試分析當代知識經濟對國際政治的影響

張帆

摘要：知識經濟不僅改變了生產方式和生活方式，對于重新塑造國際政治生活面貌也產生著深刻的影響。隨著知識經濟時代的來臨，知識經濟影響著傳統的國家主權、地緣政治、國際競爭以及國家的綜合國力等概念，以及文明的融合與沖突、信息霸權的抬頭、國際沖突形式的變化、各國綜合國力的盛衰等等，無不與知識經濟密切相關。知識經濟的蓬勃興起，改變了傳統經濟發展格局，在推動世界經濟和政治中產生越來越深刻的影響。

關鍵詞：知識經濟；國際政治；地緣政治

知識經濟時代的來臨，傳統的國際競爭等概念將發生相應變化，對于國際政治、地緣政治、國家主權等會產生多方面的影響。在當代知識經濟背景下，為了迎接知識經濟時代的挑戰，我們一定要高度重視科教興國戰略，尊重知識，培養人才，揚長避短，趨利避害，采取有效措施，大力發展知識經濟發展戰略，以不斷創新為靈魂，以智力資源為依托，盡最大努力避免知識經濟的負面影響。本文針對知識經濟發展狀況，簡要探討了當代知識經濟對國際政治的影響。

一、知識經濟將影響國家的綜合實力，使政治的全球化成為現實

1.知識經濟影響國家綜合實力構成要素，對政治、經濟、軍事影響深遠

國家綜合實力的強弱，直接影響著一個國家在國際舞臺上的地位。國家綜合實力由多種要素構成，地理條件、軍事力量、經濟力量等要素都涵蓋其中。在不同的時代，國家綜合實力內涵和屬性也不同。在古代，由于生產力落后，綜合實力強盛的最主要標志就是人口和土地面積。工業革命以后，衡量國家力量主要看其經濟實力和軍事實力。隨著知識經濟的興起、高科技的快速發展，科技力量的強大功能逐漸顯露，國家綜合實力構成要素再次發生新的變化。

目前，科技進步已經成為經濟力量的發展動力。在和平與發展的國際背景下，科技通過經濟的轉化，以科技為杠桿、以經濟為主體，輻射政治、軍事、社會等諸多要素。要全面認識知識經濟對綜合國力的影響，一定要仔細分析知識經濟的發展特征。自人類進入工業文明時代后，最先進的科學技術往往會先應用到軍事領域，從常規武器坦克、飛機到生化武器、核武器，一個國家的軍事力量直接反映一個國家的科學技術發展水平。在知識經濟條件下，對戰斗人員的要求也發生了變化，走質量建軍、科技強軍之路，是建設科技強國的必然選擇。

2.知識經濟使人力資源優勢日益凸顯，使政治全球化成為現實

隨著人類科技知識的增長，自進入19世紀開始，在經濟增長過程中，知識經濟的力量越來越強大，大量科技知識的涌現，使得產業的知識密集度大幅上升。近些年，在知識經濟的發展中，信息和通訊技術已經處于中心地位。這不僅影響著產業結構調整，還極大地提高了勞動生產率，知識、信息、技術密集型產業表現出了強大的生命力。知識經濟時代，人們更加依賴科學技術。大量高新技術節省了能源和材料消耗，改變了自然資源優勢作用，實現了低耗高效生產目的。可以說，知識經濟不僅影響著各國的綜合國力，還會影響著全球經濟的發展變化，在知識經濟背景下，一部分國家將成為“頭腦國家”，向各國提供知識、技術、智能，另一部分利用這些知識、技術、智能促進自身經濟發展。

當然，也有一些國家兩種功能融為一體，只要在某方面有創新成果，這一成果就會迅速傳播，形成全球性生產能力。知識經濟的降臨，將使得國家政治一步一步向“虛擬國家”逼近。如今，許多國家的生產企業都設置在國外，比如，韓國的加工制造基本不在國內，新加坡、馬來西亞、瑞士、荷蘭等國的生產企業也基本在別人的管轄區內。這種趨勢表明，“虛擬國家”的出現，使得國際政治中的大國理論被顛覆，在知識經濟時代，各國可以利用自己的智力優勢，將生產能力轉移，進而推動政治的全球化。

二、知識經濟將影響國際政治格局，促進民族國家傳統功能的轉換

1.知識經濟影響—個國家的發展水平，影響國際政治格局

在工業經濟的條件下，構筑新的國際力量，摧毀舊的世界權力結構，往往是通過戰爭轉換國際政治格局。然而，隨著知識經濟的興起，在大國的綜合國力較量中，科技力量開始起到了主導地位，知識經濟剛剛興起，一場沒有硝煙的戰爭就悄悄開始，東歐劇變、蘇聯解體，知識經濟顯著取代了軍事因素，在國際政治格局轉換中占據支配地位。

美國政府歷來重視科技發展，冷戰結束后，為了維護超極大國特殊地位，美國更是對知識經濟給與了高度重視，有力推動知識經濟發展。在發達資本主義國家中，美國研發投資始終名列前茅。當今世界，知識的差距，是發達國家與發展中國家本質上的差距，90%的科技成果都來自于發達國家，在世界經濟中，由于科技發展的嚴重不平衡，導致發展中國家不得不依附發達國家，在經濟發展中處于被動局面。對發展中國家來說，知識經濟的出現是一個重大的挑戰，一個國家國民素質的狀況，知識創新、技術創新能力，直接影響著其綜合實力，影響著在世界格局中的地位。

2.知識經濟時代的到來，促進民族國家傳統功能發生變化

在現代國際政治生活中，民族國家依然承擔著重要角色。然而，隨著知識經濟時代的到來，民族國家傳統功能將會發生轉換。在解決國家間問題上，民族國家有時會表現得無能為力。如治理環境污染、制止艾滋病蔓延，打擊國際恐怖主義、開發利用公海等，都是單一的民族國家所無法解決的，只有在民族的協商與合作中，這些問題才能獲得有效地解決。知識經濟時代的到來，跨國公司、跨國組織越來越多，這些國家組織，對民族國家權力也產生了嚴重的挑戰。擁有巨大的經濟實力的跨國公司，非政府跨國組織，都可以提供橫向的聯系網，以國際社會的名義，干涉民族國家的主權行為，以往的民族國家在全球化背景下，有時會處于十分尷尬的境地。

傳統政治概念國家主權、邊界、民族等成了有待重新定義的詞匯。人們原以為隨著生產、貿易、消費的跨國化，以民族國家為單位的格局將會被打破，然而，與經濟和文化的全球化，反而使得民族國家以前所未有的姿態全面地介入世界政治經濟關系，民族國家不是衰落了，而是其傳統功能發生了改變，在知識經濟時代，民族國家除了本國事務外，還需要參與調整國際政治經濟秩序、維護世界和平、參與國際經濟競爭、謀求新的生存空間等，在經歷了知識經濟洗禮后，民族國家已經改變了傳統功能，以一種新的姿態展現在世人面前。

三、知識經濟將影響國家主權，改變國家間競爭的內容

1.知識經濟的發展，對國家主權產生深刻影響

知識經濟的發展，使得各種生產要素在全球范圍內更加快捷地流動，資本、勞務、知識、信息、商品在全球范圍內的流動更加頻繁，各國經濟聯系空前密切，這不僅對各國政治、經濟、文化產生影響，對國家主權也產生深刻影響。在知識經濟時代，國家主權日益面臨重大挑戰，經濟全球化的發展趨勢，使得國家主權行使范圍受到制約。當今世界，國際互聯網絡迅猛發展，國際間流通信息空前增多，一方面，加快了發展中國家現代化進程，可以享受更多的信息資源，另一方面信息技術發達國家利用技術，進行信息霸權的挑戰和滲透，通過思想文化戰、心理戰，謀求政治、經濟和軍事利益。

因此，在知識條件下，如何建立“國際信息新秩序”，迎接經濟全球化的發展趨勢，是許多發展中國家必須面對的問題。經濟全球化的日益加速，要求各國必須融入到世界經濟之中，原本是一國獨有的經濟權力，在經濟一體化和全球化背景下發生轉變，發展為國際社會共同擁有的權力。為了調解國際經濟沖突，保障世界經濟的良性運行，各國必須遵守國際經濟法規和國際慣例，與世貿組織規范相一致，如果國家的經濟立法違背世貿規則將會遭受制裁。知識經濟的興起，使得國家主權觀念發生了變化，不可能取消國家主權。與主權喪失有本質區別。國家主權的讓與是在自愿的基礎上，它服務于國家的長遠利益。

2.知識經濟的發展，改變了國家間競爭的內容

在知識經濟時代，物質財富的豐裕已經不是競爭成敗的關鍵因素，將物質財富轉移到獲取、應用和創造新知識上，才能夠有效提升自身的競爭力。在知識經濟時代，人是社會經濟發展的決定因素，開發人的創造能力，使其能夠熟練掌握與運用技術，將成為知識經濟時代首要任務。在知識經濟時代，一個國家最根本的資源就是人力資源，誰抓住了教育，誰培養出了大批創新能力的人才，誰就抓住了制勝的根本。在知識經濟中，社會經濟發展的決定因素是知識、信息、技術，這些都離不開人力資源，所以，人力資源優勢日益凸顯。科學技術作為第一生產力，對于推進社會發展、，提升綜合國力發揮著十分重要的作用。歷史表明，每一次科技革命，都會影響國家間的實力對比關系，尤其是工業革命以來，科技的發展，對于國家間競爭的內容都有很大的關聯性。科技革命成果領先的國家，都會在短時間內成為世界強國，進而影響國際政治格局，導致大國力量的此消彼長。所以，在知識經濟時代，國際間的競爭內容也發生了轉變，只有不斷加強知識獲取能力，增強人力資源優勢，才能夠在較短的時間擁有趕上發達國家的機遇，提升自身的國際政治影響力。

結語

在信息社會里，隨著知識經濟的降臨，民族國家傳統功能受到嚴重沖擊，由于經濟、文化日益全球化，政治、經濟、文化的世界相關聯性日益提升，可以說，在知識經濟條件下，決定國家實力的最重要因素就是其科技發展水平，科技進步直接影響其他要素的變化，由科技力量決定的知識經濟，對于國際政治的影響越來越重要。