遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構優化策略

杜鵬

[摘 要]文章首先分析了遼寧省海洋區域經濟發展對專業結構優化的需求，在此基礎上，深入分析遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構存在的問題，進而從專業方向優化方面、專業招生人數與生源優化方面、管理類和法學類專業結構優化的支撐體系方面，提出遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構優化策略。

[關鍵詞]海洋區域經濟；管理專業；法學專業；專業結構優化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.134

1 問題的提出

1.1 研究背景

專業是高校與區域經濟聯系的橋梁和紐帶，高等教育是否適應社會需求，要通過所設置專業以及所培養出的專業人才體現出來。大力發展與當地區域經濟發展相適應、與產業發展相銜接的專業教育，發揮其專業服務社會的優勢，對于提高專業建設，推動區域經濟社會發展具有重要意義。

2015年12月，中共遼寧省第十一屆委員會第十二次全體會議審議通過《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（簡稱《建議》），《建議》提出：推進沿海經濟帶開發建設和積極主動融入國家“一帶一路”建設，成為未來5年遼寧推動海洋區域經濟發展的重要舉措，堅持陸海統籌，提高海洋資源開發能力，發展海洋新興產業。

在遼寧海洋區域經濟發展過程中，建設與區域經濟發展相適應的專業，進一步優化高校專業結構。專業結構優化通過整合資源，對專業發展方向、專業招生人數、生源結構、新專業申報等方面進行調整。

1.2 國內外研究現狀

通過對中國知網數據庫進行檢索，發現從2001年至2016年，共有70篇論文的題名涉及“區域”和“專業結構”。國內學者對于專業結構跟隨區域經濟結構調整的相關研究較多，但是對于海洋經濟視閾下的專業結構優化的研究則較為少見。因此，課題通過針對遼寧海洋區域經濟發展對于管理類與法律類人才的需求，進一步優化管理類與法律類專業結構，整合教育資源，調整專業結構。課題的研究對于加強專業建設、提升專業適應海洋區域發展的綜合能力，提高遼寧海洋區域經濟發展優秀管理類與法律類人才質量具有重要的意義。

2 遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構存在的問題

（1）從管理學與法學學科關聯度分析。法學和管理學都是與社會各個領域密切相關的兩大科學體系，法律與管理都是基于組織目標，使組織更加有序化，因此，管理學和法學學科的關聯度較高。

（2）遼寧海洋區域經濟視閾下急需管理類與法學類，跨專業復合型人才。

海洋戰略性新興產業法務人員、海上執法人員、涉海企業法務人員、涉海企業勞動關系管理專員都在遼寧省重點企業緊缺人才目錄中，這些人才的共同特征有以下幾點：①海洋區域經濟發展背景下產生人才需求；②熟悉管理知識；③熟悉法律知識。

（3）管理類和法學類專業建設也必須與海洋區域經濟發展相適應。

在專業綜合評價中，專業結構是否適應區域發展需求、社會發展需要是衡量專業綜合能力的重要標準之一。因此，為了進一步發揮管理類和法學類專業社會服務優勢、推動我省海洋區域經濟發展，必須根據我省海洋區域經濟發展的要求，優化專業結構。

因此，遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構優化包括三大模塊的內容：管理類專業結構優化、法學類專業結構優化以及管理與法學跨專業結構優化。課題針對遼寧海洋區域經濟發展對管理類與法律類人才的需求，進一步優化管理類與法律類專業結構，整合教育資源，調整專業結構。課題的研究對于加強專業建設、提升專業適應海洋區域發展的綜合能力，為遼寧海洋區域經濟發展輸送優秀管理類與法律類人才具有重要的理論意義與現實意義。

理論層面，課題的研究對區域經濟變革與專業結構調整之間關系的相關理論進行完善，同時對于專業發展理論進行了有益的補充；實踐層面，課題對于遼寧省管理類與法學類專業的結構調整實踐、提高管理類與法律類專業的區域經濟發展的適應能力、促進遼寧海洋區域經濟發展具有非常重要的意義。

3 遼寧海洋區域經濟視閾下管理類和法學類專業結構優化策略

3.1 建立管理類和法學類專業方向優化方案

在遼寧海洋區域經濟視閾下，以人力資源管理專業、行政管理、法學專業為例，可將管理類與法學類專業方向進行如下調整：人力資源管理專業設置海洋企業人力資源管理專業方向與海洋公共部門人力資源管理專業方向；法學專業分為海洋行政法專業方向與海洋執法專業方向；行政管理專業分為漁政與漁港監督管理專業方向與海洋行政管理專業方向。

3.2 專業招生人數與生源優化策略

根據遼寧海洋區域經濟發展對管理類與法學類專業人才需求情況，并結合遼寧省專業綜合評價的結果，對管理類與法學類專業招生人數進行調整，并進一步對生源情況進行調整。此外，對于遼寧省海洋區域經濟發展急需緊缺人才，在整合學校資源的基礎上，高校申報適應遼寧省海洋區域經濟發展需求的新專業，新專業可為管理類與法學類交叉學科。

3.3 構建管理類和法學類專業結構優化的支撐體系

（1）優化教學內容和課程體系

根據遼寧海洋區域經濟發展對管理類與法學類專業人才知識與能力的需求情況，構建相應的課程體系，修訂教學大綱。課題體系包括公共必修課、學科基礎課、專業課、集中實踐模塊。其中海洋企業人力資源管理專業方向設置海洋企業戰略管理、海洋企業人力資源管理、海洋企業員工流動管理等課程；海洋執法專業方向設置海洋行政案件查處、海上犯罪偵查實務、海上治安案件查處、治安管理處罰法等課程。與此同時，還應包括微課、資源共享課的建設等。

（2）優化實踐教學體系

①實驗教學方面。根據專業結構調整的要求，管理類與法學類專業可共享實驗教學軟件，并且根據海洋區域經濟發展需求，配置相應的實驗教學軟件。

②實踐課程方面。專業結構調整過程中，增加海洋與漁業認識實踐、漁政與漁港監督管理實務、海洋文化認識實踐等實踐課程。

③實踐基地建設方面。積極拓展涉海企業、事業單位作為管理類與法學類專業實踐基地。

（3）加強教材的建設

根據遼寧省海洋區域經濟視閾下需求，建設管理類與法學類教材，按照專業方向，教材體系可分為海上執法系列、海洋管理系列等。

（4）師資隊伍建設

為了符合專業結構優化的需求，必須加強對師資隊伍的建設工作，具體包括高水平教師的引進方案、教師的校本培訓方案，教師實踐能力培養制度等。

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