2017年全省民族宗教工作六大重點

2017年全省民族宗教工作六大重點

2月24日，2017年全省民族宗教委主任會議在昆明召開。會議回顧總結2016年工作，提出2017年做好民族宗教工作要牢牢把握好六個方面的工作重點：

（一）以示范區建設為統領，在推動全省民族團結進步事業創新發展上下功夫。一要認真實施《云南省建設我國民族團結進步示范區規劃（2016-2010年）》。這是當前和“十三五”時期全省民族宗教工作管總的任務，是統領性的工作，也是今后五年我們民族宗教系統的頭等大事、第一工程；這既是全省民族宗教系統的大局，也是全省的大局，甚至是全國的大局，因為我們承擔著為全國民族工作創造新經驗、做出新示范的重大使命。二要認真抓好第二輪“十縣百鄉千村萬戶”示范創建工程。繼續實施10個示范縣建設，完成第一批50個示范鄉鎮（含民族特色鄉鎮）建設，啟動第二批50個示范鄉鎮（含民族特色鄉鎮）建設，實施220個示范村、100個民族特色村和17個示范社區建設，打造一批亮點，總結一批經驗。三要積極推動示范區建設委省合作，爭取國家民委更多的支持。四要深入挖掘提煉示范區建設經驗。要聚焦“貫徹十九大精神、推進示范區建設”這個主題，重點啟動實施“5+N”計劃，在全省范圍大力發掘一批示范區建設的先進典型，講好云南故事。“5”就是每個州市推薦一個人（或者家庭）、一個村（或者社區）、一個鄉鎮（或者街道辦事處）、一個單位、一個宗教活動場所；“N”就是每個州市至少提供3個以上反映當地各民族愛國愛黨、化解矛盾、團結互助、共同進步等方面的典型事例。

（二）以脫貧攻堅為中心任務，在加快少數民族和民族地區發展步伐上下功夫。一要加快推進沿邊三年行動計劃。這項工作是省委、省政府的重點工程，也是省民族宗教委牽頭實施的重點工程。實施沿邊三年行動計劃的主體責任在邊境州市和沿邊縣市，全省373個行政村的規劃實施、資金落實、工程進度都要按照今年上半年這個時間節點來倒推責任、倒排工期，確保如期實現“五通、八有、三達到”的建設目標任務。二要繼續推進直過民族和人口較少民族脫貧攻堅。會同省扶貧辦等有關部門，繼續實施好全面打贏直過民族脫貧攻堅戰行動計劃，進一步協調推進國有大型企業對口幫扶直過民族和人口較少民族發展，繼續做好上海對口幫扶人口較少民族工作。繼續實施好人口較少民族綜合保險，啟動實施沿邊行政村邊民人身意外傷害險。三要扎實開展民族特色村鎮建設。會同相關部門實施《云南省少數民族特色村鎮保護與發展規劃》，加大投入扶持力度，確保年度任務完成，做好檢查驗收和命名掛牌工作，抓好一批重點特色村鎮，加強指導支持，加大宣傳推介力度，充分發揮民族特色村鎮的示范帶動效益。四要大力推廣村級產業發展互助資金。結合示范創建工程的實施，在村民小組、自然村、農民專業合作社推行設立村級產業發展互助資金，按照財政資金一次支出、村民集體所有、群眾自我管理、信用有借有還、長期滾動使用的方式，解決群眾產業發展資金短缺困難，倡導群眾自我發展。五要貫徹落實國家民貿民品優惠政策。要繼續實施“十強百企”工程，積極爭取國家民貿民品生產貸款貼息，協調解決政策執行中的困難和問題，推進民貿民品企業健康發展，扶持少數民族傳統手工藝品發展。

（三）以構筑各民族共有精神家園為目標，在發展民族地區社會事業上下功夫。一要繼續保護和傳承少數民族傳統文化。繼續實施民族文化“雙百工程”，著力扶持一批瀕危文化搶救、文物古籍保護、重點出版物發行、精品文藝作品創作等項目，推進少數民族文化資源數據庫和語言文字資源數據庫建設，積極探索民族文化創意產業與旅游業融合發展。二要做好省第十一屆少數民族傳統體育運動會籌備工作。認真抓好經費預算報審、制定運動會總規程、成立籌委會、召開籌委會會議等工作，確保運動會圓滿舉辦。三要大力推進民族教育發展。繼續組織實施好迪慶州、怒江州職業教育全覆蓋試點工作，做好民族班招生錄取協調服務工作，開展民族地區雙語科普試點和“云南省科普宗教院校行”活動，配合省級有關部門做好在直過民族聚居區普及國家通用語言工作，推進民族團結教育進學校。四要推進云南省民族文化宮和云南民族文化職業學院建設。五要繼續加強民族宗教工作宣傳教育。要廣泛開展民族團結“宣傳月、宣傳周、宣傳日”和“民族宗教政策法規學習月”活動，促進民族宗教法治宣傳教育進宗教團體、宗教活動場所、宗教院校，支持各類媒體開設民族團結進步專欄、專題、專刊，牢牢把握民族宗教工作的思想陣地。

（四）以維護民族團結為生命線，在促進各民族交往交流交融上下功夫。一要進一步健全維護團結穩定長效機制。圍繞“兩區一線一中心”，健全完善省州縣三級同步監測監管影響團結穩定問題的機制，對問題“發現一件、立檔一件，發生一件、化解一件、銷檔一件”，實現同步發現、同步監管、聯動處置。定期開展團結穩定形勢分析研判，堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針，正確區分兩類不同性質的矛盾，妥善處理矛盾糾紛，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。二要深入開展民族團結進步創建。繼續在全省推進全國民族團結進步示范州市創建，組織創建和命名一批民族團結進步創建活動示范單位。按照省政府每三年創建命名100個和諧寺觀教堂的要求部署，認真抓好省級和諧寺觀教堂創建活動。三要扎實推進城市民族工作。繼續做好城市少數民族流動人口服務管理和少數民族失地群眾可持續發展試點工作，擴大試點覆蓋面，適時制定出臺《關于進一步加強城鎮少數民族流動人口服務管理的意見》，做好修訂《云南省城市民族工作條例》的調研工作，建立健全全省城市民族工作綜合信息平臺。四要做好州縣慶和外事工作。五要高度重視輿情信息工作。

（五）以提高法治化水平為重點，在依法管理宗教事務上下功夫。一要繼續提升宗教工作法治化水平，二要著力解決宗教領域突出問題，三要切實加強宗教界思想建設，四要繼續加強愛國宗教力量建設，五要積極開展宗教界交往交流。

（六）以深入調查研究為前提，在牢牢把握民族宗教工作的話語權上下功夫。開展調查研究要把握好三個環節：一要精準定位調查研究方向。二要努力拓展調查研究平臺。三要確保實現調查研究成果應用。

（本刊綜合）

（責任編輯 趙芳）