿的概率也要比她們低42%。汪三貴(2010)利用河南省固始縣265名返鄉農民工的截面調研數據,運用OrderedProbit模型進行分析，研究發現,農民工的人力資本和社會資本直接影響農民工的創業意愿和創業行為，其中高等教育和職業培訓對返鄉農民工創業具有更大和更顯著的影響。張廣勝(2014)采用二元Logistic模型對遼寧省三類城市的656名新生代農民創業意愿調研數據進行回歸分析，研究結果表明新生代農民工創業型就業意愿與其人口學特征、個人家庭經濟狀況、社會網絡狀況、務工經歷中的人力資本提升等4個方面相關。而且人力資本與新生代農民工創業型就業意愿顯著正相關。何微微，黎源(2016)通過構建Probit模型對四川省1109名新生代農民工的調查數據進行分析，結果發現，新生代農民工的人力資本對其創業意愿存在積極影響，其中除新生代農民工的接受教育的程度對創業意愿沒有影響外，健康狀況、技能水平、培訓次數及工作經驗對的創業意愿均有顯著正向影響。

(五)社會資本

農民工的人際交往圈局限在以血緣或地緣為主的社會關系網絡中，但在真正的創業中能夠對創業起作用的往往是血緣關系而形成的家庭稟賦，而且現有的研究也證實了農民工的社會資本主要是依靠血緣關系而建立起來的。石智雷(2012)研究發現，農民工家庭的經濟資本、社會資本和自然資本對農民工的返鄉回流起到正向作用，也提高了農民工返鄉后的創業概率。汪三貴(2010)的研究也表明,農民工的人力資本和社會資本直接影響農民工的創業意愿和創業行為；在社會資本中,同質性社會網絡更有利于農民工的創業,和諧的社會環境也能促進農民工創業行為的產生。張廣勝(2014)的研究也表明農民工的社會資本對創業意愿有顯著的影響，研究發現外出務工農民工的朋友個數、親朋好友擔任公務員、教師、醫生以及與當地人的融洽相處等變量與新生代農民工創業型就業意愿顯著正相關。何微微，黎源(2016)的研究表明除人力資本中的健康狀況、技能水平、培訓次數及工作經驗對的創業意愿均有顯著正向影響外，社會資本中的朋友圈范圍和從政或從商親戚數量對新生代農民工的創業意愿有顯著影響。

四、結論和建議

農民工創業是一個比較大的課題，當前的研究雖取得一定的成績，但探索的空間仍舊很大。農民工的創業對我國來說意義重大，不僅解決了大量農民工的就業問題，對加速我國城鎮化建設具有重要意義，目前也得到了政府的高度關注和重視，學術界對農民工的創業研究也碩果紛呈，提出了不少可行的政策建議。綜合起來看，對農民工創業的研究還停留在創業意愿或對創業的影響上面，但目前來說這方面的研究已基本成熟，學術界就對農民工創業的影響因素達成一致認識，研究空間和意義不大。但如何將農民工的創業意愿轉化為創業行為等研究較少，而這些研究也將對指導農民工創業、促進政府明確自身定位具有重要意義。

[1]何志聰,中小民營企業家創業動機及其影響因素研究[M],江蘇大學,2004.

[2]李麗群、胡明文、黃大星,新生代農民工的特征與創業動機分析[J]，江蘇農業科學,2011(3).

[3]朱紅根,康蘭媛,翁貞林,等,勞動力輸出大省農民工返鄉創業意愿影響因素的實證分析—基于江西省1145個返鄉農民工的調查數據[J].中國農村觀察，2010(5).

[4]劉唐宇.農民工回鄉創業的影響因素分析—基于江西贛州地區的調查[J].農業經濟問題，2010(9).

[5]張改清.農民工返鄉創業:意愿、行為與效應的代際差異比較[J].統計與決策，2011(18).

[6]唐遠雄，才鳳偉.農民工創業意愿及其影響因素研究—基于甘肅省調查數據的實證分析[J].寧夏社會科學，2013(3).

[7]石智雷;楊云彥.家庭稟賦、家庭決策與農村遷移勞動力回流.社會學研究.2012(03).

[8]汪三貴;劉湘琳;史識潔;應雄巍.人力資本和社會資本對返鄉農民工創業的影響,農業技術經濟,2010(12).

[9]張廣勝;柳延恒.人力資本、社會資本對新生代農民工創業型就業的影響研究——基于遼寧省三類城市的考察,農業技術經濟,2014(06).

[10]鄧婉婷;岳勝男;沙小晃,新生代農民工創業意向調查實踐報告,學理論,2011(18).

[11]唐有財,從打工到創業:農民工創業的發生學研究,人文雜志,2013(08)

[12]何微微;邱黎源,人力資本、社會資本對新生代農民工創業意愿影響研究——基于四川省1109份調查數據,西北人口,2016(04)

貴州大學研究生創新基金(研人文2016003)

楊率鵬(1992-)，男，漢族，河南禹州人，貴州大學研究生在讀，研究方向：企業管理。