市場經濟條件下大學生就業問題探討

牛保明　高峰

摘要：自從我國取消了大學生畢業就業分配制度和允許高校擴大招生以來，大學生就業問題凸顯，面臨著畢業等于待業尷尬局面。產生這些問題的原因是復雜的、多方面的。針對問題產生的原因，提出應該從大學畢業生、用人單位、政府、相關組織四方共同解決就業問題，并提出相應的措施。

關鍵詞：市場經濟；大學生就業；措施

就業問題是一個國家最主要的民生問題，而大學生就業是我國民生問題之中的核心問題。用多維的視角和發展觀的思維來審視目前大學生就業難的現象，可以清楚看到在這種現象的背后有著很多值得我們思考的問題，從歷史的角度分析這些問題，更多的是我國在發展和前進過程中必然出現的問題，清醒地分析、科學地把握就會找到更多的渠道和合理的解決方案。

一、目前大學生就業存在的問題

（一）結構性矛盾和供求錯位

大學生的就業問題從實際隋況進行客觀分析，并不是供給大于需求的關系，而是我國特有的就業結構性矛盾突出出現的一種階段性的特殊社會現象。其主要原因是我國的產業結構調整比較緩隉，使目前產業用工失衡。不難看出，當前各高校設置的專業與陜速變化的市場需求產生明顯錯位，同時教育結構失衡導致大學生就業失衡也是因素之一。比如，在國內各大城市的人才市場，具有各種專業技術等級的技術工人呈現供不應求的局面。以機械加工型人才為主的技術工人，如車工、鉗工、維修工、電焊工等人才短缺，導致出現了部分工科類大學生畢業后又回到當地勞動部門開設的技工培訓學校，重新學習市場需求的專業技能后拿到技術等級證書，才能找到工作的情況。

當前的大學生就業難與當前市場經濟下的“產能過剩”有一定的關系，出現產能過剩的主要原因是我國的技術實力比較薄弱，技術開發能力與西方發達國家相比還存在一定的差距。目前企業需求的是有技術、有能力、能解決實際問題的技術人員參與生產活動，而目前的大學生只有理論而缺乏實際操作技術和解決問題的能力，很難適應當前企業發展的要求。因此，從這一點上看，這是需要國內各高校要認真思索好妥善解決的問題。

（二）在當前模式下的大學生知識陳舊，轉化率低，無法適應就業市場的需求

據一些企業反映，一些應屆大學生到崗工作后，按照所學的專業被分配到相應的工作崗位，通過一段時間的工作后得出這樣的結果是，所學到的知識在實際工作崗位上能夠應用上的不足40%；同時，大多數大學生在工作中所表現出來的能力、所學到的知識無法正常轉化到生產實際中去，優秀的大學生通過一段時間后才能適應本專業的工作。我國大學生一般需要適應1-1.5年才能獨立完成工作，而西方發達國家的大學生在崗位上的適應期僅為2-3個月。

（三）依賴性強，準備不足，盲目擇業

我國的大學生和西方發達國家的大學生學習的目的是截然不同的，我國的大學生學習目的是為了得到知識，而西方發達國家大學生學習目的是獲得工作。因此，我國大學生為了獲得知識拼命的學習，對社會、經濟漠不關心，等到了大學畢業后找工作時才發現所學的知識不能成為擇業的優勢，因此出現很多學生參加人才交流會都像在趕集一樣，雖然有目標，但準備不足，全憑運氣，結果造成了有意向的沒信心，有信心的準備不足。同時存在很大程度的依賴感，有的大學生甚至不去人才市場，等父母、親朋好友找關系，因此造成大學生難就業的困局。

（四）我國現有企業管理水平不高、用人標準低，造成企業發展后勁不足

隨著我國經濟的快速發展，到目前為止，我國大多數大中型企業采用的技術和使用的設備基本都達到了發達國家20世紀90年代后期水平，但在企業管理方面仍停留在發達國家20年代企業管理的水平。如在我國投資1 000-9 000萬資產的中小型企業中，90%以上的中小型企業中嚴重缺乏現代企業的管理，在人力資源管理方面更加缺乏。管理是體現企業發展的重要標準，再先進的技術、再優良的設備，沒有現代化的管理，企業就談不上發展，同時優秀的人才也看不好這類企業。大學生的優勢是理論基礎好，很快就能進入工作狀態，拼勁十足。一個企業如果沒有后備人才作后盾，企業發展就必然沒有后勁。

二、解決大學生就業的一些措施及建議

通過以上對大學生就業幾方面的分析，明確了在市場經濟條件下大學生就業問題是一個綜合性的問題，建議采用以下措施予以解決。

（一）規范人才市場的管理，把大學生就業工作做到實處

大學生是我國今后社會主義建設和社會主義發展過程中的主力軍，也是非常稀缺的人力資源，如何安排他們在合適的工作崗位工作關系到社會的穩定，關系到今后社會的發展。據有關部門的統計，在西方發達國家，大學生占從業人數的比例為37%-40%，而在我國只有5%左右，這個差距實際體現了技術水平的差距，體現了產品質量的差距，更體現了創新的差距。因此，合理配置和有效開發好大學生資源是我國人才戰略中最為重要的工作。按照我國的實際情況建議從以下三方面進行研究與實踐。

1.加快培育和建設專業化的人才服務企業，為大學生提供指導性、技能性、專業化的就業服務。目前我國的大學教育仍是專業知識型素質教育，與社會實際和生產實際還存在一定的差距。學生在幾年的大學學習中，以學習各門專業為主，最缺少是社會適應能力和各種生產實際能力的培養，從學校到社會、到企業還存在一段距離。那么，如何縮短這段距離或者將這段距離縮短為零是由誰來負責？答案是由專業化的人力資源服務企業。在大學生沒有畢業之前，專業的人力資源服務部門要為大學生設置不同職業的能力訓練模式，并通過各種測試、咨詢、培訓來提高大學生在上崗前各種職業能力的訓練，目的是使大學生快速適應市場的需要，最終實現大學生能夠在最短的時間內適應社會，適應企業的生產，達到就業的目的。

2.規范大學生就業市場，逐步提升人才服務機構的管理能力。要對人才服務企業在發展中逐步進行規范，使人才服務企業的管理在各方面達到標準化、規范化、個性化、多樣化，更好的滿足大學生就業的需求。

3.在全國范圍內整合就業信息資源，形成統一的就業信息發布渠道。在全國范圍內真正形成就業代碼規范，各企業、事業的就業信息在全國范圍內統一開放，而區域性就業信息要與全國就業信息進行互動，充分發揮互聯網絡的優勢。國家要設置專門機構，定期或者不定期發布大學生就業的各種信息以及相關國家政策，要以公益性和公共化服務的方式將大學生就業工作做到實處。

（二）以大學生就業的實際情況為導向，加速高校體制改革

我國大學生適應周期長的主要原因是我國高校的教育是以學習專業知識為主，而所學到的專業知識滯后于社會的發展，結果是大學生所學到的知識與實際企業需求的人才脫節，大學生畢業后，當走向社會時才發現所學的知識無法正常的適應社會發展，大學文憑并沒有真正成為被聘用的有力條件。從目前我國對經濟結構的不斷調整情況進行分析，我國今后不論是事業單位還是企業單位對大學生需求必定會不斷增加，但社會需要的是能夠適應社會發展需求和企業發展需求的大學生，這就要求國內各高校在設置專業、層級的結構要符合市場需求，要以學生就業為導向，加速高校的體制改革，從根本上改變大學生就業觀念。我國的發展方向既然是市場經濟，那么大學生的就業就應讓市場說了算。大學院校、大學生和用人單位形成一個良性循環，大學生的就業問題就會迎刃而解。

（三）政府要鼓勵用人企業適當引進和招收應屆大學生，為大學生營造良好的就業環境

在大學生就業問題上，政府部門要發揮職能作用，采取相應措施對大學生進行合理安排。在這方面甘肅省政府的做法比較具體。甘肅省政府為了安排本省大學生就業積極的開展工作，為他們積極找出路，并出臺政策，凡接收應屆大學生在本企業工作的，政府為大學生所在的企業投入一定的資金，為剛上崗的大學生開一部分工資，積極鼓勵企業招收大學生就業；三年后當大學生適應了崗位工作后政府不再承擔這部分費用。這樣，既減輕了企業一部分負擔，也為大學生就業鋪平了道路。多年來基本解決了本省大學生就業問題，不僅為國家解決了大學生就業難的問題，也為企業減輕了一定的經濟負擔。同時，政府也要積極開展工作，改變我國企業管理者的思想觀念，使企業管理者對人力資源進行戰略性思考，促使他們養成正確選人、科學用人、合理擇人的良好習慣，加快我國中小型企業的發展和壯大。

（四）鼓勵大學生面向農村、面向基層就業，為今后的發展打下良好基礎

我國政府在2005年下發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的通知意見》的通知，并強調各地各部門要領會《意見》精神，統一思想，提高認識，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感；要充分認識到大學生是國家的寶貴財富和人才資源，是我國具有特色社會主義的生力軍和接班人。引導和鼓勵大學生面向基層和面向農村就業，特別是到西部地區和艱苦的邊遠地區就業，是黨中央、國務院從黨和國家事業發展全局出發做出的一項重大決策，具有重要的現實的深遠的戰略意義。按照《通知》精神，各高校要幫助大學生樹立積極的就業觀念，破除依賴感、地域觀念、城鄉觀念等所有陳舊觀念，積極到基層去磨練自己和鍛煉自己，成為黨和國家合格的接班人。

結語

市場經濟條件下大學生就業問題是一個綜合性的問題，既不能輕易將大學生推向市場，這樣會影響大學生認真學習專業知識的熱情，同時又不能將大學生像過去計劃經濟時那樣全都分配到企業中，這樣會影響大學生在市場經濟條件下的競爭意識。因此，政府要對大學生在就業問題上進行多方面引導，同時各大學院校也要針對市場需求進行科學的調整，這樣才能從根本上解決大學生就業難問題。