桃江竹產業奏響富民強縣新樂章

廖署林+龍彩霞

桃江縣位于湖南省中部偏北、資水中下游，因縣內聞名中外的桃花江而得名。全縣有林業用地13.13萬公頃，占國土總面積的63.7%，竹林面積7.67萬公頃，立竹2.16億株，森林覆蓋率64.15%。

近年來，桃江縣充分發揮資源優勢，將竹產業發展與精準扶貧、發展縣域經濟及建設綠色桃江有機結合，按照“山上建基地，山下建工廠，山外拓市場，科技保提升”的思路，全面推進竹產業的深度開發，已基本形成區域特色發展、集群發展、循環發展、品牌發展的產業格局，逐步成為農民全面奔小康和富民強縣的主導產業。2015年竹業產值60.2億元，占全縣生產總值的29.75%，竹產業工業增加值17.8億元，增加值對GDP的貢獻率為18.8%；竹產業就業總人數15萬人，其中竹產加工業就業人數為2.8萬人，農民人均純收入12074元，其中農民人均竹業收入達2800多元，竹產業收入占農民人均純收入的23.19%。竹產業的發展，使桃江縣先后獲得“中國竹子之鄉”“全國綠色小康縣”“全國竹產業示范縣”“湖南省重點林區縣”“湖南省林業十強縣”等榮譽稱號。

狠抓資源培育 夯實發展基礎

自上世紀90年代以來，桃江縣通過采取科技推廣、竹林低改等措施，著力抓好竹林資源培育與管理。全縣累計完成封山育林1.33萬公頃，植竹造林4000公頃，竹林低改8000多公頃。竹林面積從“八五”期間的4萬公頃增加到“十二五”期末的7.67萬公頃，立竹數量從“八五”期間的0.68億株增加到2.16億株，每公頃平均立竹從“八五”期間1695株增加到“十二五”期末2760株，立竹平均胸徑從6.0公分增加到8.3公分，每年可生產南竹3000萬根。

一、抓基地示范。桃江縣建有黃金塘、馬跡塘、大栗港、松木塘等4個縣級資源培育示范基地，其中黃金塘基地于2011年選址桃花江鎮崆峒村黃金塘，是湖南省毛竹豐產示范基地，基地規劃面積333.33公頃，已建成核心區133.33公頃，完成投資2500萬元，示范推廣了各項竹林豐產栽培新技術，2012年湖南省竹林低改現場交流會在此召開。全縣15個鄉鎮也分別創辦了一個20～33.33公頃的高產竹林示范基地，以點帶面引導林農實施竹林低改。

二、抓大戶帶動。桃江縣現有國有林業單位6個，竹林面積2133.33公頃；黃金塘、安寧等各類竹業專業合作社52個，入社農戶達5800戶，竹林面積6133.33公頃；家庭農場、專業大戶123家。馬跡塘鎮大塘坪村村民萬國新是馬跡塘庫區移民，65歲，年高不能外出打工，家里沒有水田，只有0.67公頃竹山。從2012年起開始筍用林培育，2015年竹筍加竹材年收入1.07萬元，2016年將超過2.25萬元。在他的帶領下，全村70多戶在經營筍用林，村年增收入70萬元，筍用林面積達66.67公頃。通過大戶的示范帶動，該縣初步建立了“公司+農戶” “合作社+農戶” “基地+農戶”等多種生產經營模式；常年從事資源培育的農民12萬余人。

三、抓科技推廣。針對傳統竹林推行粗放式經營，效益低下，農民培竹護竹積極性不高的問題，該縣林業部門大力推廣了筍用林、筍竹兩用林等高效經營模式。筍用林培育是一種契合該縣實際的高效經營模式，能在原來竹林單純生產竹材（每公頃3000～4500元）的基礎上大幅度提高竹農收入，經營成熟的筍用林一般每公頃可達1.2～1.5萬元，最高甚至可達4.5萬元以上。近年來，桃江縣把筍用林建設作為生態富民的抓手，全縣建設筍用林1666.67公頃，發展竹筍加工企業24家、合作社16家。馬跡塘鎮成為益陽市第一個筍用林示范鄉鎮。2016年產春筍1000萬公斤，最高每公頃產量達3萬公斤，主要筍產品有鮮筍、玉蘭片、筍干、水筍、筍片等。

發展精深加工 打造產業集群

一、培植龍頭企業，引領產業發展。通過政策支持、信貸支持、技術引進、對口幫扶等措施，共發展竹木加工企業125家，其中規模以上企業38家，有桃花江竹材科技、桃花江竹業等2家省級產業化龍頭企業和省級高新技術企業；春龍竹藝、曙林家居、力都科技、吉華竹木、金橋板業、楊林竹業等11家省級林業產業化龍頭企業，行業從業人員15萬多人。湖南桃花江竹材科技有限公司是湖南省農業產業化龍頭企業，應用“高炭防腐”技術開發戶外地板、墻板等系列新產品，廣泛用于墻面裝飾、戶外地板等，擁有自主知識產權，暢銷國內市場，遠銷歐美，已成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌。2015年，全縣共加工竹材4500萬根，且實現了從竹筍到竹材，從竹頭到竹尾再到竹椏的全竹利用。

二、打造特色品牌，提升產業品質。全縣共注冊竹業品牌98個，獲國家專利成果38項，有桃花江、萬維等2個湖南省名牌產品，冰夢、曙林、晨康、春龍、桃花江、萬維、楠木山等7個湖南省著名商標，“桃江竹涼席”獲得國家地理標志證明商標。依托豐富的竹資源，桃江縣大力發展竹產業精深加工，先后開發了家居裝飾、建筑材料、日常用品、食品保健、家具、工藝美術、文娛用品、外貿制品、農資日雜和包裝等10大類400多個品種。其中竹保健涼席年產量750萬床，占全國市場的45%，年產值達10多億元；重組竹材年產量100萬平方米，占全國市場的30%，產品遠銷歐美。

三、加快園區建設，引領產業升級。2011年，經湖南省林業廳核準，建立了規劃占地207.8公頃的“湖南林業（桃江）現代竹業科技園”，并由湖南省林勘院編制了園區發展規劃。這是一個具竹產品深加工、產學研一體化以及融現代倉儲、物流、交易為一體的現代工商貿園區，目的是著力培育龍頭企業上市，打造竹產業集群。同時，通過創新園區經營模式，引入社會資本投資園區建設，成立了湖南林業（桃江）現代竹業科技園運營公司，建立產業園區孵化基金10億元。目前，園區建設順利推進，已平整土地66.67公頃，硬化園區道路5公里，建成標準化廠房10萬平方米。入園的竹產業企業3家，總投資4億元，全部投產后，年產值可達8億元。其中湖南湘利富竹復合制造有限公司，是主要生產竹纏繞復合壓力管的企業，公司計劃投資8億元，第一期投資2億元。建成投產后，年產值可達4億元。該項目符合國家產業扶持政策。目前國家林業局成立了“國家林業局推進竹纏繞產業發展領導小組”，國家層面正積極推進。產品具有強度高、重量輕、耐腐蝕、絕緣性好等突出優點，可替代鋼材、水泥等傳統材料，可廣泛應用于農業、石化、城建等眾多領域，在節能減排、增加就業、生態富民等方面有重要意義。

挖掘竹鄉文化 打造全域旅游

一、保護和發展“非遺”。桃江縣竹文化旅游資源豐富，共有省、市級非物質文化遺產10個。其中，小郁竹器、水竹涼席、玉蘭片（竹筍食品）等久負盛名的竹鄉特產均為古代皇室供品。目前，該縣已聘請民間藝人，在省級扶貧村大華村創辦了“竹藝傳習所”，繼承和發揚傳統工藝。

二、加強旅游基礎建設。著力打造以“竹”為主題的桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園兩大“國字”號公園。桃花江竹海已成為休閑度假、觀光旅游的勝地。高峽平湖桃花湖、佛教圣地浮邱山、湘中第一瀑布羅溪瀑布以及羞女峰、洋泉灣等景點也在緊鑼密鼓的建設之中。另外，通過深入挖掘地方特色，建設以竹林為依托的“竹鄉農家”200多家，研發出含20多個菜品的桃花江“竹筍宴”，得到了國內外游客的青睞。2015年，全縣接待游客200萬人次，旅游綜合收入達10億元。

三、大力開展招商引資。桃江縣于2015年10月舉辦了文化旅游產業招商座談會，就全縣12個鄉村文化旅游項目，與國內知名的萬達文化集團、北京山水園林等公司簽訂了投資合同，引資19.2億元，意向協議資金達40億元。

創新發展思路 加強政策扶持

一、強化政策措施?？h委、縣政府秉持持續發展、綠色發展的理念，將竹產業作為加快富民強縣的主導產業來抓，成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的縣竹產業工作領導小組，出臺了《桃江縣關于加快竹木產業發展的決定》和《關于進一步加快竹產業發展的意見》等一系列支持竹產業發展的產業政策。建立了縣級領導聯系竹林基地與重點企業制度，著力解決制約竹產業發展的突出問題。制定了竹產業發展目標管理考核辦法，強化鄉鎮和部門責任，形成了全縣各級各部門齊抓共管支持竹產業發展的良好氛圍。

二、加大資金投入。近3年來，縣財政每年安排300萬元竹產業發展引導資金，并整合農村“一事一議”、造林綠化等項目資金5000多萬元，投入竹產業發展。

三、加強基礎建設。2012年以來，采取以獎代投、一事一議等措施，多方籌措資金，加強林業基礎設施建設，近4年來新修林道1800公里、蓄水灌溉設施800多處，建設筍用林基地54個。

四、開展“竹王評選”。從2013年開始，連續3年舉辦了3屆“桃江竹王”評選活動，對培育出“桃江竹王” “桃江美竹”的竹農分別給予12萬元、2萬元的獎勵，有效激發了農民培育竹林的積極性。

在大力推進竹產業發展的同時，桃江縣也在積極奉行綠色環保理念。2015年，桃江縣堅決關停了不符合環保要求的竹涼席生產企業80多家。在追求金山銀山的同時，決不犧牲綠水青山。在政府的引導和市場主導下，目前桃江縣竹產業已步入了一個快速健康發展的軌道，成為縣域經濟新的增長點和農民脫貧致富的重要途徑。竹資源優勢正在加快轉變為產業優勢、市場優勢。桃江縣將朝著打造湖南省“千億元竹產業核心基地”的目標，進一步夯實資源基礎，壯大產業集群，發展生態旅游，推動縣域經濟發展，奏響富民強縣新樂章！