封面來信

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6-7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行了首次會(huì)晤。

習(xí)特會(huì)前，外界一致認(rèn)為此次會(huì)談的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，一是朝核問題，二是中美貿(mào)易問題。特朗普在會(huì)晤前不斷高調(diào)“喊價(jià)”，也從另一個(gè)側(cè)面反映了這一點(diǎn)。會(huì)晤期間，雙方的確談了這兩個(gè)問題，也達(dá)成了一些最基本共識(shí)，在朝核問題上，雙方一致同意“必須遏制”朝鮮的核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃；又如在中美貿(mào)易爭(zhēng)端問題上，雙方將共同推動(dòng)一個(gè)雙邊貿(mào)易談判“100天計(jì)劃”，但這些“共識(shí)”都可謂老生常談，缺乏更具可操作性的細(xì)節(jié)。

另一些事前公認(rèn)會(huì)談及但存在溝通難度的問題，如中國(guó)希望美國(guó)支持“一帶一路”計(jì)劃，兩國(guó)在南海問題上的分歧等，雙方同樣“談了”，但離達(dá)成階段性共識(shí)，似乎還有一定距離。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森形容兩位領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤“非常開放和誠(chéng)實(shí)”——按照公認(rèn)的外交辭令解讀，這同樣可被理解為“談了，但離談妥還有距離”。

這實(shí)際上并不出乎大多數(shù)分析家和預(yù)測(cè)者意料。正如一些專家指出的，由于特朗普提名的貿(mào)易辦公室首席代表尚未獲國(guó)會(huì)通過，他的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)仍然“二缺一”（只有羅斯和白宮國(guó)家貿(mào)委會(huì)主任納瓦羅，少了3人中唯一具備政治履歷的萊特希澤），而外交團(tuán)隊(duì)雖“一級(jí)主官”配置完成，但助理國(guó)務(wù)卿和國(guó)務(wù)院高級(jí)行政官員這一級(jí)別上仍存在許多空缺，不少外交層面的專業(yè)研判和討論會(huì)受到影響。由此可見，不論是外交、地緣政治還是貿(mào)易層面，目前中美兩國(guó)間的互動(dòng)，還只能浮在戰(zhàn)略、框架的層面，而較難立即“沉下去”，既如此，具體成果暫時(shí)也難以談起。

盡管如此，此次習(xí)特會(huì)的意義依然重大。其最大成果就是搭建了4個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，它為今后4年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中美兩國(guó)及兩國(guó)最高層間的順暢溝通，為今后更復(fù)雜、更具體、更困難的對(duì)話、談判，開了一個(gè)不可或缺的頭。雙方雖尚未做好真正“攤開來談”的充分準(zhǔn)備，但依然先搭架子再說，這也表明，中美兩國(guó)對(duì)需要對(duì)話這一點(diǎn)，是存在清醒認(rèn)識(shí)的。

和以往不同，此次兩國(guó)元首心照不宣地用一次非正式訪問、一次在休閑場(chǎng)所的會(huì)晤，為未來若干年彼此間“工作關(guān)系”揭開序幕，這表明經(jīng)過幾十年的相互磨合，兩國(guó)最高層盡管在對(duì)話中既有和風(fēng)細(xì)雨，也有疾風(fēng)驟雨，卻已能更多用“同一種語言”說話——這或許更有助于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在未來的工作關(guān)系中，達(dá)成方方面面所樂見的“某種私人間的關(guān)系”。