鐵路運輸企業成本管理存在問題及對策

史譽

【摘 要】 文章介紹了企業綜合成本管理和作業成本管理的相關理論，分析了公司成本管理現狀，指出了存在的問題，提出了企業建立健全成本控制框架。構建了鐵路企業分專業（車、機、工、電、輛）成本管理體系。在戰略層面制定投資方法，對企業各項資源進行合理分配，依照公司實際，有效協調公司在安全方面的資金投入與企業成本兩者關系，優化公司績效考核體系，為加快鐵路公司的發展提出了相關措施。

【關鍵詞】 成本管理；企業；績效考核

企業的經營效益取決于成本管理。現代企業管理活動不再局限于生產管理活動。利潤不再是企業追求的唯一目標，企業更傾向于進行有效的成本管控，形成可持續的競爭優勢。一方面更加高效的實現并維護股東的經濟利益，另一方面充分實現公司自身價值，持續發展。企業可以通過各種途徑獲取競爭優勢，例如采用新技術、提升市場占有率等，但是它們都是基于完善的成本管理而實現的。由此可見，成本管理是企業管理中最重要的部分。進行科學的成本管理，能有效提升企業管理水平，對企業的健康穩定發展有至關重要的作用。

一、鐵路運輸企業的成本管理內涵

企業實施成本管理，要將企業內部構造和外在環境協調一致。在企業戰略目標的指引下，調動公司全員參與，不斷滿足消費者的需求。實施成本管理戰略，要對成本戰略的實施條件、各個環節以及管理業績予以極大關注。對成本內容有整體把握，對成本活動進行有效合理的管控。將成本管理信息不斷的融于企業戰略管理活動中，從而獲取企業在長期的市場競爭中的優勢。

實現鐵路行業的跨越式發展，主要內容包括運輸總量、技術水平、信息管理、運力配置以及管理模式等。最終目標是提升我國鐵路輸運能力，從而滿足社會經濟的快速發展對鐵路運輸的需求。鐵路客貨運價格也越來越趨向于市場定價模式。鐵路公司實施成本管理戰略，要充分結合鐵路發展現狀，將公司的發展和成本管理有機結合起來，提升成本管理水平。在對企業發展狀況有充分把握的基礎上進行科學有效的成本管理。將成本管理活動與企業運營高度融合起來，有效協調成本管理的實施途徑與戰略目標的關系。除此之外，還要全面分析企業自身的綜合競爭力，深入分析“成本-效益”關系，將成本管理和公司的整體發展目標融合在一起。通過這種方式，才能為企業帶來長久、穩定的經濟效益。

二、加強鐵路運輸企業成本管理的意義

第一，提升鐵路運輸公司的成本管理水平，從而保證鐵路運輸企業維持自己的經濟收益。進入新世紀以來，我國經濟體制的改革不斷深化，鐵路運輸公司的行業競爭激烈程度不斷提升，怎樣在這激烈的市場競爭中取得應有的經濟利潤，是鐵路運輸公司所要面臨的極大挑戰。公司為實現盈利，一條重要途徑就是節流，減少企業成本，進行科學高效的成本管理。

第二，鐵路運輸公司實施科學的成本管理，能為公司開拓國際市場奠定基礎。一家公司要在世界市場中占據一席之地，就要全面提升自身實力，做好充分的準備工作，主要有完善公司組織架構，提升企業規范化程度，實施標準的財務管理，保證人、財的獨立程度。公司要進行有效的財務管理，前提是科學的成本管理，只有進行規范的成本管理，才能保證財務管理的建章立制，并進行科學的財務核算，從而有利于提升公司在國際市場的競爭力。鐵路運輸公司對運輸成本進行科學規范的管理，能顯著提升公司管理層次、完善公司治理，從而極大有利于公司實現開拓國際業務的目標。

第三，在現代企業制度下，建立企業成本管理體系，能有效提升成本信息的全面性和真實性，從而全面保證公司決策活動科學、穩定。公司創建完善的成本管理體系，有利于公司創建完整的經營系統，并對各項活動進行有效的監督。一方面，有利于公司整體管理層次的提升，另一方面，有利于公司的經營活動完全遵循市場經濟的各項要求。對于任何公司的穩定發展，良好的行業信譽度和公眾形象是必不可少的。公司通過設計完善的成本管理體系，有助于提升公司的品牌知名度，從而促進公司產品的營銷。在前文中已經指出，公司的成本管理與公司所有職能部門和全體員工是息息相關的，由此可見，公司通過設計并實施成本管理，有助于對員工進行有效的關注，滿足他們的合理需求，實現公司管理水平的提升。總而言之，公司創建成本管理體系，最核心的作用是能壓縮公司運營成本，提升管理層次，并有效提升公司的盈利能力。

當前，市場競爭日趨激烈，國內鐵路運輸公司面臨的行業競爭程度越來越高，公司要在市場競爭中立于不敗之地，必須進行科學的成本管理，鐵路運輸公司的決策者已經意識到這一點。現實狀況是，國內鐵路運輸公司在成本管理中面臨諸多問題。因此，公司必須重視成本管理，提升規范化程度，創建科學高效的成本管理體系。通過分析可知，鐵路運輸公司通過完善的成本管理，能極大的增強自身競爭力，獲取經濟、社會雙重效益，實現公司的穩定、持續、健康、快速發展。

三、現階段企業成本管理存在的問題

現階段，國內多數鐵路運輸公司已認識到成本管理的重要作用，并積極采取措施對自身成本管理機制進行完善和優化。可是，受制于落后思想及方法的束縛，鐵路運輸公司的成本管理還有很多不足之處，如下：

1、認識水平較低、內容不全面

通過調查獲知，第一，國內大多數鐵路運輸公司沒能全面、深入的認識成本管理，所認識的定義內容不是很恰當。公司高中層管理人員并沒有充分理解成本管理的內涵，有的還沒有足夠重視成本管理。沒有全面理解成本管理，沒有將其與公司實際運營有效結合起來，使得兩者之間存在不協調的部分，不利于自身成本管理特色的產生，成本管理的可行性大打折扣，成本管理的目標無從實現。第二，國內大多數鐵路運輸公司沒有正確認識成本管理，它們想當然的以為成本管理就是極力壓縮資金用量，在信息管理以及員工福利方面的資金用量不足，不利于提升員工的工作積極性，最終會不利于企業長遠利益的實現。實際上，任何企業的成本管理都應以現代科學技術為前提。

2、內容范圍不廣泛

現階段，國內不少鐵路運輸公司所開展的成本管理內容比較狹窄，這必然會影響到成本管理的效果。通常情況下，鐵路運輸公司的組織框架相當復雜，為滿足要求，實施的成本管理要涵蓋公司所有部門范圍。鐵路運輸公司有其特殊性，組織架構復雜多變，執行的成本管理措施并不全面，所用的管理模式缺乏精細化內容，不利于發揮成本管理的有效性，成本管理的有些關鍵環節并沒有引起公司決策者的重視，成本管理工作開展不力，其有效性自然受到極大影響。管理的深度不夠，嚴重危及其有效性，與成本管理的戰略目標不一致，成本管理的自身價值無從發揮，不利于鐵路運輸公司的健康、穩定發展。

3、體系不完整

據調查，國內中國鐵路運輸公司的成本管理體系并不完整。第一，盡管有些公司成立了單獨的成本管理部，但是部門職能并不完整，權限不到位，未被列為公司的關鍵職能部門，在企業決策制定方面，無從發揮應有作用。成本管理部門的權限得不到加強，成本管理的價值就體現不出來。第二，與成本管理相關的規章制度不完善，缺乏規章發行，建章立制未能與公司的實際狀況相結合，沒有做到“以人為本”，制度內容不完整，很多細節內容并未包含在內。第三，絕大多數的鐵路運輸公司在成本管理方面，未制定并執行崗位責任制，獎懲制度缺失，不利于成本管理工作的開展，工作人員的工作積極性和熱情就無從談起，限制了成本管理的有效性；第四，有些鐵路云水公司只重視生產和客戶服務方面的投資，公司缺乏專業性的成本管理員工，這方面的培訓也很少，成本管理的開展缺乏必要的理論支撐，對公司的發展是極為不利的。

四、加強企業成本管理的措施

1、確立正確的企業成本管理理念

目前，很多鐵路運輸公司的決策者和員工并沒有充分認清公司生產成本與運輸線路設計、后期固定資產投資引起的成本關系，沒有認識到成本管理是貫穿于公司所有管理過程的。著眼于經營活動來控制公司成本，對公司的成本降低的作用是微乎其微的。設計、投資環節引起的固化成本占比較大。即必須通過完善的前期規劃，深刻理解成本的內涵，制定完整的規劃，對產品研制、生產線的設計進行充分優化，方可實現成本的減少。同時認為控制成本只是財務部門的事，與己無關。由此可見，鐵路運輸公司要進行科學的成本管理，就要想盡辦法通過各種途徑，提升公司決策者對成本管理內涵的認識，并取得他們的理解和支持，由他們組織在全公司進行預算管理的宣講，讓公司員工認識到全面預算管理對公司的重要價值，認清公司的財務特征。通過這種方式才能保證成本管理工作的暢通無阻，對公司成本進行有效的管控。調動員工參與成本管理的積極性和熱情，將員工的績效考核和成本管理聯系起來，從而讓他們能全心全意的開展全面預算工作。

2、建立鐵路運輸企業成本管理中心

鐵路運輸公司的主營業務就是客貨運輸，一般實行收支兩條線管理，運輸收入由收入部門管理，生產成本由生產站段管理，鐵路運輸公司開展的成本管理與其他類型公司是有明顯區別的。所以，鐵路運輸公司要在內部設置以運輸站段承擔成本費用控制責任的成本管理中心，站段長為成本管理中心的第一責任人。各站段以自己分管的專業，根據業務量、設備修程、定額標準編制成本費用預算，把成本費用預算明確到具體的每個會計核算科目中，然后在每一會計期間（月、季、年）進行成本分析，分析實際成本與預算成本產生差異的原因，及時發現和解決預算執行過程中出現的問題和存在的風險，并把實際成本和預算成本的差異作為成本管理中心的考核指標，同時分運營差異和定額差異并進行考核。

3、加強企業成本決策管理

成本規劃應早于成本決策，有效計算公司各項成本，從各種方案中進行優選。當今的公司外部市場環境是瞬息萬變的，公司在制定成本管理體系的時候，就要著眼于公司的長遠目標，將各種流程思維、公司戰略融合在內。對公司成本進行有效的預測，深入分析公司的相關數據資料以及公司經營狀況的變動。除此之外，還要充分進行成本管理分析，提高成本信息的相關性，引入價值鏈分析、對標管理，探究合適的方式來減少公司成本，結合自身實際，設計出合理的低成本戰略。

4、加強企業成本核算

在成本管理當中，成本核算的作用是基礎性的，也是最為關鍵的。所謂成本核算，就是基于公司經營項目的屬性，將某個階段內產生的相關費用進行分類、統計，從而計算出費用總金額以及單位成本。在成本核算中，成本計算是最主要的。通常情況下，在資源動因的作用下，企業各類資源被安排到作業中，從而產生作業成本，它在作業動因的作用下，配置到成本對象中。也就是說，不管是那種形式的企業資源耗用作業形式，經確認后，所有的相關費用都對應作業內容。在此基礎上，將對應的成本動因分配率配給作業，最終所有的作業成本都要追溯到成本對象，形成相應的產品或服務成本。

5、提升企業成本考核水平

在整個成本管理流程中，成本考核是比較靠后的。所謂成本考核，就是在完全按照規定時間對前期的管理質變進行分析，從而有效審核和評價企業目標成本、成本規劃、成本決策、成本核算以及成本管控效果等情況。公司要制定規章制度，定期執行成本考核，對公司運行當中的管理有效程度進行深入、全面的審查。還要全面運用財務指標、非財務指標以及平衡計分卡等各種評價方式，來有效考核各職能部門的成本計劃執行狀況，確保對應經濟責任的履行。

6、提高成本管理工作人員的綜合素質

成本管理是一項綜合性工作，建立一支責任心強，業務素質好，職業道德佳的成本管理隊伍，是確保成本管理質量的重要前提。第一，成本管理職能要求成本管理人員必須成為領導的眼睛、決策的參謀、廉政的楷模，因此，應繼續加強成本管理人員職業道德建設，提高成本管理人員綜合素質，提高成本管理的效率。第二，成本管理的復雜性及廣泛性，要求成本管理人員必須具備經濟、法律、管理等方面的知識。

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【作者簡介】

史 譽（1970.1-），會計師，研究方向：經濟管理、財務管理、會計管理.