山西省國資委與汾酒集團簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書

山西省國資委與汾酒集團簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書

2月23日，汾酒集團2017年度及2017—2019年任期經(jīng)營業(yè)績目標責(zé)任書簽約儀式在太原隆重舉行。山西省國資委黨委副書記、主任郭保民與汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜，在《2017年度經(jīng)營目標考核責(zé)任書》、《三年任期經(jīng)營目標考核責(zé)任書》上分別簽字。山西省副省長、省國資委黨委書記王一新出席會議并在簽約前發(fā)表重要講話。

這次簽約儀式，是按照2月9日山西省國資監(jiān)管工作會議要求舉行的，標志著山西省屬企業(yè)目標責(zé)任考核改革試點正式啟動。

會前，王一新親自帶隊赴汾酒集團調(diào)研，組織力量認真研究了與行業(yè)先進企業(yè)對標，以及為企業(yè)松綁加壓的問題。他在講話中指出，經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書具有重大創(chuàng)新：一是任期目標的制定不是由企業(yè)提出，而是由省國資委根據(jù)白酒行業(yè)的情況和特點，結(jié)合對汾酒現(xiàn)狀的分析判斷以及對汾酒發(fā)展的合理期待，綜合測算并征求企業(yè)意見，科學(xué)研究確定的。二是目標的制定綜合考慮各方因素，體現(xiàn)了“五大發(fā)展”理念。以經(jīng)營指標為主，既明確了具體改革任務(wù)，又體現(xiàn)了國家和省政府約束性指標。防止只重經(jīng)濟指標，不顧其它。在經(jīng)濟指標中，聚焦酒類主業(yè)，既有縱向上銷售收入和利潤增長要求，又有橫向上體現(xiàn)行業(yè)地位的指標，還有體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指標，防止短期行為。三是目標制定的參照值不是對標白酒行業(yè)的平均值，而是對標白酒行業(yè)前10名的平均值。目的就是要讓汾酒這個中國歷史最悠久的品牌，在接下來的競爭中，重新煥發(fā)青春，經(jīng)過三年的“撐桿跳”“三級跳”，重新回到中國白酒的第一方陣。四是關(guān)注了市值管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)縮水，促進上市公司發(fā)揮重要作用，特別提出了任期內(nèi)汾酒集團全部上市目標和推行員工持股試點計劃。五是省國資委對汾酒集團依法授權(quán)經(jīng)營，使汾酒集團充分享有經(jīng)營自主權(quán)，大大縮短決策鏈條，激發(fā)內(nèi)部的改革創(chuàng)新活力，參與市場競爭。

為了加強考核操作和嚴肅性，獎懲實行100分制。機制明確具體，看得見、摸得著，完成、超額完成、未完成與工資總額掛鉤?？己酥攸c是管好董事長一個人。對董事長真放權(quán)、真獎勵，沒有完成任務(wù)將解聘。企業(yè)年度和任期各項考核指標由國資委聘用第三方機構(gòu)評估審計，通過資產(chǎn)處置和專門財務(wù)調(diào)賬辦法獲得的業(yè)績將不被采信。

新的經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書突出體現(xiàn)了以下原則：一是權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。按照國有資產(chǎn)保值增值和股東價值最大化要求，明確權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，省國資委對汾酒集團實行授權(quán)經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)績目標考核與獎懲掛鉤。二是對標先進。根據(jù)汾酒集團所處行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營難度等現(xiàn)狀，對標行業(yè)先進水平，確定汾酒集團年度、任期考核目標，促進企業(yè)穩(wěn)健、快速發(fā)展。三是正向激勵。堅持市場化取向，考核目標與與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤，與企業(yè)負責(zé)人選任相匹配。鼓勵國資委任命干部轉(zhuǎn)化身份，改市場化選聘。推行經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)換身份，實行契約化管理。

按照以上原則，汾酒集團2017、2018、2019年收入（酒類）增長目標分別為30%、30%和20%；三年利潤（酒類）增長目標分別為25%、25%、25%。年終依據(jù)審計報告，省國資委對汾酒集團進行業(yè)績考核。如果完成考核目標，董事長按照規(guī)定取得報酬；超額完成目標25%以上，省國資委將給予汾酒集團董事長特別獎勵；完不成年度經(jīng)營業(yè)績目標，解聘董事長。利潤總額目標考核情況與企業(yè)工資總額預(yù)算掛鉤。省國資委根據(jù)汾酒集團完成利潤目標情況，增加或減少企業(yè)工資總額。超過目標30%以內(nèi)的，按超過目標利潤額的10%進行獎勵；超過目標30%～50%的，按15%進行獎勵；超過目標50%及以上的，按20%進行獎勵。企業(yè)可在上述獎勵額度內(nèi)，自主決定增加工資總額額度，并對員工進行獎勵。未完成目標利潤的，相應(yīng)扣減工資總額。

簽字儀式

本次簽約，省國資委向汾酒集團董事會下放八項權(quán)利：決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；決定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；決定轉(zhuǎn)讓公司財產(chǎn)（其中：轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)（股份）事項，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定）；決定公司除發(fā)行公司債券外的融資計劃；決定公司的資產(chǎn)減值準備核銷；備案公司批準的經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)評估項目；決定所出資企業(yè)合并、分立、解散、改制、設(shè)立公司、增加或者減少注冊資本，人工成本、履職待遇和業(yè)務(wù)支出事項（其中：企業(yè)增資和涉及上市公司國有股權(quán)管理事項，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定）；董事會行使對總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟師解聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)和薪酬管理權(quán)。

簽約儀式邀請新聞媒體，向社會公開。在簽約議式上，李秋喜鄭重作出承諾，將身先士卒、履職盡責(zé)，團結(jié)帶領(lǐng)汾酒集團干部職工，迎難而上、攻堅克難，全力以赴、奮勇開拓，確保完成目標任務(wù)。如因自身原因完不成2017年目標任務(wù)，按照合同約定，將辭去董事長職務(wù)。

在汾酒集團開展目標責(zé)任考核試點，標志著山西省國資國企改革的大幕掀開。引咎辭職、追究責(zé)任絕對不是目的，而是表明決心、堅定信心、自加壓力、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。大干實干、苦干快干，推進企業(yè)現(xiàn)代化管理，提高市場競爭力才是目標。國資委要求，各省屬企業(yè)要對標行業(yè)先進，結(jié)合實際，一企一策，做好省屬企業(yè)考核責(zé)任書簽訂工作。同時，要按照這種監(jiān)管方式體現(xiàn)出來的精神、原則、方法，進一步加快職能轉(zhuǎn)變，做好國資委自身改革。

會議由山西省國資委黨委常務(wù)副書記曹慧昌主持。省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視員、副巡視員、省國有企業(yè)監(jiān)事會主席，駐并省屬企業(yè)主要負責(zé)人，汾酒集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省國資委機關(guān)各處室、省紀委駐國資委紀檢組各室、監(jiān)事會各辦事處、各直屬單位主要負責(zé)人參加簽約議式。特別邀請了省金融辦、山西證監(jiān)局主要負責(zé)人，中央駐晉金融機構(gòu)和地方金融機構(gòu)負責(zé)同志參加簽約儀式，體現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的緊密合作。

（國資宣）