新農村建設背景下的農業經濟管理

管繼紅

摘要：中國以農立國，農業發展，農村建設，農民增收，事關國家長遠發展。在我國的經濟管理中，農業經濟管理扮演著舉足輕重的地位。在經濟建設的新形勢下，不斷推進新農村建設進程，做好新農村建設背景下的農業經濟管理，是農村經濟社會持續健康發展的重要前提。筆者擬從我國農業經濟管理發展的趨勢入手，分析當前新農村建設中存在的農業經濟管理的問題，并據此從三個方面提出相對應的策略。

關鍵詞：農業經濟管理 新農村建設 發展

當前，中國農村其實正走在新一輪結構性變遷的起步階段。在新一輪的農業發展過程中，要扎實抓好農村的經濟管理工作，加快推進農村全面建設小康社會的步伐。隨著我國經濟的不斷發展和市場經濟現代化程度的加深，我國農業面臨成本上漲，增收趨緩等突出矛盾和問題，農業經營方式轉變滯后，這給我國農業經濟的發展帶來了巨大的壓力。解決好這個問題，首先要把握為我國農業經濟管理發展趨勢，提升農業資源配置效率，增加農村和農業的吸引力。在這一條件下，進一步分析當前農業經濟管理中問題，尋求農村經濟發展的成長空間，探尋新農村建設背景下的農業經濟管理的策略。

一、我國農業經濟管理發展的趨勢

現代化農業經濟管理，是我國社會主義新農村建設的重要內容。對農村現代化建設而言，需要拓寬視野，用好外部力量，尤其是在城市受過現代化產業訓練后重返農村的“城歸”。事實上，隨著各種生產要素的集聚和制度利好的釋放，近年來從農村走出去的農民工、大學生、退役士兵等人員返鄉創業增加，提高農業經濟管理水平發揮了積極作用。在人員流動的這一基礎上，實現農村經濟管理現代化趨勢勢必必行。此外，農村市場不斷擴大，農產品的需求量不斷增加。這對農產品的深加工和農產品質量安全提出了更高的要求，這也為農村的可持續發展提供了強大的推動力。因此，轉變農業經濟增長方式，轉變我國經濟管理方式和思維，是當前農村發展，農業改革中一個重要突破口。

隨著農業政策的傾斜，推進以人為核心的新型城鎮化，促進農業勞動力向外轉移就業，仍是一個趨勢。在這個過程中，部分有有意愿、有條件的人變成農村的主要建設者。在榜樣的的帶動下，開始實現農業管理的現代化轉型，促使農產品實現標準化生產。由此可知，當城市的資本和人才以更合理的方式推動農業現代化，把更多的農業認可更平穩地從土地上解放出來，才能為中國的新發展打下更堅實的基礎。

二、新農村背景下農業經濟管理中存在的問題

目前，由于農村市場經濟長期不受重視，農村尚未建立健全的農業經濟管理體制。農業經濟管理制度和農業社會結構不相適應，導致農業經濟管理難以有效執行，難以提高農業發展的效益。 除此之外，農村的農業經濟管理人員業務能力不高，難以適應現代化建設的需要。具體表現在以下幾個方面，第一，思想意識不足，不能開拓思維，與時俱進。在實踐的工作中，有些經濟管理人員不能夠積極主動的學習，對當前社會經濟發展的規律不能及時研究了解；第二，有的管理人員缺乏工作責任心，工作的執行力差；第三，有些管理人員的知識結構單一，綜合素質水平低下，難以適應農村信息化建設的需要。

三、做好新農村背景下農業經濟管理的策略

（一）加強農村經濟管理人員的培訓，鼓勵對農村有認同感的“城歸”加入農業經濟管理隊伍

經濟學家厲以寧對“城歸”寄以厚望，甚至視之為中國新的人口紅利。據有關部門統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人，還有約130萬居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創業創新。在農村經濟管理現代化的過程中，要通過不斷培養高素質的農業經濟管理人才來完成。一方面，要對農業經濟管理人員的培訓放到新農村建設的重要位置，采取多種不同方式定期培訓，并頒發結業證書，對于在培訓中表現突出的人員給予物質和精神的獎勵；另一方面，提高業務人員的思想認識，增強他們的工作責任心，幫助他們樹立現代化的農村經濟管理意識。

（二）健全農村金融服務機制

政府的政策支持，要想方設法引進更多的資金，農村發展離不開金融支持。發展農村金融，有利于盤活農村資源、促進農村經濟的發展，吸引和招收更好高素質的農業經濟管理人才投入新農村建設當中。在農村金融的扶持下，有利于培育特色農業、增強農村經濟發展的內在動力。一是建立相應的合作社，支持農民自主創業。為農村自主創業人員提供金融知識培訓與技術指導，提供一定的資金支持，同時加強對高風險項目的風險評估，幫助其規避風險。二是引導和推動農村產業發展，做好其符合國家新農村建設體系的產業項目。幫助農村地區構建地方龍頭產業，支持優質項目，促使農民、企業和市場三者的聯系。三是相關部門進一步給予政策上優惠，擴大農業現代化資金覆蓋面，促進農業經濟的可持續發展。

四、結束語

雖然當前農業經濟管理存在的問題，但我們應該對新農村建設背景下農業經濟管理的科學化、現代化和信息化充滿信心，推動中國經濟健康發展。

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