統戰信息宣傳工作的經驗和探索

統戰信息宣傳工作與統一戰線各領域工作緊密相聯，是統一戰線重要的基礎性工作，是統戰工作的“顯示屏”和“揚聲器”。多年的統戰工作實踐使我們深刻認識到，必須把統戰信息宣傳工作做為宣傳統一戰線方針政策、擴大統一戰線社會影響力、樹立統一戰線良好形象的重要手段，不斷健全完善工作機制，創新工作思路方法，通過信息宣傳渠道，使統戰工作中出現的新情況和新問題能得到及時準確、客觀全面的反映。

近年來，松山區堅持把信息宣傳工作作為統戰全局工作的重要方面來抓。松山區委統戰部連續五年獲得全市統戰系統信息宣傳工作集體一等獎，獲全市統戰理論研究一等獎4項。五年來獲自治區優秀調研成果獎1項、自治區信息調研創新成果獎1項。信息宣傳工作的扎實推進也有力促進了各領域工作的全面開展，當前我區擁有國家級民族團結進步先進集體1個、自治區級民族團結進步先進集體2個、國家級僑務工作先進集體2個。統戰信息越來越成為區委、政府及時、準確、有效科學決策的參考依據，尤其是在處理涉及民族宗教領域急難重大問題時，由于我們及時上報信息，使處置工作能夠得到主要領導高度重視和有關部門的積極配合，從而實現了處置工作的積極穩妥有效。鑒于信息宣傳工作的極端重要性，現將我們工作實踐中的有效做法進行總結，并就存在的問題進行剖析，從而提出有針對性的對策。

一、基本經驗做法

在統戰信息宣傳工作中，我們堅持做到認識有高度、謀劃有深度、落實有力度，注重從網絡、渠道、載體、機制四個方面著力，實現了信息宣傳工作鞏固發展的良好局面。

（一）高度重視。思想認識的高度決定謀劃工作的深度，決定落實工作的力度。我們始終將信息宣傳工作作為一項重要的戰略性基礎性工作來認識、謀劃和推進，將信息宣傳工作作為部長辦公會的重要議事內容，定期研究和調度。工作中做到了主要領導親自抓、常調度，分管領導帶頭寫、常督促，信息工作人員擔主體、常自勵，全體干部共同參與，形成了從上到下、齊抓共管的良好氛圍。每年年初全區統戰工作業務會議上均就信息宣傳工作進行專門安排部署，將信息宣傳工作列入對鄉鎮街道統戰工作考核的重要內容，提高了鄉鎮街道對統戰信息宣傳工作的重視程度，保障了全區統戰信息宣傳工作整體推進。

（二）健全網絡。做好統戰信息宣傳工作的重要基礎是建立健全起覆蓋各層面，輻射各方面的工作網絡。一方面，我們依托三級民族宗教工作網絡，建立了覆蓋區、鄉、村三個層面的信息宣傳工作隊伍，使信息宣傳工作的觸角延伸到每一個行政村和每一個居民社區，實現了統戰工作宣傳到最基層，統戰工作信息挖掘到最基層。另一方面，我們組建了輻射各民主黨派、無黨派人士、非公經濟代表人士、民族宗教界代表人士、新社會階層代表人士等多個方面的特約信息員隊伍，充分發揮他們位置超脫、資源獨特的優勢，使問題反映和意見建議類信息的挖掘和上報工作得到加強。年初以來，我們收到特約信息員上報的統戰工作信息20余篇，內容涉及產業發展建議、民族宗教矛盾問題等多個方面，統戰信息反映社情民意、提供決策參考的作用得到有效發揮。

（三）拓寬渠道。拓寬統戰信息宣傳工作渠道主要指一進一出兩個方向，即拓寬信息采集來源渠道和拓寬對外宣傳渠道。為了擴大信息采集來源這個入口，我們在抓好常規的基層上報和本部專職信息員上報的基礎上，著力加大向特約信息員約稿力度，著力加大網絡媒體信息搜集力度，著力加大通過調研發現采集信息力度，著力加大從會議講話、文件簡報、參考資料、各級黨委機關報等途徑搜集信息力度，基本實現了信息來源渠道的最大化，信息采集的全方位立體化。信息來源得到有效保障之后，只有進一步擴大信息上報采用的出口，才能最終實現信息反映情況、總結成績、交流經驗的正面宣傳作用。我們在重點做好市委統戰部規定的信息上報渠道的信息報送工作的同時，也將上級統戰系統部門門戶網站、各級統一戰線宣傳和理論刊物、各級報刊、各級電視媒體均納入信息報送范圍，并鼓勵特約信息員發揮自身資源優勢提高信息報送采用比率，擴大統戰信息宣傳工作的影響面，提升宣傳工作效果。

（四）創新載體。“互聯網+”已經成為一種常識性思維，統戰信息宣傳工作自然也應該順勢而為，及時打造“互聯網+統戰信息宣傳”工作平臺，積極創新統戰信息宣傳工作載體，從而實現信息宣傳工作的時效性。近年來，建設了松山區委統戰部門戶網站、松山區統一戰線微信平臺兩大信息宣傳工作載體，尤其是微信平臺的開通使用，緊緊抓住了自媒體、全媒體和互媒體的時代脈搏，變傳統的單向宣傳為雙向互動，受眾既是我們的宣傳對象也是我們的信息提供者，從而使信息和宣傳兩方面工作得到促進和提升。

（五）完善機制。對于任何一項工作而言，要保障長效效果，都必須形成完善的工作機制，統戰信息宣傳工作亦是如此。在工作實踐中，逐步形成了以調研制度、審核制度、調度制度、獎勵制度、培訓制度、考核制度為主要構架的信息宣傳工作制度體系。信息調研制度把向上級統戰部門約稿、固定選題的信息形成以及上報工作做出制度性規定，保障此類信息內容的針對性；信息審核制度即信息工作負責人、分管領導、主要領導三級審核制度，保障了上報信息符合內容具實、文字準確、程序合法；信息宣傳工作調度制度即每季度對信息宣傳重點工作進行調度安排，探討改進工作的新思路新方法，并對下一階段工作提出指導意見和建議；針對全區統戰干部和特約信息員建立考核和獎勵制度，從內源和外部兩個方向激發了信息工作人員的積極性；建立信息員學習培訓制度，每年定期對全區各級各方面的信息員開展教育培訓，使全區統戰工作信息宣傳隊伍整體素質得到穩步提升。

二、存在的問題

縱觀我區的統戰信息宣傳工作，雖然取得了一些成績，但是對比自治區內的其他先進地區，我們的工作仍有很大的改進空間，同時也存在著一些亟待突破的問題。一是信息報送不平衡。全區各地之間信息報送數量和質量呈現較大差距，總體而言信息稿件的時效性均需提高，雖然提出了“當天報送的”時限要求，但是在執行上不夠到位，“過時”才報的現象時有發生。二是稿件質量有待提高。上報的信息均存在片段化、動態短消息報送多，總結性、經驗性、問題性、研究性信息少，多數稿件仍停留在“就事論事”上，缺乏深度的發掘和提煉。三是信息宣傳工作基礎薄弱。主要表現為缺少專職人員，統戰信息宣傳工作是統戰干部的重要職責，而我區目前大多數鄉鎮街道統戰干部都是兼職，有的鄉鎮街道的信息員身兼數職，可能造成精力不濟、無暇顧及的現實困境。

分析出現這些問題的原因，既有客觀條件的限制，也有主觀因素的制約。綜合起來主要是以下幾個方面：第一，思想認識不到位。思想認識的高度決定落實工作的力度，信息宣傳工作開展相對落后的地區的領導和統戰干部沒有充分認識到統戰信息對于服務領導決策、推動中心工作、展示地區形象的重要作用，沒有樹立起“信息宣傳工作是統戰工作的重要組成部分”的正確理念。如果領導重視足夠、信息員認識到位，自然會激發責任意識，認真完成信息宣傳工作任務。第二，壓力傳導不到位。部機關做到了層層明確責任，具體任務落實到人，但是相對于鄉鎮街道層面而言，對統戰信息宣傳工作的分管領導的協調調度上力度不夠，落實統戰信息宣傳工作任務的壓力傳導不夠到位，致使有的地區信息上報與否，上報信息時效性和質量上無人把關。第三是工作機制還不盡完善。雖然制定了考核制度，明確了考核指標，但主要倚重正面激勵的措施，對于沒有完成考核指標的地區缺乏相應的懲勵機制，一定程度上影響了各項制度的執行的效果。

三、主要對策建議

結合實際，可以考慮從以下幾個方面加以改進，以進一步提高信息宣傳工作的水平。

一是要加強基層對統戰信息宣傳工作的組織領導。著重提高分管領導的重視程度，具體分管領導要為信息員開展工作提供便利條件，有些信息員不能及時掌握的信息線索和素材，分管領導要及時傳達給信息員。要多關心和指導統戰信息宣傳工作，激發信息員的工作積極性，幫助確定工作思路和采寫重點，及時給信息員出點子、提要求，指導信息員優質高效地完成統戰信息宣傳任務。

二是要注重培養基層專職統戰信息員隊伍。我區的基層統戰信息員也就是統戰委員，多數由黨委組織委員或宣傳委員兼任，本身工作任務比較繁重，如果能夠解決基層統戰委員由專人擔任的問題，那么基層統戰信息宣傳工作基礎薄弱的問題會得到部分解決。

三是要進一步改進和完善各項長效機制。比如教育培訓制度要根據統戰信息宣傳工作新形勢下的任務要求，及時增加培訓強度，豐富內容和形式，真正使信息員通過教育培訓提升能力素質。激勵機制應該涵蓋獎、懲、保障三個方面的內容，更好地激發信息員提高積極性、責任感和工作效能。