解析小學(xué)校車安全管理的合理途徑

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，教育體制的不斷深化改革，運(yùn)用學(xué)生上學(xué)放學(xué)的服務(wù)需求越來越明顯。特別是小學(xué)階段，這種服務(wù)的需求尤為突出。一部分學(xué)校自主供應(yīng)校車，提供此項(xiàng)服務(wù)，給大部分家長(zhǎng)帶來了很大的便利。[1]但是在解決問題的同時(shí)也產(chǎn)生了很多新的問題。近年來，小學(xué)校車安全問題越來越受到社會(huì)的關(guān)注，針對(duì)多起校車事故的嚴(yán)重后果，校車的安全管理越來越被重視。本文就對(duì)小學(xué)校車安全管理出現(xiàn)的問題和解決途徑做了如下的具體分析。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)校車 安全管理 途徑

【中圖分類號(hào)】G637.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）27-0218-02

前言：近年來，校車事故的頻繁發(fā)生，而且造成的后果十分嚴(yán)重。特別是小學(xué)校車事故問題，這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的事故問題，而是關(guān)系到國(guó)技的重大問題。在經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展中，城鎮(zhèn)化速度加快，城市生活節(jié)奏加快，城區(qū)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)距離加大，學(xué)校數(shù)量減少，在這一環(huán)境中，校車的應(yīng)用應(yīng)運(yùn)而生。一方面是破球需要，一方面小學(xué)校車運(yùn)用的規(guī)范體系還不成熟，甚至沒有一個(gè)明確的規(guī)范制度。這就導(dǎo)致了校車形式多種多樣，車輛型號(hào)大小不一，各種校車安全問題相應(yīng)出現(xiàn)，卻遲遲得不到有效地解決。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我本文將重點(diǎn)對(duì)小學(xué)校車安全管理途徑加以闡釋。

一、校車安全管理的內(nèi)涵

校車安全管理是各種安全規(guī)定的統(tǒng)稱，具有系統(tǒng)性，體系性。它要包括校車的安全管理措施、安全管理制度、安全管理法規(guī)等等。首先，安全管理措施，在政府層面，要嚴(yán)格考核駕駛員的駕駛能力，持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)。在學(xué)校層面，要嚴(yán)格執(zhí)行校車規(guī)章制度，讀一校車運(yùn)營(yíng)加以監(jiān)督，同時(shí)對(duì)學(xué)生加以交通安全教育。其實(shí)，安全管理制度，國(guó)家及地方相關(guān)部門，要嚴(yán)格制定校車安全制度，互相配合，共同監(jiān)管，保證校車的安全運(yùn)行。[2]安全法規(guī)，國(guó)家法律系統(tǒng)要把校車的安全納入法律法規(guī)，做出明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，公安交通本門要嚴(yán)格按照法律條規(guī)規(guī)范校車運(yùn)行。

二、校車安全管理的目前狀態(tài)

由于社會(huì)對(duì)校車安全管理的重視程度逐漸加深，目前，在這方面已初見成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、校車安全管理逐漸法制化

目前為了小學(xué)校車安全運(yùn)營(yíng)，保證小學(xué)生的生命安全，對(duì)校車的類型，款式，外觀標(biāo)識(shí)，車窗設(shè)計(jì)，座椅規(guī)格，核載人數(shù)，等等都已納入具體安全條例中。開始規(guī)范化，這是保證小學(xué)校車安全的基本需要，也是校車安全管理對(duì)策前提條件。

2、校車安全管理法規(guī)出臺(tái)

我國(guó)政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《校車安全管理?xiàng)l例》，校車安全管理已經(jīng)有了法律作為保障，這對(duì)于接下來的規(guī)范整治，有一定的促進(jìn)作用，在各部門和各地區(qū)的共同監(jiān)督下，小學(xué)校車安全管理問題正在逐漸得到解決，下車安全事故也正在不斷減少。

三、小學(xué)校車安全管理的有效途徑

雖然小學(xué)校車安全管理得到了有效的改善，但針對(duì)存在的各種問題，還是要利用有效管理途徑加以解決。

1、加強(qiáng)對(duì)小學(xué)校車安全管理法律完善

小學(xué)校車安全管理法律必須根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際需要加以完善，不能籠統(tǒng)概括，要根據(jù)出現(xiàn)的不同問題，逐一解決，納入法律管理?xiàng)l例，在制定管理?xiàng)l例的同時(shí)，把懲罰制度也一并納入，根據(jù)地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做出的調(diào)查報(bào)告，整合具體案例，建立法律體系，確保校車安全管理的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)小學(xué)校車安全管理的監(jiān)督制度

在法規(guī)的逐步完善中，更要加強(qiáng)校車安全原理的監(jiān)督，保證法律法規(guī)的順利實(shí)施。首先，要建立校車安全管理舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)成員，組織機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)校車安全運(yùn)行中出現(xiàn)的違規(guī)違章加以舉報(bào)和監(jiān)督。有助于執(zhí)法部門擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加強(qiáng)監(jiān)管力度。其次，建立校車駕駛員培訓(xùn)、考核制度。[3]嚴(yán)格選拔小學(xué)校車駕駛員，對(duì)駕齡、駕駛經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)定期對(duì)駕駛員安全意識(shí)，駕駛技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行考核制度。使駕駛員提高職業(yè)道德水平，自覺遵守安全管理規(guī)定，對(duì)學(xué)生安全盡到應(yīng)有的責(zé)任。

3、政府加大對(duì)小學(xué)校車安全運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼

校車的運(yùn)營(yíng)并不是政府或國(guó)家的公益行為，要想校車安全管理順利進(jìn)行，政府就要加大對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的資金補(bǔ)貼，根據(jù)不同地的特殊性，政府采取不同的補(bǔ)貼制度，特別對(duì)于小學(xué)校車的安全管理，補(bǔ)貼機(jī)制尤為重要，只有資金充足，各項(xiàng)管理辦法才能順利完成，而小學(xué)校車安全管理才能夠得到可持續(xù)發(fā)展與改革。

四、結(jié)論

我國(guó)小學(xué)校車安全管理還處在不成熟階段，而校車應(yīng)用范圍越來越大也是實(shí)際需要，校車安全事故也時(shí)有發(fā)生，針對(duì)這一狀況，校車安全管理系統(tǒng)還需要不斷完善，小學(xué)生是祖國(guó)未來的希望，保護(hù)小學(xué)生生命安全，注重小學(xué)校車安全社會(huì)意義重大。在各種安全管理辦法的實(shí)施下，校車安全問題已經(jīng)逐漸得到改善，但是，對(duì)小學(xué)校車安全管理的認(rèn)知以及實(shí)施的具體措施還有很多弊端，還需要不斷地改革和發(fā)展。在這樣的努力下，不遠(yuǎn)的將來，小學(xué)校車安全管理一定會(huì)得到規(guī)范，得到有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[11那業(yè)冬.中日中小學(xué)安全管理政策和法律比較研究[D].東北師范大學(xué)，2013

[2]鄭曉飛.校車安全管理問題研究[D].遼寧大學(xué)，2012

[3]李艷萍.小學(xué)校車管理問題研究[D].曲阜師范大學(xué)，2014

作者簡(jiǎn)介：

姓名：關(guān)濯；性別：女；民族：滿；籍貫：吉林省輝南縣樓街鄉(xiāng)；出生年月：1964，11，5，；文化程度：大專；現(xiàn)有職稱：一級(jí)；研究方向：小學(xué)生思想教育工作。