整合、聯合、結合，打通農村社區教育的任督二脈

胡敏

摘 要：農村社區教育作為農村成人教育演變發展的一種新型教育途徑，既是現代農村教育的重要組成部分，也是構建終身教育體系和學習型社會的基礎。筆者在農村社區教育中始終努力做到“三個合拍”，以“整合、聯合、結合”等手段在“合”字上做文章，打開發展的路子，從而抓住當地地域經濟文化等優勢，把握農村社區教育發展的新趨勢，最終實現教育為民、教育樂民、教育富民、教育惠民的目標。

關鍵詞：整合 聯合 結合 社區教育 任督二脈

中圖分類號：G718 文獻標識碼：C 文章編號：1672-1578（2017）04-0287-02

農村社區教育作為成人教育演變發展的一種新型教育途徑，既是現代農村教育的重要組成部分，也是構建終身教育體系和建設學習型社會的堅實基礎。相對于城市社區教育而言，近年來農村社區教育雖然有了初步的發展，取得了初步的成效，但還是不能適應新農村建設步伐和農村教育改革全面深入的新時勢和新要求。作為一種新型的、與經濟社會發展密切相關的教育形態，農村社區教育應審時度勢，科學定位。如何創新思路，謀求發展，探索出適合農村社區教育發展的途徑，實現農村社區教育健康發展，應成為社區教育工作者思考的課題。筆者嘗試以“合”字為主導，通過整合、聯合、結合，打開了農村社區教育發展的新路子。

1 整合——農村社區教育的重要保證

所謂社區教育資源是指社區內有可能對社區成員產生教育功能的各種資源。按其性質，可分為有形資源（教育設施、人力資源、財力資源等）和無形資源（社區精神面貌）兩類。社區教育資源的整合，就是要充分利用、拓展和開發社區教育資源，做到橫向聯合，縱向溝通，最大限度地實現教育資源的共有、共享。

1.1 統籌規劃，加強組織資源的整合

充分發揮基層政府的指導作用，建立以鄉鎮主要領導牽頭的“社區教育委員會”，負責本社區教育的統籌規劃和組織落實，對全鎮社區教育工作進行檢查指導。充分發揮政府職能作用，實現社區教育資源共享可操作化。政府要從上至下做好協調工作，加大資源共享的宣傳力度，從而帶動個人、單位與社區資源的全面共享。加大資金投入，建立多元投入機制。在社區教育建設中政府要加大投入的力度，并列入財政預算，充實社區教育的資金。對社區、單位、個人提供的教育資源服務，政府要對其進行評估，適當給予補貼，實現教育資源的最大作用。建立聯席會議制度，加強與各單位的聯系溝通，將本地各部門的專業優勢，轉化為社區教育的資源優勢，承擔社區教育的組織、實施、監督、協調的責任。

1.2 引進資源，優勢互補，互惠互利

立足本社區教育資源，加強與其他社區的聯系，加強交流，互通有無，促進社區間教育資源的共享。首先要利用現代信息技術手段，開展網絡教育。充分利用社區內的網吧、電臺等，建立信息網絡中心，對社區成員開展網絡教育，加強他們與外界的交流，了解并同時享用其他社區的教育資源，達到互通有無的目的。其次要引進外來教育人才資源，組建社區教育講師團。邀請各社區學者，有理論水平的專家，有專長的技術能手循環在各村級社區進行講學、交流經驗，并擔任各個村級社區有關教育發展的顧問，促成社區間教育資源的共享。

1.3 提煉資源，營造良好社區教育氛圍

在社區創建中心文化戶、發揮協會組織功能、建立志愿者隊伍，有利于營造良好的社區教育氛圍。首先，創建文化中心戶。由社區領導小組制定社區創建“文化中心戶”活動的方案計劃。一家“文化中心戶”落實周邊4—5戶聯系戶，平時加強與聯系戶的學習交流，形成濃厚的學習氛圍，豐富文化活動。其次，發揮協會組織的功能。發揮協會組織在繁榮社區精神文明方面的作用，如戲劇協會組織開展文藝娛樂活動，法律協會宣傳法律知識等。再次，建立志愿者隊伍。志愿團隊是一支社區建設的生力軍，他們能夠給社區帶來新鮮的空氣，開展一系列活動。發揮社區志愿者隊伍在社區精神文明建設中的作用，宣傳弘揚正氣，樂于奉獻的精神。

2 聯合——農村社區教育的重要途徑

2.1 校政聯合

通過鎮政府和市社區教育指導中心，主動和市婦聯、青少年活動中心，農、林技術推廣中心、村（居）委會等社區相關部門協調溝通，形成培訓師資的知識結構、專業結構的互補，財力物力的有機配合，打造農村社區成人教育一體化培訓中心和教育基地，提高綜合培訓能力和規模培訓效應。同時，社區教育中心與社區文化站聯合，利用圖書館、青少年活動場地等教育設施及群眾聚集的優勢，舉辦青少年假日興趣班、老年大學、戲曲教唱班等，豐富社區教育活動。與鎮農辦聯合，充分利用村、鎮文化禮堂，開設流動課堂，講授現代農業知識，培育新型職業農民，提高農民的科學素質。

2.2 校校聯合

通過校校聯合，達到資源共享，與轄區內的中、小學聯合，使社區教育的手段、方法、對象等得到更寬的拓展。在社區教育體系中，中學、小學始終是社區教育的主體和基礎。根據甘霖實際及市場需求，與市內其他同類學校聯合，借助兄弟學校的師資，舉辦特色班。如： 2014年與市農民培訓學校聯合舉辦農村家宴中心廚師培訓班；2015年舉辦新型職業農民生豬養殖員培訓班；2016年已與市社區學院聯合舉辦3期電子商務普及型培訓班。與大專院校的聯合，不同的大專院校在不同的學科領域有領先的教育能力，很多高校都設立了專門的針對校外學員的成人培訓機構，和大專院校聯合辦學，對于提高社區黨員干部和待業青年的學歷層次，提高企業領導干部管理能力，以及對農業新科技的普及將起到關鍵作用，同時也提升了相關機構的辦學效益。

2.3 校企聯合

社區教育中心和各企業聯合互動，主動謀求社區教育的延伸拓展，通過培訓——上崗——再培訓——再上崗的方式，促進社區教育的可持續發展，培訓具有現代企業的理念、生產技術的要求、獻身企業的職業道德、安全操作生產意識等高素質的勞動大軍，并形成良性循環。如：2015年3月—12月，學校邀請國內知名的管理專家劉立戶教授，借用雙鳥集團鏈條車間臨時會場，組織鎮屬雙鳥機械等規上企業的管理員近500人，舉辦五期“創新生產現場管理——精益生產培訓”專題講座。組織鎮屬規上企業中層以上管理員，分六批去臺灣健峰學院（企業管理）深造。

3 結合——農村社區教育的重要舉措

3.1 與經濟特色相結合

綜合全鎮農民素質的現狀和各相關部門的教育培訓任務，科學制定甘霖鎮三年新型職業農民培訓計劃，規劃側重培訓農民優化糧食品種和品質結構，發展優質糧食和集約型養殖業，根據社會需求發展高教農業、特色農業和生態農業。社區教育中心在進行培訓時，緊緊抓住特色做文章。

3.2 與居民需求相結合

社區教育是以本社區的全體居民為教育對象，不同的年齡、不同的職業決定了他們所需的培訓服務內容有差異，社區教育中心應關注這些不同的需求，主動對他們進行訓前調查，摸清他們在學歷教育、技能教育、健康教育、休閑娛樂等方面的需求，然后制定相應的工作目標，采取相關的措施開展活動。以村文化禮堂為陣地，開設流動課堂，面向農民群眾開展教育。每年組織250名農民學員，進行專業培訓，每月一次，考試合格發結業證書。聘請市農技專家，在各村文化禮堂每月安排二次（10日或20日）舉辦“農民實用技術培訓”專題講座，每年24次，歷時三年。

3.3 與創建活動相結合

文明城鎮、平安社區、科技普及、對弱勢群體的傳幫帶學等活動的開展，都需要社區教育中心協助做好宣傳培訓工作。通過張貼標語、布置宣傳櫥窗，撰寫廣播稿、對骨干人員進行課堂輔導等方面工作的開展，促進創建活動的達標。

在社會主義新農村建設的背景下，挖掘鄉村社會原有的歷史文化資源，通過社區教育實現內在性資源與外來資源的對接，傳統觀念與現代化發展觀念的整合，是農村和諧社會建構的有效方法。嵊州市甘霖鎮“立足社區，依靠社區，服務社區，設計活動載體”的社區教育培訓模式，作為一種鮮活的教育形態，為農民個人的道德教育、生產技能的培訓、和諧社區的建立、經濟文化的發展，提供了具有深刻內涵的有效的借鑒模式。