摘 要 法學專業為實現培養應用型、復合型的法律人才的目標,在日常的法學課程教授中應該體現綜合性、基礎性的原則,我國法學專業實行案例教學的方式,一方面是為了落實培養卓越法律人才的目標,另一方面也是為了基本建成我國的法治政府的客觀需要,這對于法學專業的來講,也是提升其學科的核心競爭力的一個重要方面。因此本文從行政法和行政訴訟法的角度出發,通過對法學專業課程教學模式的探索,期望為我國的法學專業課程的教授模式提供一些發展的建議。
關鍵詞 法學專業 課程教學 行政法 行政訴訟法
作者簡介:袁福田,博爾塔拉蒙古自治州廣播電視大學講師,研究方向:憲法與行政法學。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.115
法學專業的課程在教學中要體現理論與實踐相結合的特性,主要原因在于法學專業課程具有很強的專業性和應用性,尤其是在行政法和行政訴訟法領域,提高教學的效率是法學課程發展和應用的重要基礎,因而探討法學專業課程教學模式,對于法學教學改革的深化,提高我國法學專業的科研水平和教學效果有著重要的作用。因此,本文從行政法和行政訴訟法的角度出發,就法學專業的課程教學進行研究。
一、現有法學專業課程教學模式的現狀
行政法和行政訴訟法,是法學專業學生最為重要的課程之一,《行政法與行政訴訟法》這門課程是十四門專業課中的核心課程之一,在我國法學教學體系中有著舉足輕重的地位。這門課程內容比較繁復,尤其是其中的知識體系更是涉及較多的領域,在社會領域中也是比較重要的法律之一。因此,在我國現行的行政法中,很難出現一個統一規范的行政性法典,而是有眾多的法律規范組成了行政法。這其中包括了法律、法規、以及地方性的規章等等,值得關注的一點就是,幾乎現有行政法的每部分都是一個獨立存在的法律,所以在法學專業課程的教授上,本門課程的難度很大,不僅是對于學習的學生,對于教學的老師來說一樣困難重重。
(一)現有法學專業課程教學模式取得的成績
我國現有法學專業的課程教學模式,主要是以行政法和行政訴訟為中心開展,在現有的課堂中以及初步有講師進行案例教學的方式,這對于教學效果的提高具有重要的作用。尤其是在行政法的教學中,相關教師多數從事兼職律師,這能夠有效的實現將經手的案件靈活的代入課堂學習過程中,這樣的方法不僅僅是提高了教學的靈活性,而且由于是教師親自接觸過的案件,對于案件的發展和進程能夠有效的把控,這些熟悉度有利于實現教師對于課堂進度的掌控。同時,部分教師還能夠將自身的研究興趣,尤其是在興趣領域內的案件進行分析,逐步在課堂中指導學生進行案例分析,不僅能夠相互之間開闊思路,對于法學專業學生的思維活躍度能夠有效的鍛煉,避免形成相對的固定思維,影響對于案件的訴訟。
現有的法學專業課程教學模式取得了不錯的成績,對于學生的未來發展具有重要作用,并且能夠在一定程度上實現教學與實踐相結合,但是在實際的教學過程中仍然是存在較多的問題。
(二)現有法學專業課程教學模式存在的問題
1.教學方法較為單一:
雖然現有的法學專業課程教學,尤其是在行政法和行政訴訟法學相關的課程教授上在逐步實行案例與教材結合的方式,但是在傳統的教學方法的影響下,現有的《行政法與行政訴訟法》這門課程還是有多數的教師只注重理論教學,對于實踐的認知以及實行的力度較小。但是《行政法與行政訴訟法》是一門比較具有獨立特色的課程,一方面是它具有較強的生活實踐的基礎,與我們的日常生活息息相關,另外一方面就是它又是一門獨立存在的理論基礎。基于這些原因,傳統的教學方法以教師為主的知識式的填充方式,雖然能夠實現對于學生的基礎知識的指導,但是對于學生的發展還是有所限制,由于學生不是課堂的主角,整體的學習積極性不高,造成學習效果和教學效率的低下。
2.教材版本較多造成學科體系差異較大:
現有的法學專業學生教育的教材版本眾多,尤其是對于行政法和行政訴訟法學相關的教材更多,現有的出版作者多數以本身的思維模式和感興趣的研究方法出發,對行政法和行政訴訟法學相關的課程體系進行設計。這會造成一方面學校在選擇教材時無法比較甄別,另外就是不同的學校選擇的教材不同,會對學生造成一定的困擾,在此基礎上形成的教學體系在不同學校之間也是會存在差別,會對學生的學習方式和思維邏輯形成不同的影響。具體來說,現有的教材中,部分作者會在具體的行政行為之中只是列舉其中的重點的行為,尤其是那些已經被制定出獨立的部門法的行為,這會限制學生的視野,由于只是簡單的理論概述,對于學生的幫助較小。
3.教師隊伍存在問題:
法學專業的教師對于引領學生進入法學專業具有不可或缺的作用,尤其是對于佶屈聱牙般的法典知識方面的引導,不僅會引發學生對于法學專業的興趣,還能實現培養未來法學人才的目的。但是,在現有的法學專業的教師隊伍中,存在專門聘請的知名律師來做學校教師的現象。在這個方面,法學教師本身需要專業的學科知識和教學經驗相互配合,從而完成教學目標,完成教學任務,但是存在部分教師實踐性強,但是不擅長學生的教學,造成課堂中的氣氛低迷,學生的積極性由于在課堂上的學習困難逐漸降低。尤其是在對于學生的學習檢驗的過程中,主要是要求學生以單科的思維背誦筆記和相關的法條,很難實現在課堂中培養應用型的人才,提高學生的知識儲備的目的。
二、法學專業課程教學模式改革的方向
由于現有的法學專業的教學存在一定的問題,因此,對于法學專業課程的教學模式需要在實際的教學過程中進行革新。現有教師和學者發現了案例教學的重要性,并逐步在教學過程中為實現案例教學做出了不懈的努力,本文在此基礎上,針對于現有的教學模式改革提出些許建議。
(一)改變教學方法,實現學生課堂本位
對于法學專業的學生來講,相對于教師的教授,更為重要的一點是提高學生對于法學的興趣,在課堂上提高學習效率。尤其是對于行政法和行政訴訟法學這類的課程,有著較強的實踐性,在課程的教授過程中,教師可以適當引導學生成為課堂的主角,通過各種方法的實施提高學生學習的興趣。這樣做的好處一方面是能夠保證學生在課堂學習的過程中掌握足夠的專業基礎,由于行政法和行政訴訟法是公法的一種,如果在基礎入門階段學習出現偏差,效率較低,容易對未來發展產生不利影響;另一方面是可以實現課堂在教師的掌握下進行,行政法和行政訴訟法本身存在極強的內部邏輯性,如果只是讓學生自主學習可能會偏離行政法內部邏輯,影響學生在接受新知識之后的歸納梳理,造成空有氣氛而無學習效率的后果,這需要教師在其中把握掌控。
(二)案例教學中保證理論與實際結合
現有法學專業的教材中有很多案例雖然是很典型,需要學生掌握,但是相對存在較多的過時案例。由于行政法和行政訴訟法涉及的內容較為廣泛,其中很多的知識需要實時更新,因此,在行政法和行政訴訟法的課程教學中,教師不僅是要掌握經典案例,同時也要對現有的較為有代表性的案例進行總結,保證在課堂中學習的知識能夠與實踐相結合,不與時代脫節。這樣做的好處是能夠實現學生在日常生活中結合自身的情況,將所學的內容應用于實踐,還能在這個過程中提高學生分析和解決涉及行政法和行政訴訟法的相關問題的能力。值得注意的就是,在案例教學中,教師可以讓學生充分發揮自己的邏輯判斷力以及知識儲備能力。對于尚未解決的案件進行分析,這能夠給予學生充分真實的體驗。
(三)應用模擬法庭,提高學生靈活學習的能力
對于法學專業的學生來說,學習到法律知識并不是其中最為重要的一點,其中更為重要的是在學習法律知識的基礎上能在日常的工作生活中靈活運用,現有的法學專業的學生雖然是掌握了較多的法律知識,但是其解決問題的能力相對較弱。因此,應用模擬法庭的方法,給與學生一定難度的案例,讓學生自己在其中感受到問題,并且是逐步培養學生獨立分析問題,處理問題和解決問題的能力,這對于學生的日后的工作學習具有重要的作用。尤其可以使用模擬法庭,給與學生真實的案例,不僅能對于日后的工作有一定的熟悉,還能在模擬法庭中了解到日后工作的程序和方法,這些對于學生具有重要的作用。不僅僅是可以應用模擬法庭的方法,還可以在其中借用法律援助中心,給予學生一定的實習機會,在其中感受到真實的案例分析的起始階段和在案件處理過程中的各個步驟。
三、法學專業課程教學模式的分析
對于現有的法學專業的課程模式比較流行的是模塊教學方法,在行政法和行政訴訟法的課程教學中,由于課程的內容復雜,因此需要將內容進行細分,劃分成各個模塊之后進行教學,主要的模塊是指行政法概論、行政主體以及行政行為和復議、訴訟這樣的五個部分,在日常的教學中,各個模塊是隨著時間的先后進行教學,在教學的過程中每個模塊之前彼此區別,同時又有著相互之間的聯系。對于每個模塊的教學需要采用不同的方法,這樣的話在每個模塊教學之后,教師都會對于自己的教學方法進行更新,以保證新的模塊的有序教學進程。以行政行為來說,這一部分的內容主要是以實際的案例進行分析,尤其是在課堂上對于熱點問題進行分析,能夠有效的對于行政行為進行了解,從而實現對于這塊內容的了解。
另外一種教學方法就是案例教學方法,這種方法采用的時間點,學習的內容不同,對于此方法的應用的效果也是有所不同,尤其是在教師進行案例教學的過程中,對于案例的解說和對于學生的引導的程度不同,學生對于案例的理解到多少也是會有所不同。應用成熟的案例教學法,不僅能夠保證學生學習法律知識的需要,還能實現學生在能夠體驗到的環境中觸摸到法律知識的內涵,案例教學方法比只是單純的講授知識效率更高。但是在現有的教學方法中,案例教學的主體仍然是教師,教師將此種方法作為講授國家的法律規范的載體,或者是在教學的過程中對于法條的講解的輔助,但并沒有實現以學生為主,體驗案例中的法律知識,發現其中的法律問題,雖然已經開始實施案例教學法,但是在實際的應用過程中,相對來說效果較小。
四、結論
我國現有的法學專業的課程教學模式雖然有所發展,但是相對于其他的學科來說,應用的方法仍是比較單一,尤其是其中的案例教學方法并沒有掌握住其中的精髓,對于學生知識的傳授效率較低。尤其是行政法與行政訴訟法這種內容涉及較為寬泛的專業學習,如果不能有效的調動學生學習的積極性,很容易造成學生在基礎階段的知識掌握量不足,對于后續的學習產生一定的影響。
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