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如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
周先麗
(懷化房建公寓段湖南懷化418000)
如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn)和關(guān)鍵,在現(xiàn)有社會(huì)背景下,深入進(jìn)行研究后,能使其適應(yīng)戰(zhàn)斗堡壘的作用要求。根據(jù)社會(huì)定位要求可知,在基層黨組織社會(huì)定位處理過(guò)程中,要確定戰(zhàn)斗堡壘的作用這一內(nèi)涵,從各個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)其發(fā)展和進(jìn)步。
黨基層組織;戰(zhàn)斗堡壘;作用分析
基層黨組織是黨的基層組織俗稱(chēng),在工作分析過(guò)程中,可以從戰(zhàn)斗組織現(xiàn)狀入手,以發(fā)揮社會(huì)基層組織的最大化作用為前提,體現(xiàn)出戰(zhàn)斗力。近些年來(lái)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘可能會(huì)存在部分薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)組織形式要求可知,從戰(zhàn)略部署的角度入手,需要進(jìn)行深入性分析。
執(zhí)政黨的基層組織占據(jù)政治核心地位,在政治內(nèi)容處理過(guò)程中,承載社會(huì)期望,在各類(lèi)聚焦方案處理階段,需要以促進(jìn)其整體進(jìn)步為前提。執(zhí)政黨以及基層社會(huì)之間需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ê徒涣鳎挥写_定橋梁溝通紐帶,才能促進(jìn)其進(jìn)步。
基層黨組織的社會(huì)定位分為不同的類(lèi)型,首先要確定范圍,以定位處理為前提,要對(duì)社會(huì)單位類(lèi)型掌握,明確社會(huì)來(lái)源,考慮到定位內(nèi)容以及角色定位可知,確定好矛盾關(guān)系后,要明確組織戰(zhàn)斗堡壘作用力量來(lái)源和作用方向等[1]。
基層黨組織來(lái)源于社會(huì)單位,是社會(huì)構(gòu)成單元的一種形式,以社會(huì)單位作為組織基礎(chǔ),圍繞社會(huì)單位開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),根據(jù)活動(dòng)組織者以及實(shí)施者的具體要求可知,在各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)階段要提前確定戰(zhàn)斗堡壘的作用。一方面,整體上要對(duì)各類(lèi)活動(dòng)了解,以具體任務(wù)形式為基礎(chǔ),需要確定社會(huì)活動(dòng)的源頭。另外一方面,在黨組織活動(dòng)階段,要確定動(dòng)態(tài)信息,以主要責(zé)任為前提,收集和掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)信息,社會(huì)單位向黨組織傳遞信息的過(guò)程中要確定源頭,根據(jù)基層作用實(shí)施。
基層黨組織連接執(zhí)政黨以及廣大群眾,在社會(huì)基層單位發(fā)展中,要確定基層黨組織以及社會(huì)單位之間的關(guān)系,考慮到基層黨組織的類(lèi)型可知,在各個(gè)項(xiàng)目處理階段,必須做好具體工作劃分工作,以國(guó)家以及社會(huì)單位的結(jié)合為前提,負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)單位政治活動(dòng)的取向。社會(huì)單位參與人員在各項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行階段,要以個(gè)體發(fā)展為前提,秉承現(xiàn)有發(fā)展宗旨,促進(jìn)人的全面進(jìn)步。
基層黨組織本身有重要的作用,根據(jù)其具體要求可知,在分析階段要了解戰(zhàn)斗堡壘的形式,按照具體要求實(shí)施。以下將對(duì)具體作用分析。
(一)政治領(lǐng)導(dǎo)作用。基層黨組織作為社會(huì)基層單位的政治核心,其領(lǐng)導(dǎo)作用包括:思想引導(dǎo)、決策支持、法律維護(hù)以及利益保證方面,根據(jù)具體領(lǐng)導(dǎo)形式和作用要求,在組織處理過(guò)程中要凸顯出具體屬性,只有發(fā)揮黨組織形式的最大化作用,才能促進(jìn)其進(jìn)步。根據(jù)所在社會(huì)基層單位性質(zhì)的差異可知,基層黨組織直接負(fù)責(zé),在監(jiān)督管理中,為社會(huì)單位的運(yùn)營(yíng)決策奠定基礎(chǔ)后,要掌握科學(xué)水準(zhǔn)和戰(zhàn)略眼光,只有保證決策符合社會(huì)要求,才能促進(jìn)其進(jìn)步。基層黨組織是黨在社會(huì)基層單位的眼睛和喉舌,承擔(dān)著巨大的指導(dǎo)性作用。以協(xié)調(diào)化處理作為前提,在政治領(lǐng)導(dǎo)階段需要確定出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)單位集體利益為前提,提升合法效益[2]。
(二)服務(wù)供給作用。馬克思主義對(duì)發(fā)展理論有一定的要求,根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力水平要求可知,在落實(shí)階段把握群眾希求和社會(huì)生產(chǎn)力的一致性,能滿(mǎn)足在黨基層組織實(shí)踐要求。以服務(wù)供給作為前提,在渠道落實(shí)階段,以為人民服務(wù)作為基礎(chǔ),秉承發(fā)展是為了群眾。做好基層組織建設(shè)和處理工作中,使其適應(yīng)基本供給要求,以社會(huì)基層單位作為基礎(chǔ),在各個(gè)方面處理中,需要凸顯出政治領(lǐng)導(dǎo)的作用,以服務(wù)供給為前提,要凸顯出服務(wù)民生、服務(wù)群眾和服務(wù)黨員等原則。在基層黨組織服務(wù)供給階段,根據(jù)組織形式建設(shè)要求可知,需要不斷推動(dòng)單位的進(jìn)步和發(fā)展,社會(huì)單位共患難,根據(jù)廣大群眾奮斗和創(chuàng)造要求可知,需要投身于基層黨組織服務(wù)輸出,提升服務(wù)供給[3]。
根據(jù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘以及作用形式要求可知,在實(shí)踐階段需要突出其重點(diǎn),按照要求實(shí)施。如下:
(一)落實(shí)基層思想庫(kù)。基層黨組織需要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,發(fā)揮黨組織的最大化作用。在創(chuàng)新和落實(shí)階段,只有提升精神牽引能力,才能促進(jìn)其進(jìn)步。在實(shí)施階段準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行黨的相關(guān)政策后,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí),提供令人信服的對(duì)策。在思想引導(dǎo)上要把握住主動(dòng)權(quán),在決策方面彰顯合理性和有效性。
(二)打造法律輻射平臺(tái)。依法治國(guó)是近些年來(lái)黨組織發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,其整體上符合世界政治文明趨勢(shì),根據(jù)深化需求可知,其本身毋庸置疑。基層黨組織要積極承擔(dān)法律責(zé)任,根據(jù)社會(huì)發(fā)展以及需求可知,基層黨組織要率先學(xué)習(xí)法律,此外黨組織要對(duì)法律傳播形式進(jìn)行了解,確定互動(dòng)和交流平臺(tái)。只有為基層群眾提供學(xué)習(xí)平臺(tái)和條件后,才能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。在推動(dòng)法律體系建設(shè)的過(guò)程中,要了解社會(huì)變動(dòng)和其他方面要求,合理實(shí)施。在平臺(tái)建設(shè)階段,動(dòng)態(tài)化優(yōu)化處理能滿(mǎn)足組織對(duì)應(yīng)要求,根據(jù)新組建模式以及行政組織案例克制,調(diào)整設(shè)計(jì)形勢(shì),以黨章為基礎(chǔ),同步進(jìn)行調(diào)整,確定組織教育形勢(shì)后,有助于黨員作用的發(fā)揮。
(三)確定服務(wù)需求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步,給人民群眾帶來(lái)很多需求,以多樣化以及個(gè)體化發(fā)展作為基礎(chǔ),在服務(wù)形式落實(shí)過(guò)程中,要從人的角度入手,將其落實(shí)在需求和社會(huì)民生基礎(chǔ)上。改革開(kāi)放以來(lái),發(fā)展成為社會(huì)進(jìn)步和生活改善的基本需求,人民群眾在發(fā)展中要確定改善條件,考慮到知識(shí)供給、部門(mén)法律咨詢(xún)以及發(fā)展調(diào)研報(bào)告等方面內(nèi)容,適當(dāng)提高繼續(xù)教育指導(dǎo)。以再教育為前提,從現(xiàn)有形式入手,通過(guò)組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容后,確定團(tuán)體類(lèi)型,為其提高更多的服務(wù)。黨支部組織要做好預(yù)定設(shè)計(jì)工作,保證職位定位明確,黨支部建設(shè)制度在健全的前提下,按照運(yùn)行管理要求實(shí)施,考慮到其他活動(dòng)類(lèi)型,在測(cè)評(píng)階段,以制度化為主,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處理。
(四)貫徹黨法黨規(guī)。近些年來(lái)我國(guó)逐漸建立完善的法律政策方案,為了起到明顯的約束作用,在日常處理階段需要提供基本的行為規(guī)范,根據(jù)整體設(shè)計(jì)和要求可知,在落實(shí)過(guò)程中需要以黨規(guī)為前提,提前進(jìn)行設(shè)計(jì)。以組織行為落實(shí)作為前提,在督促和指導(dǎo)過(guò)程中要從生活組織建設(shè)的角度入手,積極落實(shí)相關(guān)責(zé)任。實(shí)踐可知提升組織活動(dòng)的透明度能增進(jìn)黨社會(huì)關(guān)系,拉近黨的距離。在實(shí)施階段,堅(jiān)持組織生活會(huì)制度,支部委員會(huì)組織開(kāi)展會(huì)議,結(jié)合上級(jí)黨組織部署情況、形勢(shì)要求和任務(wù)等確定自身建設(shè)需要。必要時(shí)隨時(shí)開(kāi)展生活會(huì)議形勢(shì),進(jìn)行批評(píng),提升發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力后,能增進(jìn)支委間的團(tuán)結(jié)。
發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用符合具體要求,在后續(xù)設(shè)定階段,要從實(shí)際情況入手,按照組織形式要求和模式落實(shí),如果存在管理不到位或者其他問(wèn)題,消極影響也隨之增加。在實(shí)施階段需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,提升綜合能力,在建設(shè)特色社會(huì)主義道路上爆發(fā)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,凸顯出戰(zhàn)斗堡壘作用。
[1]袁巍,王雪.基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的實(shí)踐策略研究[J].改革與開(kāi)放,2017,(10):18-20.
[2]周靖玫.淺談基層黨組織如何發(fā)揮在企業(yè)改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用[J].東方企業(yè)文化,2015,(22):158+160.
[3]崔衛(wèi)玲.發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2015,(01):170-171.
周先麗(1969-),女,助理政工師,大專(zhuān),主要從事基層黨支部書(shū)記工作。