精準(zhǔn)施策齊發(fā)力 精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效

包頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持把“精準(zhǔn)扶貧”工程作為為群眾謀福祉的德政工程，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，針對(duì)幫扶村石拐區(qū)三岔口嘎查實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，積極開(kāi)展黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益幫扶，三年來(lái)共為村里爭(zhēng)取500多萬(wàn)元幫扶資金，使其基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，致富能力進(jìn)一步提升，村容村貌及村民精神面貌煥然一新。三岔口嘎查已經(jīng)在全市提前一年實(shí)現(xiàn)了貧困人口的全部脫貧。市委統(tǒng)戰(zhàn)部派駐干部王小敏榮獲全市精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)個(gè)人，并代表包頭市參加內(nèi)蒙古優(yōu)秀扶貧干部集中培訓(xùn)。

因地制宜確定思路

三岔口村位于大青山深處， 屬半農(nóng)半牧地區(qū)，耕地面積7166.9畝，水地面積只有2620.8畝，而旱地占4546.1畝，人均耕地面積約5.35畝。全村493戶，1340人，其中貧困戶47戶（國(guó)家級(jí)貧困人口11戶），貧困人口100人。三岔口村自然災(zāi)害頻發(fā)，受水源限制，土地產(chǎn)量不高，規(guī)模不大，難以形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)牧民實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入不多，靠天吃飯成為常態(tài)。而當(dāng)?shù)卮迕窈芏嗳艘责B(yǎng)殖業(yè)為主，豬、羊?yàn)橹饕B(yǎng)殖產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，品牌意識(shí)差，市場(chǎng)規(guī)模小，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，單戶經(jīng)營(yíng)的模式受市場(chǎng)影響比較大，農(nóng)牧民收入很難得到有效的保障。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部把聚力“精準(zhǔn)扶貧”作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，毫不松懈。針對(duì)三岔口村當(dāng)?shù)貙?shí)際和存在的問(wèn)題，通過(guò)與村委會(huì)、市區(qū)兩級(jí)扶貧部門和相關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)協(xié)商研究規(guī)劃，確定對(duì)三岔口村進(jìn)行黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和科技幫扶。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)金滿倉(cāng)多次組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署幫扶工作，引導(dǎo)動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和政府部門、民主黨派、工商聯(lián)、異地商會(huì)等積極參與精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持每年數(shù)次深入三岔口村了解情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)黨組織建設(shè)和開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃。把精準(zhǔn)扶貧工作列入全年工作要點(diǎn)，部務(wù)會(huì)定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族牧民集中的實(shí)際情況，從部機(jī)關(guān)選派2名善于做少數(shù)民族群眾工作的干部專職駐村幫扶。

黨建幫扶轉(zhuǎn)變作風(fēng)

有個(gè)好的帶頭人，支部就會(huì)強(qiáng)起來(lái)，發(fā)展就會(huì)快起來(lái)，群眾的日子就會(huì)好起來(lái)，建設(shè)群眾滿意、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良的基層黨組織成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的首要任務(wù)。駐村干部王小敏被任命為村委會(huì)第一書記以來(lái)，著力從三個(gè)方面加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)。一是找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥下藥。先后走訪居民493戶1340人，廣泛征求意見(jiàn)，了解到當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)黨組織軟弱渙散、作用發(fā)揮不強(qiáng)頗有怨言。及時(shí)召集全體黨員開(kāi)展思想工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。二是將村委會(huì)原有的房屋重新規(guī)劃，增設(shè)了黨員活動(dòng)室和閱覽室，購(gòu)買了辦公設(shè)備、學(xué)習(xí)書籍，定期組織集體學(xué)習(xí)，為每位黨員建立了電子檔案。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，幫助村委會(huì)建立健全工作制度，細(xì)化工作職責(zé)，吸收工作能力較強(qiáng)、群眾威信較高的黨員任職，交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)他們與47戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。村委會(huì)黨組織重新煥發(fā)了活力，黨員致富帶富能力明顯提高，齊心協(xié)力奔小康的氛圍初步形成。

產(chǎn)業(yè)幫扶立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

立足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持將各種項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，注重打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，提高了資金使用效益。一是解決旱地灌溉難問(wèn)題。在外地參訪學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)市農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局等相關(guān)單位，為村里爭(zhēng)取投資300萬(wàn)元，涉及2800畝旱地的滴灌項(xiàng)目，協(xié)調(diào)五金機(jī)電商會(huì)捐贈(zèng)了5萬(wàn)元的電纜用于現(xiàn)有機(jī)井改造，徹底解決了旱地灌溉難的問(wèn)題。為提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民收入，2017年推動(dòng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，村三委班子成員入股，與市農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及農(nóng)業(yè)合作機(jī)械化企業(yè)合作，在三岔口村全面推廣滴灌項(xiàng)目，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，采取托管模式，按照國(guó)家政策補(bǔ)貼，購(gòu)置30萬(wàn)元大型播收農(nóng)機(jī)具，把2800畝村民的土地由碎塊變?yōu)檎麎K，化零為整，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，降低成本，解放勞力，包產(chǎn)包銷，預(yù)計(jì)每戶村民年增收3000元以上，村委會(huì)合作社年增收6萬(wàn)元。同時(shí)，協(xié)調(diào)市農(nóng)牧局、扶貧辦等單位，預(yù)計(jì)投資40萬(wàn)元，建設(shè)總儲(chǔ)量60-80萬(wàn)噸的菜窖、配備60噸地泵一臺(tái)，采取出租或村委會(huì)經(jīng)營(yíng)的模式，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。堅(jiān)持將精準(zhǔn)扶貧工程與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，爭(zhēng)取到精準(zhǔn)扶貧引導(dǎo)資金20萬(wàn)元，建設(shè)了廣利隆農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，培育當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，幫助35戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。為了扶持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聯(lián)系農(nóng)商銀行為20戶貧困村民貼息貸款100萬(wàn)元。三是解決農(nóng)畜產(chǎn)品銷路難問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)市扶貧辦和內(nèi)蒙古河南商會(huì)、內(nèi)蒙古明立機(jī)具有限公司等社會(huì)幫扶資金50萬(wàn)元，建立了農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺(tái)，并初步與18個(gè)單位達(dá)成供銷合作協(xié)議，村民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷路。協(xié)調(diào)民盟市委會(huì)和市聯(lián)通公司籌集5萬(wàn)元，為村里建設(shè)了光纖、網(wǎng)站信息平臺(tái)。協(xié)調(diào)扶貧辦支持10萬(wàn)元為村委會(huì)建設(shè)了便民小超市和農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品銷售中心，組織單位職工積極購(gòu)買“愛(ài)心肉”、“愛(ài)心土豆”。為進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，舉辦首屆三岔口“農(nóng)家燴菜節(jié)”暨徒步定向登山活動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)三岔口“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺(tái)”，集中展銷米、面、油、肉、蛋、雜糧等具有當(dāng)?shù)靥厣木G色農(nóng)畜產(chǎn)品。今后，將每年搞一次這樣的燴菜節(jié)，以品牌效應(yīng)推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺(tái)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富奔小康，讓更多的村民享受到精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)的紅利。

公益幫扶溫暖人心

精準(zhǔn)扶貧，人人有責(zé)。解決了幫扶村發(fā)展思路、黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些大事要事，村民的危房、教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的“小事”也同樣牽動(dòng)著每位統(tǒng)戰(zhàn)干部的心。一是部機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶。每年安排干部開(kāi)展“一幫多”不脫產(chǎn)幫扶活動(dòng)，面對(duì)面交流談心，為47戶困難戶捐款3萬(wàn)多元。部機(jī)關(guān)在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的前提下為扶貧點(diǎn)撥付幫扶資金10萬(wàn)元。二是幫扶改善生活條件。積極協(xié)調(diào)包頭福建商會(huì)成為三岔口村的“村企共建”單位，首批爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元，聯(lián)系包頭清凈寺捐款10萬(wàn)元，用于老舊危房改造。協(xié)調(diào)市水務(wù)局出資10萬(wàn)元實(shí)施了飲用水安全工程。協(xié)調(diào)民主黨派為村衛(wèi)生室捐贈(zèng)價(jià)值10萬(wàn)元的藥品，聯(lián)系社會(huì)愛(ài)心人士捐助了1萬(wàn)多元安裝了取暖設(shè)備，醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。協(xié)調(diào)九原區(qū)蒙古族小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值1萬(wàn)元的體育器材，解決了村民健身難、娛樂(lè)活動(dòng)少的難題。此外，每年聯(lián)系市工商聯(lián)為新入學(xué)貧困大學(xué)生捐款6000元，動(dòng)員包頭市行風(fēng)評(píng)議員為貧困戶捐助價(jià)值3000多元的生活用品。春節(jié)期間，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同對(duì)三岔口嘎查開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，共為20戶貧困戶送去1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。同時(shí)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、石拐區(qū)疾控中心協(xié)調(diào)民營(yíng)企業(yè)家趙鳳玉捐贈(zèng)了價(jià)值10.5萬(wàn)元藥品，共計(jì)48戶貧困戶受益，受到了村民的交口稱贊。