寧波市農村文化建設的問題探究

(寧波大學馬克主義學院 浙江 寧波 315211)

寧波市農村文化建設的問題探究

蔣莎莎

(寧波大學馬克主義學院浙江寧波315211)

為貫徹落實十八大提出的要建設社會主義文化強國戰略和貫徹落實寧波市提出的努力推進“文化大市”向“文化強市”跨越的目標。文章以寧波市近些年來在農村文化建設中取得的成就為前提。采用文獻分析法、數據分析法等方法梳理了寧波市農村文化建設的近況。同時發現了農村文化建設存在基層文化站存在著一些問題。

寧波市；農村文化建設；問題

近些年來，包括寧波在內的我國許多地區農村文化建設十分活躍。從1995年開始，寧波市鄉鎮文化建設在浙江省“六個一”和“東海明珠工程”的大潮下開展起來，以各地民風民俗和傳統節日為根本，精心培養和發展各地區獨具特色的文化，從那時起，“一鎮一品”、“一村一品”的文化建設新格局開始形成。近些年來，寧波市各地積極探索適合本地區發展的農村文化建設。

一、農村文化建設概述

黨的十八大報告指出，要想使我們國家在世界文化舞臺上占有一席之地且經久不衰，我們必須在國內花大力氣發展文化，走獨具特色的文化之路。因此文化建設就顯得尤為重要，尤其是其嚴重影響基層文化建設的水平和農民群眾的思想方法、生活方式。

(一)農村文化建設提出的背景和取得的成就

1.農村文化建設提出的背景。寧波市“十二五”規劃指出要堅持社會主義文化的前進方向，推進文化創新和文化體制改革，加速推動文化市場的進步，著力推動“1235工程”建設，切實提升文化軟實力，極力推進“文化大市”向“文化強市”邁進。“根據寧波市在2015年進行的“1%人口抽樣調查工作”。[1]到2016年初，寧波市總人口共有782.5萬人，農村人口占寧波市總人口比重的28.9%。所以農村文化建設就變成了不可忽視的一部分，并且農村文化建設對寧波市實施的“提升農村品質，建設美麗鄉村”的三年行動計劃具有十分重大的價值意蘊。

2.寧波市農村文化建設取得的成就。到2015年底，寧波市在各鄉鎮建成了709個文化禮堂。“從2013年開始，寧波市根據“農村文化綜合體”的和“文化地標、精神家園”的目標。”[2]逐漸進行農村文化禮堂建設并舉辦了8800多場表演，參與演出和觀看表演的人數達到156萬，讓村民足不出村就可以領略到文化的魅力。

到2016年底，寧波市鎮海區文化站平均面積共有2300平方米左右，達到幾乎每個村都有文化活動場地。每年表演280余場、文化走親互動表演近40場，舉行培訓、道德等講座近20期。并且政府每年對每個文化站投入資金100萬左右，創立了管理考核辦法，每年政府投入用于鼓勵嚴格管理的資金超過200萬元。從人員配備上來說，提供有編制的工作人員3個名額，并且每個文化站的工作人員總數不得少于5名，高學歷的工作人員應占總人數的80%。

總而言之,這些年來寧波市鄉鎮文化建設一直在不斷發展,已經初步形成了較完備的文化服務網絡系統,使農民群眾基本上擁有了豐富多彩的精神生活，對于整個社會的進步也具有不可忽視的作用。

(二)農村文化建設的內涵

農村文化建設是指在特定地區內所開展的農村文化基礎設施、農村文化服務網絡系統的建設和塑造村居民眾良好精神風貌的總和。通過進行農村文化建設，使得每位農民都有精神生活、可以不被封建迷信所誘惑，從而用知識和文化來武裝自己，為農村發展和整個社會的發展提供智力支持。具體表現在如下幾方面：

第一，農村文化基礎設施建設。農村文化基礎設施首先包括縣有兩館(文化館、圖書館)、鄉有一站(文化站)、村有一室(文化室)。其次創建與各地區經濟社會發展相統一的縣、鄉、村文化活動場所。比如圖書室、電影院等文化場所。最后是建設網絡設施。比如：無線電視網、光纖網等通信設備。

第二，農村文化服務網絡系統。農村文化服務網絡系統的最終目的是要達到城鄉融合均等化，形成囊括縣城、鄉鎮、農村三者的較完備的文化服務網絡系統，使得人們都能享受到文化所帶來的便利和好處。

第三，鄉村精神、鄉村理想建設。鄉村精神、鄉村理想建設總體上來說就是通過舉行正確價值觀指引、道德模范、文化演出等活動，提升群眾的精神境界。最終達到以模范促先進，以家風帶民風的效果，并且最終形成向善向美的鄉村精神、鄉村理想的氛圍。

二、寧波市農村文化建設實踐中面臨的現實問題

(一)鄉鎮文化站覆蓋率高，但功能相對單一

當前，在市政府的高度重視下，牢牢抓住鄉鎮綜合性文化服務中心建設，推動更多優良文化資源向鄉鎮傾斜、向社會開放，完善“十五分鐘文化活動圈”的機遇，各鄉鎮政府加大資金支持的力度，創建、拆除、改造了許多場所站舍。據統計，目前全市村居文化站共有文化活動場所近300萬平方米,宣傳區域2萬平方米,農民書屋4萬平方米,總書籍量高達130萬冊。總的來說，布局合理、設備齊全的綜合活動場所基本建成。

然而，基層文化站還有功效單一、鄉鎮文化資源缺乏合理規劃的難題未被解決。“根據《國務院辦公廳關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》(國辦發〔2015〕74號)，鄉鎮綜合文化站應當發揮文化的宣傳、黨員的教育、科學的普及、法律的普及、體育健身等作用”。[4]但是鎮海區澥浦鎮、九龍湖鎮文化站均只承擔部分宣傳的事情，別的工作則由別的單位來完成。與此同時有些文化站的公共文化設備還被另作他用或閑置。有些文化場所設置的活動少，或活動設置缺乏創新，不能滿足人們日益增長的文化需求，致使人們不愿意去參加這些活動。

(二)文化活動形式豐富多樣，但水平較低

在寧波市委、市政府高度重視下，各基層政府從2013年開始啟動農村文化禮堂建設工作，截至2016年8月末，寧波市共建成了828家文化禮堂。農村文化禮堂分為“兩堂五廊”，“兩堂”指禮堂和學堂；禮堂是村民的主要活動場所，是用來舉行會議、開展講座和演出的文化活動中心，學堂用來政策普及、技能培訓、理論宣講、上網絡課程的地方。“五廊”包括村史廊、民風廊、勵志廊、成就廊、藝術廊。”[5]在建成農村文化禮堂的三年間，各鄉鎮共舉辦了8800多場表演，參與演出和觀看表演的人數達到156萬。通過各種文化活動，使得人們更加的熱愛自己的家鄉熱愛自己的生活。

但是農民群眾的文化活動水平總體較低，且內容貧乏、形式單一。例如有些鄉鎮文化建設的形式只是表現在唱歌、舞蹈等方面，有些地方盡管設置了村級圖書館，但是存在書籍數量少、種類單一，更新滯后等問題，從這方面來講村級圖書館好像形同虛設。這些活動沒有充分運用農村文化建設的大舞臺，沒有把文藝場所的所有功能施展運用起來。

(三)村干部、村民認識不夠，參與率不高

思想決定認識的高度，認識的高度決定事情的結果。在農村文化建設中，大部分村干部和村民的熱情是非常高漲的，有些人甚至把家里面的古董拿出來在文化禮堂中展覽。但是還有一部分村官對文化建設的意義缺乏正確的認識。一方面過于關心自己的政績和“硬”實力建設，忽視了“軟”實力建設，另一方面又只管建設結果，而不管宣傳，不管文化禮堂等文化設施建成后應該達到的惠民效果，只是簡單地蓋幾排樓房，不能從根本上領會鄉鎮文化建設的意義。與此同時，有些村民甚至不知道村里有圖書館、兵乓球場館等文化設施的存在。有些村民從來沒有去過村里的圖書室、棋牌室。有些村民知道有這些文化場地和文化活動的存在，也去過，但參與熱情不高。甚至有些村民覺得這些文化設施無關緊要。比如一項對鎮海區的調查顯示,只有20%多的受訪人們進去過文化站。這些思想的存在對于農村文化的豐富和發展具有消極的影響，甚至阻礙了“美麗鄉村”的發展。

蔣莎莎(1992-)，女，研究生，寧波大學，馬克思主義中國化研究。