沈阜二百萬畝現代農業信息化示范區建設

沈陽阜新（以下簡稱沈阜）200萬畝現代農業信息化示范區建設通過集成12316話務服務、信息進村入戶工程、數據庫開發、農產品質量監管、大數據建設、移動互聯網技術、農產品電子商務、農業物聯網等信息化項目與信息技術，在示范區內打造出了信息化程度最高、生產效能最大，成本投入最低，無污染，負排放，智能化，標準化、訂單式的生產經營模式，初步實現了從田間到餐桌的全程信息化。

示范區所轄1市2縣5區47個鄉鎮455個村共11個12316話務坐席，進村入戶工程已經完成526個益農信息社建設，實現全覆蓋。開發6類數據庫，建設了大數據應用，推送病害防治、生產技術等短彩信2萬條。組織開展農產品電子商務，集成50棟日光溫室環境因子監測數據采集、3個智慧農業小區物聯網項目。

近三年來投入資金近3千萬元，切實促進了現代農業增效和農民增收。使廣大農民群眾不出村，新型農業經營主體不出戶，便可享受到便捷、經濟、高效的生產生活信息服務。通過12316專家指導、物聯網遠程控制、電子商務交易、大數據分析，信息化有效促進了示范區內四大產業的健康發展，按每畝減損、節本、增產800元計算，整個現代農業信息化示范區年節本增效達到了16億元。

主要做法

在農業信息化對農業、農村經濟發展全局和農民增收致富的影響越來越深，越來越大的前提下，沈阜200萬畝現代農業信息化示范區借助信息化技術發展現代農業，是促進傳統農業向現代農業轉型，提升現代農業生產經營管理水平，打造現代農業亮點工程的重要抓手。將信息技術植入到現代農業發展中，大幅降低了人力成本、生資成本、環境污染與資源浪費，有效解決了最后一公里、食品安全、農產品賣難與農民增收致富等等難題，真正實現了現代農業的提質增效。

1、在200萬畝現代農業信息化示范區實現了12316市、縣、鄉、三級的全覆蓋。通過12316熱線專家與話務員隊伍為200萬畝現代農業生產提供技術支撐、市場分析與產業預警等。依托12316金農熱線，通過加掛牌子、坐席進駐的方式有效整合各層級、各方面專家資源，在服務農業生產的同時，豐富農業農村的綜合服務，建立健全了全方位數據采集體系，尤其是農產品產地交易數據，包括交易量、交易價格等。

2、結合農業部信息進村入戶項目，在526個益農信息社的電腦、手機端，開展12316服務端應用、服務引導和信息推送。同時在益農信息社開展繳費、取現、貸款、代購代銷、通過益農平臺，開展示范區農產品在線交易、優質生產生活資料銷售等便民服務。

3、圍繞沈阜200萬畝現代農業信息化示范區，整合現有資源的基礎上開發建立六類數據庫。即示范區內所有農戶實名數據庫、示范區相關指標數據庫、實用技術數據庫、產地交易數據庫（包括交易量和價格）、氣象信息數據庫、惠農政策數據庫。

4、在示范區域內實現所有農業投入品監管，保證農產品質量源頭安全，提升示范區農產品區域優勢優質品牌。借助平臺農產品追溯系統，對一部分農產品實施全程追溯管理。通過監管平臺，將省市農產品檢測資源引入，實現全區域檢測覆蓋。

5、在示范區內建立大數據體系，重點是數據的發現發掘和采集記錄，以農戶和農產品兩個維度累積了盡可能多的數據。基于超大樣本的海量數據，結合指揮決策需求和農民生產經營需求開展數據分析與應用（市場監測）。

6、在示范區內推廣“致富通”手機客戶端，通過無線互聯網將農民有效地組織和聯合起來，借助直觀的圖文和視頻“手把手”定向培訓。并及時向農民推送專業化短彩信，依托3G/4G網絡，建立圖片、視頻采集渠道，支持多媒體GIS呈現。在不斷的實踐過程中，與本地電臺、電視臺、報紙等新聞媒體展開合作，宣傳農業信息化成果，并推廣農業自媒體應用，包括微博和微信。

7、選擇基礎條件較好的設施農業日光溫室，依托已部署的環境因子監測傳感器采集生產信息，建設50個溫濕度、二氧化碳、光照、通風、水肥、病蟲害自動化防控日光溫室、遠程視頻監控，提高種植技術標準化程度。

8、在沈阜200萬畝現代農業信息化示范區建立了綜合平臺，用以任務調度和管理。包括門戶、用于管理指揮的地理信息系統、政務調度、任務進度、信息發布、查詢統計、手機客戶端等。在指揮中心平臺以電子化呈現示范區進展和成果，實時呈現園區內產業發展狀況（大屏幕），遠程監測，遠程會商，遠程服務，遠程培訓，遠程指揮。

經驗效果

一、經濟效益

1、促進現代農業提質增效。通過開展200萬畝現代農業信息化示范區建設，大幅提高了農業生產經營信息化水平，有效降低人力成本、生資成本，促進農業由盲目式生產、被動式管理向科學化管理、智能化控制、訂單式生產快速轉型，進而實現節本增效、提質生態的現代農業發展目標。同時，信息技術也是塑造區域農業品牌，打造農產品地理標識的重要抓手。

2、促進農村公共服務和農民增收。200萬畝現代農業信息化示范區建設有效拓展了農業信息服務體系，切實豐富了農村信息服務資源。通過大力發展糧油、果品、設施、畜牧四大產業，加快阜新市由傳統農業向現代農業和特色產業轉型，充分提高土地產出率和農產品附加值。借助信息化手段，不僅有效降低了生產過程中人力成本與生資投入，有效塑造了農產品品牌、提高了農產品價格，及早地預防和治理病蟲草害。

二、社會效益

1、促進現代農業又好又快發展。加快資源枯竭型城市產業轉型，擺脫傳統農業靠天吃飯的落后局面。加強農業信息化的試點示范，提高農業生產、經營、管理信息化水平，增強農民信息化意識。

2、解決“最后一公里”、農產品賣難、農產品質量安全問題。開展信息進村入戶工程，讓農民和市民享受同等的信息服務。探索訂單式農業、農產品期貨，破解秋后會種田、豐產不豐收等難題。滿足市場對優質安全產品的需求，開展從農田到餐桌的全產業過程食品安全信息的溯源，最大程度提高農產品質量安全。

沈阜200萬畝現代農業信息化示范區建設實現了生產標準化、作業機械化、灌溉節水化、產品市場化、環境生態化。大力助推了阜新市12316服務拓展延伸至市轄區的兩縣五區，12316的服務滲透47個鄉鎮、455個行政村，覆蓋人口76.3萬人。2015年，示范區的話務量覆蓋率達到60%。

信息進村入戶工程從站點選擇到建設完成直至運營，得到了農業部余欣榮副部長及各級領導的充分肯定和認可。使基層工作人員深受鼓舞，決心為阜新信息化工作再上新臺階而努力奮斗。