川陜革命根據地貨幣政策初探

趙丹

[摘 要]紅四方面軍進入川陜地區后，建立了川陜革命根據地，為了促進當地經濟發展，加強文化建設，改變貨幣政策的紊亂情況，為革命戰爭提供保障，中國共產黨根據川陜地區實際情況，出臺了一系列貨幣政策，產生了重要影響，發揮了重要作用。因此，探析川陜革命根據地貨幣政策的史況、分析川陜革命根據地貨幣政策的影響尤為重要。

[關鍵詞]川陜；革命根據地；貨幣政策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.029

川陜革命根據地創建于1932年，是中華蘇維埃共和國的第二大區域，對紅軍隊伍的建設具有重要意義，作為紅軍的主要根據地之一，川陜革命根據地通過貨幣政策、土地改革等政策的實施，加速了革命根據地的經濟發展，創建了中國共產黨領導的金融機構，發揮了重要作用。

1 川陜革命根據地貨幣政策概況

川陜蘇維埃政府成立于1933年，其主要目標是統一幣制、發展經濟，為革命事業做好資金支援，提高軍隊的武裝力量，因此，經過計劃籌備，川陜蘇維埃政府設置造幣廠與石印局，為貨幣政策的出臺奠定了基礎。同年2月，川陜革命根據地第一次工農代表大會召開，通過了兩個法案，分別是《川陜蘇維埃組織法》和《經濟政策》，其中明確規定了貨幣政策的具體內容，其內容主要包括以下兩點：一為促進合作社的發展，銀行實行借貸，且是無息與低息的，以達到促進當地經濟發展的目的；二鼓勵手工業者、小商人以及家庭、合作社進行借貸，以便幫助勞苦大眾[1]。兩個法案的出臺具有重要意義，不僅標志著貨幣政策的正式出臺，還為貨幣政策的實施提供了法律依據。

川陜革命根據地貨幣政策的主要內容包括以下幾點：第一點，蘇維埃的舊貨幣仍可流通，但是只能在蘇維埃區域內流通，以便消除行市差別，有效進行監督。第二點，蘇維埃政權已經發行了蘇維埃貨幣，可以用新貨幣兌換舊貨幣。第三點，外來貨幣無法直接使用，需要進行統一兌換，將貨幣兌換為蓋有蘇維埃圖記的貨幣或者是蘇維埃發行的貨幣，才能在蘇維埃區域內使用[2]。第四點，一旦出現偽造貨幣行為，需要嚴厲打擊，以保證貨幣的正常流通。

由于蘇維埃政權建立背景特殊，貨幣質地存在較多種類，主要為銅、銀、紙、布，此狀況難以避免，為彌補這一問題，蘇維埃政府建立了兌換場所，制定了兌換制度，并規定了法定兌換價，最大限度降低了貨幣種類多樣化的不良影響，在一定程度上統一了貨幣。

貨幣政策的推廣實施與川陜革命根據地的發展密切相關，隨著戰爭的破壞，黨內領導人“左”傾錯誤的影響，革命根據地的經濟建設受到了很大破壞，貨幣政策也受到了嚴重影響，工農銀行的造幣廠只能遷移到其他地方工作，隨著紅軍一起長征，在長征途中，負擔較重，陸續丟棄了一些機械設備，1935年，在過雪地時，已不具備印幣能力，印幣任務完全停止，標志著川陜革命根據地貨幣政策的結束。

2 川陜革命根據地貨幣政策的影響

2.1 對國民黨貨幣政策實施的影響

川陜革命根據地貨幣政策對國民黨貨幣政策實施產生了深遠的影響，其重要影響主要體現在以下幾個方面：第一，促進了國民政府貨幣政策的實施，當時國民政府與軍閥貌合神離，存在一定矛盾，在四川軍閥多次以剿匪經費緊張為由所要資金的情況下，蔣介石意識到實施貨幣政策的重要性以及川陜貨幣政策推行所造成的沖擊，因此，蔣介石為阻止川陜地區革命力量壯大，降低川陜革命根據地對自己的危害，要求統一川幣，整理川陜金融，統制匯兌，由此可知，川陜革命根據地貨幣政策推進了國民黨政府貨幣政策的出臺[3]。第二，加快了四川貨幣的統一進程，川陜革命根據地貨幣政策的出臺，使蔣介石采用多種手段甚至利用自由飛機運鈔，以達到快速統一四川貨幣，清除川陜貨幣的目的，由此可見，國、共兩黨已經從軍事對抗、政治對抗發展到經濟對抗，受到川陜革命根據地貨幣政策的刺激，國民黨政權統一貨幣的進程才會如此迅速，由此可見，川陜革命根據地推行的貨幣政策加快了國民黨統一貨幣的進程，在一定程度上促進了國民黨經濟的發展，使川陜地區的貨幣政策更加規范化。

2.2 對川陜蘇區貨幣實施的影響

川陜蘇區貨幣政策的影響主要體現在兩大方面：第一，經濟方面的影響；第二，政治方面的影響，下面進行詳細的闡述。在經濟方面，結束了國民黨統治時期的貨幣貶值、通貨膨脹等問題，改變了國民黨制度混亂的歷史。不僅如此，還使國民黨貨幣無法在蘇維埃區域流通，保證了人民的財富資源得到合理利用，不會受到敵人的搜刮，使人民的生活更加富裕，并促進了當地經濟的發展。在政治方面產生了較大影響，政治方面的影響主要體現在以下幾個方面：首先，為革命事業提供了資金支持，紅軍隊伍壯大離不開資金支持，子彈槍支、食物衣物都要花費資金，在制定貨幣政策，流通蘇區貨幣后，革命根據地獲得了大量資金，有助于推動革命工作的順利開展，擴大革命隊伍，增強武器裝備，為以后打擊反動派做準備。其次，擴大了紅軍的影響，在1933—1935年，中國共產黨與國民黨反動派存在較大差距，力量較為弱小，武器裝備較差，資金緊缺，在與國民黨抗爭方面處于劣勢地位，但是通過貨幣政策的實施，擴大了紅軍的影響，使人民對紅軍有了正確的認識，中國共產黨是無產階級性質的，為人民服務的政黨，以此壯大中國共產黨隊伍。最后，宣傳了政治思想，中國共產黨通過貨幣政策的發行，以貨幣為載體宣傳了中國共產黨的政治思想，不僅擴大了在川陜群眾心目中的影響，還顯示了中國共產黨的革命性以及政治主張，團結了川陜群眾。由此可見，貨幣政策的實施對川陜蘇區產生了深遠的影響，不僅促進了當地經濟發展，還鞏固了政權，壯大了隊伍，提高了在川陜群眾心目中的地位，為以后的統一奠定了堅實的基礎。

3 川陜革命根據地貨幣政策的重要作用

3.1 為革命戰爭提供了保障

川陜革命根據地出行的貨幣政策，積累了資金，為革命戰爭提供了保障。其重要作用主要體現在以下幾個方面：第一，將資金集中，支援了革命戰爭，川陜地區貨幣政策的實施，穩定了當地的金融結構，為革命戰爭提供了資金來源[4]。革命戰爭離不開資金的支持，貨幣政策的實施使中國共產黨自己掌握了經濟主動權，能夠以此為基礎，通過川陜地區的經濟發展，獲得更多資金，以此形成良性循環，實現資金的合理配置，自己掌握資金流向，合理利用資金發展武裝力量，提升中國共產黨戰斗能力，如此不僅可以在資金上給予革命戰爭支持，還可以提升中國共產黨的戰斗力。第二，打破了敵人的經濟封鎖，鞏固了蘇維埃政權。在未推行貨幣政策之前，中國共產黨在經濟上受到了國民黨的封鎖限制，經濟狀況不容樂觀，生活貧苦，裝備差，革命者營養不良，身體素質不佳，影響了戰斗能力，在推行貨幣政策之后，國民黨的經濟限制減弱，中國共產黨具有一定經濟能力，積累了資金，提高了人民群眾的生活質量，同時也提升了中國共產黨在人民群眾心中的地位，鞏固了政權。

3.2 結束了川陜地區的貨幣紊亂政策

結束了川陜地區的貨幣紊亂政策是川陜革命根據地貨幣政策的重要作用之一，在川陜革命根據地未推行貨幣政策之前，川陜地區的貨幣政策十分混亂復雜，多種貨幣混合流通，不僅有清代的洋幣、銅幣，民國時期的孫頭銀幣、袁頭銀幣，還有四川省本省鑄造的漢版銀幣以及外省銀幣，除此之外，還有民國以及四川省的紙幣以及錢莊商號的票子等，兌換關系十分復雜，人民群眾使用起來十分麻煩，不利于錢幣的流通以及當地經濟的發展[5]。川陜革命根據地貨幣政策的推行統一了貨幣，制定了兌換標準，結束了貨幣紊亂的局面，為人民群眾的生活提供了便利。在當時的歷史背景下，人民群眾較為困苦，軍閥橫行，各反動政府為搜刮民脂民膏大量印發紙幣，使紙幣大幅度貶值，通貨膨脹嚴重，百姓苦不堪言，在川陜革命根據地貨幣政策出臺之后，解決了通貨膨脹問題，使人民群眾的生活有所改善，生活質量顯著提高，經濟得到了快速發展。

3.3 擴大了紅色政權

當時時局動蕩，正處于政權更迭時期，經濟發展的最終目的是為政治服務，擴大革命斗爭隊伍，鞏固政權統治為經濟發展的核心，貨幣政策的出臺較好地解決了這一問題，擴大了中國共產黨的革命隊伍，鞏固了紅色政權。貨幣政策的推行擴大了紅色政權主要體現在以下幾個方面：第一，促進經濟發展，提升人民群眾生活品質，從而提升了中國共產黨的地位，中國共產黨為川陜地區的人民群眾創造了福祉，人民群眾自覺擁護中國共產黨，愛護中國共產黨，從而使中國共產黨的革命隊伍得以壯大，獲得了民心。歷史資料顯示，在中國共產黨從川陜地區轉移后，部分民眾仍舊保存著中國共產黨發行的蘇幣，冒著生命危險珍藏中國共產黨發行的貨幣，顯示出了對中國共產黨深厚的感情。第二，宣傳政治思想，擴大了革命隊伍，紙幣的設計，顯示了中國共產黨的階級性與斗爭性，代表了中國共產黨為人民服務的決心與信念，具有強烈的政治宣傳目的，對川陜蘇區群眾產生了深遠影響，據統計，川陜蘇區城口有4萬人口，有近5000人投入革命，在川陜蘇區保衛戰爭中發揮了重要作用，在紅軍撤退長征時，又有400名城口優秀兒女參加長征，由此可見，貨幣政策的推行擴大了紅色政權，壯大了中國共產黨革命隊伍。

4 結 論

綜上所述，川陜革命根據地貨幣政策的實施產生了深遠的影響，研究川陜革命根據地貨幣政策的概況與作用具有重要意義，貨幣政策的推行不僅推進了中國共產黨革命隊伍的發展壯大，還促進了川陜地區的經濟發展，甚至對國民黨貨幣政策的出臺都產生了促進作用。

參考文獻：

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[2]中國人民銀行四川省分行金融研究所.川陜省蘇維埃政府工農銀行[M].成都：四川省社會科學院出版社，2015.

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[4]張之華.排難創新的寫照 不勝不休的記實——介紹川陜革命根據地的報紙[J].新聞研究資料，2013（3）.

[5]李萬斌，陳崗，何志明.川陜蘇區宣傳工作中的群眾路線觀及其實踐——以劉瑞龍為中心的考察[J].四川文理學院學報，2013（6）.