激活農村發展一池春水

唐永強++袁銳++秦濤

威寧自治縣石門農村信用社始終將金融精準脫貧記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，創新舉措助推金融精準脫貧落地生根、開花結果。

今年6月25日至27日，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾到石門鄉蹲點調研，當聽取威寧自治縣副縣長、石門鄉黨委書記馬仲華匯報石門鄉貸款余額增加1600多萬元，特惠貸以及其他類型的惠民貸款正在為農村脫貧攻堅注入金融活水時，陳敏爾高興地說：“要造血，要致富，要靠體制機制改革，攪活農村一池春水”。

地處烏蒙山深處的石門信用社，是威寧脫貧攻堅戰線上的一支“金融突擊隊”。他們始終牢記囑托，不忘支持貧困地方發展的初心，將金融精準脫貧記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。創新舉措，全力助推金融精準脫貧在石門鄉落地生根、開花結果。

強化隊伍建設打硬仗

2016年1月，貴州省農村信用社聯合社威寧聯社通過開展中層后備人才公開競聘，組織80余名員工開展“威寧要脫貧，我該怎么做”大討論活動，從中選拔任用了一批有潛力的年輕干部到基層網點鍛煉，為更好地助力威寧金融精準脫貧注入新的活力。

黃勝，一個80后的年輕人，通過這次人才競聘脫穎而出，被選拔成為石門信用社負責人，成為這支深山“金融突擊隊”的隊長。為了工作，黃勝將自己的家人一起帶到石門，目的就是讓自己能安心工作，帶領隊伍更好地助力石門鄉打贏脫貧攻堅戰。

截至今年11月30日，石門信用社各項存款余額8861.36萬元，各項貸款余額5573.31萬元。目前，石門信用社已超額完成全年各項業務指標。

金融普惠扶貧扶智

“金融夜校”撬動思想扶貧。石門信用社堅持扶貧與扶智相結合，深入村寨廣泛開展“金融夜校”宣講活動，引導廣大群眾“學金融、懂金融、用金融”，培育懂市場、懂產業、熟悉金融的新型農民，幫助群眾理清發展思路、培育發展意愿，算經濟“明白賬”、送脫貧“致富經”，進一步幫助貧困農戶提高金融知曉率和運用金融工具促進發展的意識和能力。

截至今年11月30日，全鄉累計舉辦“金融夜校”96場次，培訓6360余人次，現場解決問題466個，發放培訓及宣傳資料21600余份。

咬定產業扶貧不放松。拔窮根，既要靠政策兜底“輸血”，又要靠產業發展“造血”。石門鄉按照“突破重點、抓住關鍵，在產業扶貧上下功夫”的總體思路，根據貧困戶實際情況和發展思路，在充分尊重群眾意愿的基礎上，初步確定了14個貧困村的產業項目。

石門信用社按照“脫貧是底線，致富才是目標”的總體要求，持續加大對當地烤煙、馬鈴薯、油茶、中藥材等特色產業的信貸支持力度，助力貧困農戶脫貧致富。

“我們中藥材基地的發展，離不開石門信用社的大力支持。基地主要資金周轉都是靠信用社貸款，我們合作社的幾個股東還得到了石門信用社提供的80萬元左右貸款。”石門鄉高潮村中草藥種植基地負責人舒應波感激地說道。

高潮村中草藥種植基地是石門鄉最大的中藥材種植基地，中藥材品種多、銷路廣、貧困農戶參與度高、輻射帶動作用強。基地按照“三變”改革模式和“十戶一體”做法，創新扶貧帶動方法，以產業發展為引領，進一步增強內生動力，帶動貧困戶“抱團脫貧”。

用好“特惠貸”，助力貧困群眾脫貧致富。為進一步增強加快脫貧攻堅的使命感、責任感和緊迫感，2015年12月28日，石門鄉召開金融精準扶貧“特惠貸”啟動儀式，吹響了威寧金融精準脫貧“特惠貸”的沖鋒號。石門信用社現場為參會的20余戶貧困農戶代表發放“特惠貸”100余萬元，同時創新推出“特惠貸+農機”“特惠貸+合醫”等信貸產品，助力威寧脫貧攻堅上臺階。

石門鄉女姑村六組村民鄧書林覺得養牛是一個好門路，正在苦于無錢買牛犢時，一場“及時雨”降臨了。因為鄧書林是精準扶貧建檔立卡“特惠戶”，可以獲得5萬元三年期、無擔保的農戶小額扶貧“特惠貸”。鄧書林用這筆錢買了3頭新品種乳牛，加上以前喂養的2頭，現在一共喂養了5頭牛，想到明年乳牛長大后自己的收入，他的臉上流露出喜悅的表情。

目前，石門鄉共有精準扶貧戶2225戶，其中財政兜底330戶，需建檔1895戶，已建檔評級1895戶，建檔面100%。精準扶貧戶貸款額度調整到5萬元（含）以上，已發放“特惠貸”700筆，貸款金額1980.69萬元。

創建“普惠金融服務站”，進村入寨惠民生。為了讓貧困農戶獲得貸款更容易、辦理業務更便捷、服務費用更優惠，石門信用社在女姑村試點推廣首個“普惠金融服務站”，切實解決農戶辦理金融業務“山高路遠、費時費錢”的問題。

“服務站每天可以辦理50筆左右存取款業務，還能繳納養老保險、電費等，既方便又省時。尤其是對于那些年邁的老人，再也不用花10元錢坐車去鄉里的信用社排隊辦理業務了”。石門鄉女姑村“普惠金融服務站”負責人王開義說。

“普惠金融服務站”內設有“村村通”自助設備ATM取款體驗終端、自助放貸設備等，尤其是自助放貸設備，讓深山里的群眾不出村寨就可以享受到安全便捷的農村金融服務。

多措并舉助力“抱團脫貧”

創建信用工程，助推脫貧攻堅。石門鄉政府摸實情、出實招，將農村信用工程建設納入政府年度鄉村干部工作目標考核，全力助推信用工程建設出成效。同時，力爭把石門鄉打造成為“信用鄉”，為威寧“金融信用縣”的創建打下堅實基礎。

在農村信用工程建設工作過程中，石門鄉從信用社抽調了7位業務骨干組成兩個工作組，啟動農戶建檔評級工作，建立起覆蓋全鄉農戶的經濟檔案數據庫。針對信用社農戶授信額度偏低問題，石門信用社結合實際進行授信額度調整，確保符合條件的農戶獲得相應的貸款金額。

“感謝信用社為我建立了貸款檔案，有了貸款證，不但辦理貸款手續方便簡單，而且利息低，現在的政策真是太好了。”石門鄉女姑村六組村民鄧書潮拿到貸款證后，激動地說道。

截至今年11月30日，石門鄉4875戶總農戶中應建檔4239戶，已建檔4239戶，建檔面達100%，授信金額20026萬元，戶均授信4.1萬元。全鄉14個行政村中已創建信用村12個，現有農戶貸款1534筆，貸款金額5523.31萬元。

整合信貸資金，助力美麗村寨建設。石門信用社以支持“四在農家·美麗鄉村”建設示范點榮合村中寨組為集中點，把金融支持旅游開發作為助力脫貧攻堅的突破口，加大對“四在農家·美麗鄉村”建設的信貸投放力度，目前已投放“四在農家·美麗鄉村”建設貸款420戶，貸款金額約1500萬元。

結對幫扶，助力“抱團脫貧”。在脫貧攻堅工作中，威寧聯社結對幫扶石門鄉女姑村、高潮村和年豐村，干部結對幫扶對象共44戶。

在幫扶過程中，幫扶干部走村串戶為幫扶對象送去大米和油，幫助他們解決最基本生活問題。同時，還按照“方便于民，服務于民”的原則，制作便民利民“連心卡”，分發到幫扶對象手中，將幫扶干部的姓名、工作單位、職務、聯系電話和幫扶對象信息等印制在便民“連心卡”上，群眾隨時可以通過“連心卡”找幫扶干部出點子、指路子，并解決相關困難和問題。

此外，威寧聯社還向石門鄉留守兒童和貧困兒童家庭捐款15萬元，用于幫助孩子們的學習和生活，讓他們能夠感受到黨和政府的關懷，感受來自“社會大家庭”的溫暖。（責任編輯/哈文麗）