2016農業信息化高峰論壇直播

“互聯網+”農業供給側結構性改革

2016農業信息化高峰論壇定于11月5日14：00在云南省昆明市舉辦。高峰論壇以“互聯網+”農業供給側結構性改革為主題，邀請部委及省級領導、院士、業內專家解讀國家有關政策文件、展望農業信息化發展趨勢、交流“互聯網+”農業供給側結構性改革路徑、介紹國內外農業信息化創新技術與應用成果等。

出席嘉賓：農業部黨組成員、副部長屈冬玉；云南省副省長張祖林；江西省副省長尹建業；農業部市場與經濟信息司副司長陳萍、刁新育；農業部信息中心主任張興旺；農業部市場預警專家委員會秘書長、農業監測預警團隊首席科學家許世衛等。

[主持人：張興旺]

去年底召開的中央經濟工作會議明確指出，要著力加強農業供給側結構性改革，提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。2016年的中央一號文件對推進農業供給側結構性改革進行了全面部署。習近平總書記今年4月19日在網絡安全和信息化工作座談會上指出，我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為；10月9日在中央政治局第三十六次集體學習時進一步強調，要以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。隨著黨中央、國務院網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、大數據發展行動綱要等總體部署的逐步實施，互聯網越來越成為發展現代農業、培育新型農民和建設社會主義新農村的時代背景、發展環境和嶄新工具。汪洋副總理在今年9月6-7日在蘇州召開的全國“互聯網+”現代農業工作會議暨新農民創業創新大會上強調，要把信息化作為農業現代化的一個重要制高點，緊緊圍繞農業現代化和農業供給側結構性改革的目標任務，推進“互聯網+”現代農業健康發展。為此，我們今年農業信息化高峰論壇的主題確定為：“互聯網+”農業供給側結構性改革。

出席今天論壇的主要領導和嘉賓有：農業部黨組成員、副部長屈冬玉，云南省人民政府副省長張祖林，江西省人民政府副省長尹建業，農業部市場與經濟信息司副司長陳萍、刁新育，江西省人民政府副秘書長宋雷鳴，江西省農業廳黨委書記陳日武，湖南省農業委員會主任劉宗林，天津市農委副主任毛科軍，山西省農業廳副廳長趙志杰，江西省農業廳副廳長唐安來，江西省農業廳副廳長程關懷，湖北省農業廳副廳長張桂華，廣西自治區農業廳副廳長謝東，重慶市農業委員會副主任陳勇，四川省農業廳副廳長涂建華，西藏自治區農牧廳副廳長金文成，青海省農牧廳副廳長馬清德，山東省農業廳副巡視員姜衛良，云南省農業廳副廳長文雅芹，北京市農業局總農藝師陶志強，湖南省農業委員會總農藝師唐建初，農業部市場預警專家委員會秘書長、農業監測預警團隊首席科學家許世衛，上海農易信息技術有限公司董事長占錦川，深圳農產品有限公司總裁胡翔海，中共洛川縣縣委常委、副縣長陳耀忠，九次方大數據信息集團有限公司董事長王叁壽，寶象金融聯合創始人、寶象資產CEO馮德東，農信通集團董事長李勇等也將與大家分享不同視角下的“互聯網+”農業供給側結構性改革。

今天參加論壇的還有，來自各省、自治區、直轄市的農口廳局領導，新型農業經營主體、IT界、企業界以及科研教育機構的同事、朋友們。在此，我謹代表第十四屆中國國際農產品交易會組委會對各位領導、各位嘉賓、各位代表的蒞臨表示熱烈歡迎和衷心感謝！

云南省副省長張祖林——開幕致辭

尊敬的屈冬玉副部長、尹建業副省長，各位領導，各位專家： 大家下午好！ 初冬時節，春城昆明依然繁花似錦。在第十四屆中國國際農產品交易會暨第十二屆昆明國際農業博覽會隆重舉辦之際，我們非常高興在這里迎來了參加“全國農業信息化”高峰論壇的各位領導、各位專家，共同交流農業信息化創新發展。在此，我謹代表中共云南省委、云南省人民政府，對本次高峰論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！對各位領導和專家的到來表示誠摯的歡迎，對長期關心、支持、幫助云南農業農村經濟發展的各位領導、專家和代表表示衷心的感謝！

云南，意即"彩云之南"，地處云貴高原西部，是全球少見的低緯高原，位于中國和東南亞、南亞次大陸結合部，與越南、老撾、緬甸3國接壤，邊境線長4060公里，擁有國家級和省級口岸21個，出境公路20多條。全省土地面積39.4萬平方公里，轄16個州市129個縣市區。全省總人口4714萬人，有25個世居少數民族，是全國少數民族數量最多的省份。云南瑰麗的民族文化和絕美的自然景觀在這里交織匯集，使云南成為了世界知名的旅游目的地和宜居之地。

同時，這片美麗的紅土高原也為大力發展高原特色農業創造了得天獨厚的條件。近年來，云南省充分發揮獨特的地理優勢、氣候優勢、物種優勢、生態優勢和開放優勢，打高原牌、走特色路，大力發展高原特色農業。經過不懈努力，“高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業”六大板塊欣欣向榮，“云系”農產品豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香四張名片蜚聲海內外。2015年，云南煙葉、鮮切花、咖啡、核桃、橡膠面積產量均居全國第一；茶葉、甘蔗面積和產量均居全國第二；蠶桑面積居全國第三，產量居全國第五；馬鈴薯面積居全國第四，產量居全國第五；農產品遠銷116個國家和地區，出口額達40.6億美元。2015年1月，中國國家主席習近平視察云南時，肯定了我省“立足多樣性資源這個獨特基礎，打好高原特色農業這張牌”的做法。2014年4月，農業部韓長賦部長在我省調研時提出，云南高原特色農業已與東北大農業、江浙集約農業和京津滬都市農業一起，成為我國現代農業發展的新模式。

近年來，云南搶抓國家實施"金農工程"及云南省實施"數字鄉村"工程的良好機遇，大力推進農業信息化。先后投入專項資金約1.7億元，建立了省級農業農村數據存儲容中心和覆蓋全省的農業信息采集體系；開發應用農產品成本物價管理系統、農產品質量安全溯源系統等農業專業性應用系統；積極發展農業物聯網，引導農業企業與信息行業企業合作，圍繞普洱茶和三七等特色產業啟動建設了一批"互聯網+農業"示范基地；大力發展電子商務，打造云南農業品牌、拓展云南高原特色農產品國際國內市場。截止2016年6月底，全省累計開展電子商務相關培訓358萬人次，登記在冊的電子商務企業達1900余家，在淘寶網、天貓網、聚劃算等網站上組織開展云南高原特色農產品專題營銷活動，通過線上銷售拉動提升線下銷售，取得了良好成效。當前，我國經濟社會正經歷著信息技術的深刻革命。隨著物聯網、大數據等新一代信息技術加快與農業全面深入融合，信息化與農業現代化正在形成歷史交匯，農業信息化發展迎來了前所未有的發展機遇。我們深刻地認識到，農業信息化是創新驅動農業現代化發展的先導力量，沒有農業信息化就沒有農業現代化。加快農業信息化建設，充分利用物聯網、大數據等信息技術改造傳統農業，對農業生產要素進行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理，是推進農業現代化的必然選擇。

這次農業信息化高峰論壇在云南昆明召開，對云南高原特色現代農業發展是一個重要契機。我們將牢牢把握這次機遇，緊緊圍繞中央、農業部等部委關于推進農業信息化的政策要求，充分調動和整合政府部門、科研院所、各類企業的積極性和各自優勢，在信息采集、數據挖掘分析和成果產業化應用上積極探索，加快將信息技術滲透到農業的各環節、各領域，發揮好信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流的作用，努力提升信息技術作為現代農業新型資源要素的功能與地位，為云南高原特色現代農業發展注入新的動力。各位領導，各位專家，農業部將本次論壇放在云南舉辦，是對我們的極大支持，也是對我們的極大鼓舞。我們熱切地期望與會領導、專家以及各界朋友積極為云南農業信息化建設獻計獻策，幫助推動云南高原特色現代農業與互聯網深度融合，以產業互聯網思維和路徑加快實現跨越發展，讓云南的農業更強、農民更富、農村更美！在此，誠摯邀請各位領導和專家在展會期間和展會之后，深入云南各地考察指導，為云南高原特色現代農業發展提出更多寶貴建議。 謝謝大家！

農業部副部長屈冬玉——統籌線上線下農業發展 大力推動互聯網與“三農”工作融合

尊敬的張副省長、尹副省長，朋友們，女士們、先生們，大家下午好！信息化越來越熱，越來越重要，越來越有前途，越來越有挑戰。在全黨全國迅速掀起學習貫徹十八屆六中全會精神高潮之際，我們再次利用農交會平臺，齊聚四季如春的昆明，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是有關網信事業的重要指示精神，交流研討加快發展農業農村信息化的實踐經驗和思路措施，具有特殊重要的意義。昨天晚上各位省部長推介農產品表現很精彩，我們用信息化的手段來打造大平臺，通過微信等新媒體來宣傳和擴大各地特色農產品、美譽度、知名度、影響力。在這個新的歷史條件下，新的社會發展時期，如果農業跟不上信息化這個步伐，我們就徹底OUT了。

我今天的題目是“統籌線上線下農業發展 大力推動互聯網與“三農”工作融合”。互聯網需要與“三農”融合。互聯網要與農業生產、農業手段、農業生產方式、農業市場開拓相融合。互聯網要給農民帶來信息化的利處。互聯網要與農村的社會管理、農村的經濟發展和農村文化、旅游相融合。這里，我們來共同思考和探索具有中國特色的農業發展，特別是要通過互聯網的手段來實現線上線下農業的相互促進，相互融合。

黨中央、國務院高度重視農業農村信息化發展。近年來實施的網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動都把農業農村作為重要內容擺在突出位置。習近平總書記在今年連續召開的網絡安全和信息化工作座談會、小崗村農村改革座談會、二十國集團領導人杭州峰會上和主持中央政治局第36次集體學習時，都對網絡信息技術發展以及“互聯網+”現代農業指明了方向。李克強總理也多次就加快推進互聯網與現代農業融合發展提出明確要求。汪洋副總理在不久前召開的全國“互聯網+”現代農業工作會議暨新農民創業創新大會上，對加快推進"互聯網+"現代農業作出了全面系統部署。深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和中央領導同志的指示精神，我們要盡快形成統籌線上線下農業發展的推進思路，大力推動互聯網與“三農”工作融合。一個是歷史的推進。人類發展到現在，經歷過農業革命、工業革命和正在進行的信息革命。信息革命最主要的標志是互聯網的發明和全球的普及。互聯網是科學家在軍事上的發明，但是它現在影響著每一個人的生產生活。最近有一個段子，離開手機，找不到一天的感覺。可能在一、二十年前大家沒有這樣對手機的依賴，手機是在互聯網的影響下形成的人們對它的依賴性。我們一定要用樂觀的精神，看待互聯網產生的不利影響，所以要統籌線上線下，這是歷史發展的需要。

統籌線上線下農業發展，推動互聯網與“三農”工作融合，是歷史的必然、現實的需要。因為農村量大、面廣、壁壘多，它是跨越式的，它的工業化沒有完成，包括水電路都是比較差的，所以信息社會肯定來得更慢。但是我們也看到，一些落后的地方反而信息技術的發展很快。從線上來看農業現代化處于明顯的增長。

當前，互聯網正在加速向農業農村延伸、滲透和融合，在農業技術推廣、市場信息服務、農業農村電子商務等方面已經取得明顯成效，農業物聯網、大數據展現出廣闊的應用前景，增強現實、深度學習、區塊鏈、農業機器人等新一代信息技術也正在向我們走來。可以說，網絡信息技術與現代農業發展形成了歷史性交匯，互聯網必將對農村經濟社會發展、農民生產生活產生深刻影響。

從現實看，農業現代化建設取得了顯著成就，但面臨的內外部環境更加錯綜復雜，動力轉換、方式轉變、結構調整、提質增效的任務十分繁重。國內外的實踐表明，互聯網是信息時代的新基礎設施，是經濟社會發展的大動脈，促使數據信息成為基礎性戰略資源。互聯網與“三農”的融合，可以引領技術流、物資流、資金流、人才流向農業農村集聚，激發內生動力；可以聚合分散的小生產，實現規模效益；可以精準對接產銷，促進總量結構平衡；可以加速現代科技、管理的應用，實現節本提質增效；可以推動農村大眾創業、萬眾創新，開辟農民就業增收新渠道；可以創新農村社會管理和公共服務供給方式，有效縮小城鄉差距。

總之，我們要敏銳地看到，“互聯網+”現代農業迎來了難得的歷史機遇，具有廣闊的發展前景，同時也要看到，線下農業是線上農業發展的基礎，線下農業有物聯網的運用，還有一個標準化、產業化、規模化等問題。線上農業不是一個手段，不是一個簡單地商貿流通。剛開始的商務部門開實體店、網店是這樣，但是現在所有線上農業是從生產到供給的全過程。一個經濟形態必須有生產過程，有供給過程，有目標去克服，完成經濟周期。線上農業又能帶動線下農業轉型升級，線上農業與線下農業相輔相成、相互促進、相得益彰。

所以這個時候，怎么統籌？第一，規劃要統籌。特別是現在中國是以縣為單位，以縣為單位來統籌，這是最好統籌的。像北方的省份以省來統籌，因為它的作物種類、產物種類單一。但是云南比較麻煩，挑戰多一點，物種多樣、產業多樣、小批量，說得好是零庫存。建議以縣為單位來統籌。第二，產業要統籌。可以按某一個單一品種來做，一個品種為一個單位，像云南有特色的是月季、玫瑰、橘子等等，從產業發展規劃到市場營銷，到實體店怎么開、網店怎么開等等，要借助市場力量。第三，要用新的發展理念來統籌。不能按傳統來做，先種起來再說，按訂單來做，我們要按新的發展理念來統籌，按互聯網來統籌。這樣可以實現效益的最大化，真正實現農業的定制生產、農產品的精準對接，減少農業資源的浪費，從而提高效率，而且可以針對目標客戶。客戶分為高端客戶、中端客戶、一般客戶，可能未來要涉及到更細。汪洋副總理在蘇州有一個精彩的講話，來回答誰種地？怎么種地？這個文章要靠大家，產學研要靠政府、市場等三家來合作，根本動力是市場化。政府是一個頂層設計、政策引導。為此，我們要把統籌推進線上農業與線下農業協同發展作為加快發展農業現代化的創新舉措來謀劃和推進。

統籌線上線下農業發展，推進“互聯網+”現代農業，要準確把握互聯網發展規律，主動順應互聯網發展趨勢，充分運用互聯網創新、跨界、融合、泛在的思維，推動互聯網與農業、農村、農民全面深度融合，助力實現農業強、農村美、農民富的愿景目標。要加出一個新農業，瞄準農業現代化和農業供給側結構性改革的主攻方向，推動農業互聯網由消費型為主向生產型與消費型并重轉變，大力推進農業物聯網、大數據等現代信息技術裝備的應用，加快發展農業農村電子商務，重塑現代農業產業鏈、價值鏈、供應鏈，提升農業生產智能化、經營網絡化水平，做大做強農業數字經濟，讓農業成為有奔頭的產業；要加出一個新農村，瞄準農村社會管理服務新要求，由線下為主向線上線下互動融合轉變，加強農村網絡基礎設施建設，發展電子村務、便民服務，強化農村“三資”管理，發展農村分享經濟，提升農村社會管理能力和公共服務供給水平，讓農村成為安居樂業的美麗家園；要加出一個新農民，瞄準"誰來種地，怎么種地"，由傳統農民種地為主向新型職業農民種地為主轉變，加快培育既懂農業又懂互聯網的新農民，加強農民信息技術應用技能培訓，鼓勵支持農村青年、返鄉農民工、大中專畢業生等積極投身農村創業創新，提升發展現代農業、繁榮農村經濟的能力，讓農民成為一種令人羨慕的職業。

推動互聯網與“三農”工作融合，要統籌兼顧、突出重點，以應用成效引領發展。關于當前和"十三五"時期的重點工作，在蘇州會上汪洋副總理和韓長賦部長都作了部署，《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》和《"十三五"全國農業農村信息化發展規劃》已作出安排，我們要齊心協力，切實抓好貫徹落實。需要指出的是，推進"互聯網+"現代農業的根本動力是市場化，企業和農民是市場主體，農業部門主導的信息進村入戶、農業電子商務、農業物聯網、農業農村大數據和農民手機應用技能培訓等重點工作，都要充分調動企業和農民參與投資、建設、運營的積極性；推進"互聯網+"現代農業的核心動力是科技創新，要把農業信息化核心關鍵技術自主創新擺在更加突出的位置，研究制定核心關鍵技術研發目錄，加快形成產學研用協同攻關的創新機制，加大研發投入力度，強化試驗示范，加快成果轉化應用，切實把科技轉變為現實生產力。

各位來賓，朋友們，信息化是“十三五”時期經濟社會發展的重頭戲，統籌推進線上線下農業發展、推動互聯網與“三農”工作融合面臨諸多新挑戰。希望業界各位同志，可以做一個系統性的闡述，發表兩三千字，把它論述透了，我覺得那篇文章在互聯網時代應該推廣得更廣。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇于創新，敢于擔當，順勢而為，乘勢而上，努力在“互聯網+”現代農業的新征程上創造新的輝煌，為推動農業現代化加快發展、全面建成小康社會作出新貢獻。 謝謝大家！

江西副省長尹建業——以智慧農業引領農業發展新時代

各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家下午好！彩云之南，四季如春。很高興與大家相聚在美麗的春城昆明，共同探討“農業信息化”這個具有時代意義的話題。如果說，個人體力勞動是農業1.0模式，農業機械化是農業2.0模式，高度自動化機械生產是農業3.0模式，那么，以信息化為核心的智慧農業就是農業的4.0模式。

美好生活源于智慧。習近平同志強調：要給農業插上科技的翅膀。新一輪的科技革命，為傳統農業向現代農業和智慧農業轉型帶來強勁動力。2008年，IBM公司原首席執行官彭明盛先生，首先提出“智慧地球”概念，他認為，信息技術的高速發展，將會為人類生產生活提供更加智能化的服務，從而提供全新的發展思路。智慧農業4.0模式，將建立起連接生產者與消費者的橋梁，對接小生產與大市場，進而改變生產方式、流通模式，為人們的智慧生活提供了更多的選擇和更多的可能。

實現農業現代化，首先必須智能化。江西省委省政府把這一理念深深根植于推進農業強省戰略的進程中，從2015年開始，以“生產智能化、經營電商化、應用數據化、信息便捷化”為總體目標，創新性地應用PPP模式，借助專業力量，融合三大電信運營商及電商巨頭等各方優勢，發揮省財政專項資金的杠桿作用，整省推進智慧農業建設。通過幾年的努力，智慧農業“123+N”建設構架初具雛形，江西農業數據云、農業指揮調度中心、12316資訊服務中心已建成，農產品質量安全監管平臺、農產品電商平臺、農業物聯網云平臺均已上線運行，正邦集團、雙胞胎集團等一批農業龍頭企業率先應用農業物聯網，有30家現代農業園區建成農業物聯網示范區，55家縣級農產品電商運營中心建成營業，建成村級益農信息社687家。2015年，江西省農產品電子商務交易額同比增長163%。前不久，我省智慧農業建設項目成為國家PPP示范項目，這在全國“互聯網+”農業領域是第一家。

當前，我省正處于由傳統農業向現代農業轉型的加速期，一只腳邁進了現代農業，另一只腳仍然停留在傳統農業的門檻里。幾年來，我們推進智慧農業的實踐表明：沒有信息化引領，農業轉型升級就是空談。只有把新一代信息技術深度融入農業生產、經營、管理、服務的各個環節，重構傳統農業，才能真正促使農業發展方式的轉變，才能真正創新農產品流通的業態。今后幾年，我們將以智慧農業為抓手，利用“互聯網+”這條高速公路，將綠色生態優勢轉化為經濟優勢，加快農業大省向農業強省轉變的步伐，著力從四個方面下功夫：

第一，堅持生產智能化，確保“種得更好”。“物物相連、互聯互通”是物聯網的最顯著特征。通過應用農業物聯網，地里的蔬菜可以“說話”，大棚溫度高了會“提醒”，土壤濕度低了會“通知”，指尖上的農業將取代傳統農業勞作。我們將全力打造全省農業物聯網云平臺，全面提升數據采集、環境監測、遠程控制、智能分析等功能，重點打造15個物聯網示范區、20家物聯網示范企業，加快建設一批“農業物聯網示范基地”和“農業物聯網示范企業”，形成“集成應用、示范推廣、服務帶動”效應。同時，我們將以設施農業等為重點，按照需求牽引、技術驅動、因地制宜、突出實效的原則，在生態環境監測、農產品質量溯源等方面，在種苗培育、水肥控制等農藝環節，在規模化畜禽養殖、水產養殖、設施蔬菜園藝、工廠化育秧等領域，積極推廣農業物聯網技術示范應用點，培育一批示范應用典型，打造可復制的智慧農業新標桿。

第二，堅持經營電商化，確保“賣得更好”。作為一種新興業態，農村電商已成為傳統產業轉型升級的重要途徑。我們將加快建立優勢特色農產品運營體系，支持快遞企業擴大農產品代購代銷服務，激活農村電商生態體系，重點打造“贛農寶”農產品電商平臺；我們將加大產品推介、網上交易、產品溯源等服務力度，引導O2O、眾籌、認領、私人定制等新型流通業態發展，逐步建立最少環節、最短距離、最低費用、最快速度、最透明信息的新型農產品營銷方式，讓農民種得出、存得住、賣得掉、賺得到，讓消費者吃得便宜、吃得新鮮、吃得放心；我們出臺了加快農產品電商建設的指導意見，著力建立縣鄉農業電商創業服務中心，融創客、孵化功能為一體，開展農民網上創業全程輔導和全程跟蹤，深入實施“農業電商人才培訓計劃”，通過多種渠道，培養農村電子商務人才，形成完備的農村電子商務服務體系。

第三，堅持應用數據化，確保“管得更好”。上個月，馬云在百萬政法干警講座上談到，數據時代是預測未來的時代，大數據將成為各行各業的核心資源。在美國，只有2%的人是農民，卻養活了3億多的國民，靠的是以大數據為支撐的高度機械化農業。因此，可以這樣說，未來農業的發展，將以是否擁有大數據定成敗。基于這種思路，我們將統籌國內外農業各種數據，以智慧農業“123+N”為總構架，采取PPP模式，運用社會資本，投資2.18億元建設江西農業數據云和近80個子系統。同時，我們將運用信息化技術和手段，加強農業基礎數據的整理、開發和應用，以農業部將我省列入農業農村大數據試點省份為契機，以水稻、柑橘、茶葉、生豬、水產等大宗農產品為支點，逐步形成以農業數據云為中樞、各平臺為展示窗口、各子系統為終端的，面向“三農”的大數據收集、流動、處理和決策鏈，不斷提高運用大數據開展決策、指揮和調度的能力，提高農業信息化管理服務水平，實現宣傳立體化、服務優質化和監管標準化。

第四，堅持信息便捷化，確保“服務更好”。俗話說，信息靈通，生意興隆；信息不準，生意虧本。尤其是在農業領域，農產品價格波動大，市場風險高，必須大力提升農業公益性服務信息化水平。從今年開始，我們將以農業部將我省列入全國“信息進村入戶”試點省份為契機，全面實施“信息進村入戶工程”，主動對接電商平臺，為農民提供公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務。我們將繼續加強與電信、郵政、京東等市場主體的合作，構建“政府、服務商、運營商”三位一體的推進機制，今年底前，將建成一批縣級農產品運營服務中心和益農信息社，力爭到2020年，益農信息社等農村電商模式基本覆蓋全省大部分行政村。同時，我們將加強農業政務門戶網站建設，推進行政權力陽光運行和公共服務事項在線辦理，完善政務微博、微信等信息服務發布，提高農業信息服務的及時性、針對性。加強市場價格監測點和信息員隊伍建設，做好市場價格信息監測預警工作，提升12316信息服務，力爭到2020年，農業信息化綜合水平達到60%以上。

女士們、先生們，智慧農業，致惠萬家。智慧農業已成為未來農業發展的關鍵詞。讓我們攜起手來，緊跟互聯網時代潮流，勇于創新、奮力拼搏，扎實推進智慧農業建設，奮力開啟農業現代化建設新篇章！謝謝大家！

農業部市場預警專家委員會秘書長許世衛——加強新階段的農業展望信息分享

尊敬的各位領導、各位專家、各位朋友，大家下午好！在這里我想以“加強新階段的農業展望信息分享”，從三個方面分享：第一，為什么要做農業展望？第二，過去的經驗和啟示。第三，農業展望如何分享。

首先，我們為什么要做農業展望？今年3月8日習總書記在參加十二屆四次會議的時候講了這樣的話：推進農業新改革、提高農業綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期，農業政策改革和完善的主要方向。現在，農業供給側結構性改革的內容是明確的，要以問題為導向“去庫存、降成本、補短板”，要問的是：以什么手段來進行農業結構性改革？這些問題涉及的是更廣泛的生產端、市場端、消費端。首先從生產端來說，現在生產力水平非常高。“互聯網+”時代，線上取得了蓬勃發展，可以說電子商務發展得非常快。但與此同時我們看到，線下的農業也就是傳統農業加入“互聯網+”“物聯網+”的能力，相對來說比較弱。也就是說線上線下的協調挑戰是非常大的。

在農產品市場方面，為加強農產品市場風險的防范，有關機構發布了國際農產品指數，在過去九個月中，世界的農產品價格指數同比下降了10.1%，稻米同比下降了8.7%，小麥同比跌了14.4%，粗糧同比跌了5.6%，奶類同比跌了12.8%，水產品同比跌了1.6%。玉米臨時儲備政策取消后，市場價格的波動幅度明顯增加。

農業管理系統復雜性難題積聚，政府農業管理風險顯著增加。信息的引導很重要，怎么樣破解這些難題？要靠農業展望來解決供給端、解決消費和管理等領域的問題。在座很多同仁也都知道，展望是什么。再給大家一個定義，展望就是利用現代信息，通過運算、通過專家共商，研究未來的形勢，引導營銷。這是發達國家和組織普遍的做法。農業展望有固定的流程，從數據到運算、到會商、到發布。為什么要農業展望？預測未來變化，輔助農業主體科學生產和有效經營，有效引導市場預期，推動消費理念升級和政府宏觀政策，發布中國展望報告，提升農業國際影響力和話語權。

國外現代市場經濟依托信號釋放、預期管理和市場引導，來實現對現代農業市場的有效調控。歐美發達國家很早就將這種市場理念運用到農業管理實踐中，形成了農業展望這一高端工具。美國、澳大利亞、歐盟等發達國家利用農業展望，來引導世界農業走向。首先，談一下美國，美國是農業展望起步最早、最成熟的國家。美國從1923年開始舉辦農業展望大會，至今已經舉辦了92屆。正是依靠這種規范性、權威性和持續性的釋放市場信號、發布產品報告、顯示權威預期，成就了美國主導世界農業發展的地位。其召開的方式包括發布主題報告及分論壇報告。來自全世界的管理者、生產者參加大會。第二，澳大利亞的農業展望，是國家和地區并行發展。除召開全國的展望會之外，還召開地區的展望會議，以全國帶動區域，以區域支撐全國，確保農業信息有效。2016年澳大利亞展望會議舉辦的形式也是以報告和論壇的形式來開展。第三，歐盟（EU）農業展望，區域視角的農業管理實踐。從2015年開始，歐盟在布魯塞爾開始召開農業展望會議。第四，OECD-FAO農業展望，尋求客觀公正的全球判斷。自2005年開始，經濟合作與發展組織（OECD）和聯合國糧農組織（FAO）聯合開展農業展望活動，目前是第12屆，2013年在中國舉辦世界農業展望大會（中國第一次），它有嚴格的布展和流程。2016年在羅馬發布，FAO總干事和OECD秘書長親自發布。從2013年中國舉辦世界農業展望大會開始，基于中國經驗，OECD-FAO的展望報告開始每年增加一個國家和區域章節，并在該地區舉辦展望大會，擴大影響力。2013年是中國，2014年是印度，2015年是巴西等。第五，二十國集團農產品市場信息系統（G20-AMIS）大大增強了糧食市場透明度，農產品市場信息系統（AMIS）于2011年由20國集團農業部長發起。中國積極參與AMIS工作，增強中國聲音，同時得到國際的理解。

主要啟示是把農業展望作為提升農業綜合能力的有效工具，尊敬并利用市場的力量，保持對生產者、經營者和需求者決策的影響力。利用數據的力量和信息的價值，通過倡導公開透明影響世界農業市場的走向。發達國家和國際組織都形成了規范的數據機制，研發了先進的模型分析系統，積聚了各方面的專家人才隊伍，采用大聯合、小分工的方式，保障了展望工作的規范性、權威性和可持續性。普遍的做法是，數據的采集是高度統一的，數據分析是分散的，可發揮各自的優勢，但是數據的發布是統一的。而過去數據采集、分析、發布是分散的。這些經驗給我們很好的啟示。嚴格規范的機制是保證結果權威性的基礎，經過多年的實踐，各國、國際組織均建立起一整套嚴格規范的農業展望工作機制。

第二，加強農業展望信息分享。如何做好這一方面的工作？一個結論是，中國具備了定期發布農業展望報告的能力。新形勢下農業問題日趨復雜化、系統化，基于發達國家及國際組織的經驗，中國主辦了首屆（2014年）中國農業展望大會，2015年中國農業展望大會、2016年中國農業展望大會，開啟了中國提前發布農產品市場信號、主動應對市場變化的現代市場管理新篇章，在國內外引起了廣泛關注和積極影響，初步建立了中國農業展望制度。

中國農業展望大會是怎樣召開的？召開時間是每年4月份。參會人員包括部委、地區農業主管部門領導、科研專家及學者，行業協會及涉農企業、生產者、國際組織專家與政府管理者等。主要內容是發布中國農產品展望報告，進行農業經濟熱點專題研討，交流農業展望、農業監測預警理論與方法的最新技術成果，連續3年發布中國農業展望報告（中英兩版）。

中國農業展望結論的科學性支撐是什么？首先是基礎數據支撐。我們現在模仿別人，從基礎做好，中國的數據基礎是豐富的，廣泛、權威的數據來源，標準化的數據采集體系，海量的基準數據支撐著農業展望工作的展開。其次是模型系統支撐。我們有基于統一性、關聯性、平衡性原理構建的中國農產品監測預警系統。第三是專家團隊支撐。層次合理、專業成熟的分析預警團隊為中國農業展望提供了智力支持。

應用價值在于最新報告信息與以往的差異。2015年展望報告中羊肉、水產品2個品種誤差控制在1%以內。以奶制品為例，最新的考慮是中國-澳大利亞自貿協定及歐盟奶業配額制的取消，展望期的進口量測算是高于去年的預期。

如何加強農業展望信息分享？第一，提高數據意識和互聯網意識，引導創新性思維方式。開展互聯網涉農數據智能采集、智能分類、可視化分析等等。第二，突破新型工具研制和模型方法研究，增強技術支撐力量。中國農業展望水平的大幅提升，提升農業展望信息分享能力，有待一批關鍵技術的突破，包括農產品市場價格短期預測技術、農產品市場價格傳導模擬技術、農產品信息標準化技術、生產風險因子早期識別技術、農產品消費與生產協調度測定技術等。第三，培育信息分享與服務主導模式，完善農業信息服務機制。構建權威、統一的農業信息發布窗口，完善農業展望信息的發布內容、發布時間、會商形式，解讀機制等規范；針對不同的對象，使用不同的主導模式，解決我國農業信息發布渠道不集中、發布時間不統一、解讀信息不對稱等問題。第四，探索信息分享新模式，實現各主體的數據眾籌和資源共享。重新利用傳統媒體以及手機報、多媒體機視頻、微博、微信、手機APP、網絡直播等新媒體技術。探索信息分享的新模式，將有償專業信息服務和無償數據共享結合起來，使每一個信息資源的提供者同時共享。

2016年農業展望情況是，2016年及“十三五”期間：水稻、小麥供需基本平衡；玉米面積將大幅調減，庫存將得到進一步的消化。農業展望將為生產者、經營者、決策者提供一份力量，提供一種選擇。農業展望的進步是我國農業市場化信息化進步的一種新表現、新方式。提升中國農業展望能力，是農業信息工作者的重要任務。我的介紹就到這里，謝謝大家！

上海農易信息技術有限公司董事長占錦川——農業大數據探索與實踐

尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們，朋友們，大家下午好！今天非常榮幸可以跟大家分享《農業大數據探索與實踐》，大家都知道，現在在一個大數據的時代，一分鐘可以產生90萬次的搜索查詢等等。大家知道數據資源現在變成了國家新型的資源，數據已經成為國家的競爭力。目前，我國大數據產業正處于高速發展期，多種商業模式得到市場印證，新產品和服務不斷推出，細分市場走向差異化競爭。在這樣的大數據發展時代，全球七大重點領域，教育、交通、消費、電力、能源、大健康（含農業）以及金融，大數據的應用價值預計在32200-53900億美元之間。

在這個大數據時代為什么有挑戰？59%的數據是無效的，85%的數據企業無法運用，無法接近企業的需求，98%的數據無法準確為業務提供準確的信息。其實很多信息是無效和無用的。所以要提出大數據、產業鏈，農業大數據鏈包括以數據產品為中心的縱向結構與以大數據技術為中心的橫向結構。大數據領域核心技術包括數據采集與預處理、數據儲存與管理、數據分析與挖掘、數據展現與應用四個方面。大數據產業市場主體包括以阿里巴巴、騰訊、百度為代表的互聯網企業，以及華為、聯想等等。今天我跟大家分享農業大數據，主要包括三個方面：大數據促進農業電商發展、上農信農業大數據實踐、上海農業大數據下一步工作。

第一，大數據促進農業電商發展。我們有一個菜管家，自2009年上線以來，依托強大的信息技術支持、完善的物流配送系統和廣泛的農業基地聯盟，已發展成為中國知名的優質農產品第三方電子商務訂購平臺。走了七年的歷程，憑什么我們可以生存？后面是一些數據，可以看到對客戶的分析，我們對訂單消費產品的分析，包括訂單價格分析、會員年齡段、消費產品的分類。可以看到，上海是一個消費型的城市，收入比較高的行業更適合農產品電商。網上男女比例差別不大，在整個消費商品中，蛋類、蔬菜、水果比重較大，說明大家對常規的農產品是有需求的。最近發現，網上購物、網上買菜的人群年齡正在增長，以前50歲以上在網上購買的比較少，但是現在越來越多。這是大數據指導電商怎么發展，我們可以知道哪個產品銷售更好，可以調整供應商供應量。