農產品質量檢測監管存在的問題及對策

卜惠斐+李巧生

摘要：隨著現代社會的不斷發展，人們生活質量不斷提升，越來越多的農產品質量安全問題引起人們的廣泛關注。目前在農產品質量檢測監管中仍存在眾多問題難以實現有效監管，該文主要以農產品質量檢測監管為研究背景，探究其監管所存在的主要問題并提出相關解決對策，促進農產品質量安全的有效提升。

關鍵詞：農產品；質量；檢測；監管；對策

農產品質量安全是人類生存與發展的基礎性因素，直接影響著人們的身體健康及社會穩定發展。現階段，隨著國家對農產品質量安全重視度的不斷增加，農產品質量安全問題逐漸得到有效改善，農產品質量有所提升。但同時隨著生態環境質量的不斷下降，現階段的農產品質量安全檢測監管力度已無法滿足社會發展需求，加強農產品質量檢測監管尤為重要。

一、農產品質量檢測監管存在的問題

1、檢測體系尚未完善

目前，全國各基層農產品質量安全檢測機構雖已逐漸成立，但其成立時間較短，農產品檢測軟件及硬件設施仍未實現完善建立，資源支持力度不足，難以實現資源完善化設置。在人員設置上，大多區、縣以下均未配備專業檢測人員且大多為兼職人員；在資金設置中，大多檢測機構均存在資金短缺問題，導致設備難以持續性操作，以致區域農產品檢測質量問題產生；在檢測儀器設置中，仍存在部分檢測設備不到位等問題，縣級農產品質量檢測中心大多均缺乏先進且完善的大中型檢測設備[1]；在技術方面，大多基層農產品質量安檢中心技術水平較低，檢測方法單一且范圍較窄，指標不完全，檢測技術缺乏成熟，故在檢測時其檢測質量較低。

2、監管機構尚未實現完善設置

現階段，隨著政府部門對農產品質量重視度的不斷提升，各地農產品監管機構已逐漸設立，但同時，由于農產品質量安全工作范圍較多，程序較為復雜，故目前各區域對于相關地區的農產品檢測監管工作仍主要停留在省級、市級及縣級農業部門，還未將其監管體系延伸至縣及以下的鄉鎮等區域，故導致農產品質量檢測監管問題逐漸凸顯[2]。

3、監管制度及體系未合理建設

目前，全國大多地區雖已設置檢測監管機構用以保障農產品的質量安全，但相對而言，由于中國農產品質量檢測開展較晚，故現仍缺乏較為完善的檢測監管體系及監管標準，致使多數農產品在流入市場前均存在質量問題，威脅人們的生活質量及安全。除此之外，缺乏合理的監管制度及體系還表現在交易過程中，若相關監管部門在交易過程中未施行良好質量檢測及管理，則會導致有害物質超標的農產品流入市場。

二、農產品質量檢測監管改善對策

1、建立健全農業標準體系

加強農業標準化示范項目建設及推廣，擴大試點示范覆蓋面積，從而在全國范圍內逐漸形成鄉鎮、村戶等之間的示范網絡；充分發揮植保站、土肥站等相關事業單位等的優越性，加強農業標準化服務市場發展，促進農業相關成果的廣泛性推廣及引用；加強專業化農業隊伍建設，可于日常工作中加強工作人員專業知識及技能培訓，使各人員不僅擁有專業知識，還可具備農業質量檢測專業技術。

2、完善監管制度

首先需加強安全監管體系建立，目前全國大多監管體系僅涉及農產品市面銷售，對于產品原生產、包裝及運輸等環節均未重視。因此，在現階段監管體系建立時，需注重監管過程的完整性，使之不僅包含銷售階段監管，同時也應包含產品生產及運輸期間的有效監管，降低產品質量安全風險問題的產生幾率。同時，還應建立嚴格的監管操作制度，結合不同的監管情況對相關情形進行系統分析管理，制定獎懲措施，加強監管人員嚴格管理，促進監管體系的良好發展。

3、實時更新檢測設備及檢測技術

隨著社會的發展，農產品的種類及形式不斷改變，故相關部門在農產品檢測監管時需及時把握市場發展動向及生產動向，了解最新生產信息，結合所調查及研究的相關數據調整檢測措施，對檢測設備及技術予以更新，提升農產品質量。

除此之外，相關部門還可積極利用社會及群眾資源，發動群眾力量，發放宣傳資料，在學校及社區等開展農產品檢測監管專題講座，加強農產品質量檢測監管宣傳，由點及面，不斷提升群眾的檢測及監管意識。

三、結語

綜上所述，農產品質量安全問題隨著現代社會結構及環境等的不斷改變而逐漸凸顯，現階段，雖已逐漸加強對農產品質量安全的檢測及監管，但在具體實施中仍存在檢測體系、監管機構尚未完善及監管制度、體系未合理建設等問題。因此，中國應加強建立健全農業標準體系完善建立、完善監管制度、實時更新檢測設備及檢測技術、合理確定監管流程，從而不斷促進農產品檢測監管的不斷開展，促進農產品質量安全提升。

參考文獻

[1] 李長健，徐麗峰. 農產品質量安全監管問題及具體對策研究[J]. 貴州警官職業學院學報，2010，02：62-66.

[2] 李恩普，陳 松. 農產品質量安全監管的突出問題及對策研究[J]. 農產品質量與安全，2011，04：23-25.

[3] 王 芳. 農產品質量安全監管效能評價及發展對策研究[J]. 農產品質量與安全，2011，05：23-27.