成都市軍民融合產業特色基地
——新都區
新都區位于川西平原腹地,地處成都市北大門,區域面積497km2,是成都市八大新型衛星城之一。新都區地處成都市城市發展北中心軸線上,是成德綿城市群的重要節點,緊鄰“蓉歐快鐵”始發站,是四川省公路物流的主要集散地。成綿樂城際鐵路縱貫全境,規劃建設中的地鐵1、3、5、8號線直達新都區。
基本情況。隨著新都區工業規模的不斷壯大、發展水平的不斷提升,工業已成為區域內經濟增長的主要推動力量,初步形成了以機電裝備制造產業為主導,家具、食品、醫藥、包裝等為支撐的產業體系。截至2016年底,新都區駐有世界500強企業19家,上市公司及分支機構26家,規模以上企業337家。2016年,全區工業總產值811.8億元,同比增長9.9%。
產業布局。新都區緊扣改革發展主題,結合城市定位和產業發展要求,按照引領性、根植性、錯位性、前瞻性的原則,從政策導向、產業基礎、比較優勢、市場前景等4個方面對新都區的產業定位進行分析,按照突破發展、加快發展、優化發展等3個類別,突出發展軌道交通、航空、能源裝備等戰略性新興產業,加快發展汽車、醫藥等優勢產業,優化發展家具、食品、包裝等傳統特色產業。

空間布局。新都區立足當前工業空間布局形態,搶抓成都市新一輪工業空間布局調整及“3+N”工業園區建設大格局機遇,整合園區資源,以產定園、以園興城,打造“一區兩點”為整體架構的工業空間新格局。到2020年,新都區工業空間規模預計達到41.7km2。
“一區”——“石板灘”工業集中發展區。“石板灘”工業集中發展區是新都區工業發展空間的主要發展區域,主要以加快推進軌道交通產業園、農機產業園建設和汽車產業園、航空產業園選址為主。
“兩點”——新都工業點、新繁工業點。新都工業點包括工業東區和工業西區,是與主城區互動發展的主要園區,未來主要以業態和形態升級為主,強化產業與城市的融合發展,推動工業園區向工業新城轉變。新繁工業點是未來新都傳統特色產業發展的重點區域,要在推進特色產業園區發展的基礎上,配套建設博覽、貿易等生產性服務性載體。
新都區充分利用自身特色和優勢,依托軍工企業和科研機構,加快成都航空產業園規劃建設,推動軍民融合深度發展。
產業基礎雄厚。新都區形成了以機電裝備制造為主導的產業發展格局,有121家規模以上機械加工類企業,擁有一批軍民融合重點企業,航空產業加速發展,軍民融合深度發展格局逐步形成。
空間承載能力突出。位于新都區石板灘鎮的成都航空產業園是軍民融合發展的主要承載平臺。該航空產業園規劃占地9km2,在產業發展空間上具備充足的承載能力。該園區于2016年11月被授予“四川省軍民融合特色產業基地”稱號。
校院地合作深入。目前,新都區已與北京航空航天大學、中國燃氣渦輪研究院簽訂了合作協議,將進一步深化校院地合作發展模式。
發展思路。新都區以“小核心、大協作”為方向,以政產學研用協同創新和軍民深度融合創新為路徑,以航空發動機研發制造為重點,形成以航空發動機為核心的航空產業研發設計、制造、維修、通航、服務產業鏈,做大產業規模,做強優勢領域,提升核心競爭力和產業承載力,形成航空產業“一業為主、多業并舉、二三聯動”的格局,同步推進城鎮一體化建設,打造軍民融合、產城相融的“航空產業新城”。
目標定位。到2020年,力爭把成都航空產業園建設成為國內頂尖的航空發動機研發中心、航空產業配套基地和國家軍民深度融合發展試驗區。
園區規劃建設。新都區在石板灘鎮規劃了21km2“一心二園”的“天府動力新城”。目前,初步規劃9km2的航空產業園,將啟動園區道路、能源、通訊基礎設施建設,迅速提升園區產業承載能力。