河北省跨境物流的發展研究

張云朝+馬歡歡+張莉+王春艷

摘要：隨著我國電子商務日新月異的發展，加之我國“一帶一路”政策及全球貿易一體化的深度融合，我國外貿產業得到了長足的發展。本文從河北省跨境物流的現狀出發，分析了河北省跨境物流存在的問題，并提出了跨境物流持續發展的建議，僅供參考。

關鍵詞：河北省 跨境物流 發展研究 問題分析

基金：2016年度河北省社會科學發展研究課題（課題編號：201603120114）

2015年，在全球貿易低迷的景下，我國跨境貿易實現了高速增長，跨境電商的發展也帶動了跨境物流的持續增長。跨境物流受到了商務部的重視，并出臺了一系列措施，鼓勵跨境貿易、跨境電商的發展。跨境物流作為跨境貿易供應鏈中的重要環節，主要是通過高效、低成本的過程將產品及相關信息傳輸到客戶手中。跨境物流的主要手段是通過互聯網實現的，互聯網通過終端實現了全球物流信息溝通，通過信息溝通，將跨境貿易企業與客戶有機的聯系在一起，建立信息橋梁，從而輔助雙方完成交易。相比傳統物流而言，跨境物流的主題能夠實現從一方到另一方的在線交流，為交易的達成提供工具和途徑。

河北省是我國最重要工業省份之一，在2013年前，電子商務、跨境電商、跨境物流等方面的發展一直不太理想。2015年，河北省政府推進產業結構調整，出臺了促進外貿跨境電商和跨境物流發展的一系列政策。省政府辦公廳針對跨境貿易實施“2212”工程，對河北省電子商務和跨境物流的發展起到了推動作用。2015-2016年，河北省跨境貿易實現了每年平均24%的飛速增長。

一、河北省跨境物流市場分析現狀

（一）跨境物流規模和行業

河北省2016年出口總額409.8億美元，同比增長23.87%。其中以鋼鐵、醫療器械、絲網產業工程設備等重工業產品為主，這四個行業占總出口額的32.17%。此外，服裝鞋帽、輕紡、箱包類等輕工業也占相當的比例，但新技術產品和農產品跨境貿易較少。從外貿交易的平臺來看，大多數企業均通過B2B的平臺進行產品銷售。從2007年至2015年河北省出口額來看，九年來外貿出口每年平均增長率為23.42%，高于全國平均增長水平17.87%，外貿出口額比較迅速，但總體額度較低。具體如下：

從圖上來看，河北省近年來出口額呈上升趨勢，但在全國所占比例甚微。河北省經濟正處於轉型升級的時期，外貿出口額受此影響較大。隨著產業升級不斷加快，河北省外貿水平將不斷上升。

（二）跨境物流的市場規模

河北省近年來跨境物流主要受電商的影響，其中阿里巴巴國際站、中國制造網、環球資源等是跨境物流自營的主要平臺。這是由于我國大環境下，電子商務企業發展迅猛造成的。河北省跨境電商在這些平臺上的交易額屢創新高。電子商務的廣泛運用給河北省外貿各領域得到了拓展和深化。跨境電商已經成為河北省外貿增長最快的領域。根據河北省商務廳統計，河北省自2008年以來，跨境電商的交易額成快速整張臺式。特別是2010年到2015年，跨境電商的年增長額在30%以上。因此，河北省在我國外貿環境利好的情況下，依托全球經濟、信息一體化高度發展，成為了跨境物流增長的有力抓手。

（三）河北省跨境電商和跨境物流發展的政策環境

良好的政策環境和配套措施是河北省跨境電商和物流發展的有力保障。在國務院出臺《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》出臺后，河北省辦公廳出臺了《河北省人民政府辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發展的實施意見》。意見中明確指出，全省要加快跨境電子商務的發展，積極籌劃電子商務園區的建設，依托鋼鐵、毛皮、醫藥等產業，整合全省的資源，建設和打造跨境電商的實體平臺，鼓勵引導公共海外倉建設，加快自貿區建設，這些有力措施成為了河北省跨境電商和物流發展的重要催化劑。2015年后，河北省各級政府積極推進電商物流的發展，為跨境進出口提供清關和物流商的便利，跨境電商發展前景良好。

二、河北省跨境物流發展存在的問題

（一）跨進電商物流支持細則落實不到位

河北省的跨境電商盡管近年來發展速度較快，但跨境電子商務在河北省推廣和普及較晚。電商物流的平臺也較少，主要是阿里巴巴商務平臺。盡管我國就電商物流的發展提出了指導性的意見，但河北省在具體出臺扶植相關企業方面還沒有對應的政策。國家商務部在2013年出臺了《關于支持跨境電子商務零售進出口有關政策的通知》明確了企業在海關、檢驗檢疫等方面的針對性措施，但河北省對此政策的細節沒有過多的進行詳細補充，導致某些企業在進出口物流的政策拿捏不準，與一些國際貿易失之交臂。

此外，我國正在積極建立跨境貿易基礎信息標準和規范，推進各種準則與國際接軌。目前有一部分地區，包括河北的沿海地區實現了海關出入境檢驗檢疫、稅務、外匯管理等進行配套，實現了電子商務與企業之間的信息及標準對接，但與發達國家相比，河北省的支持政策不足。這在一定程度上阻礙了省內一些企業在電子商務、物流管理上的快速發展。

（二）物流基礎設施不夠完善，建設速度較慢

跨境物流在河北省出現時間較晚，整體的物流環境較沿海發達地區相比較差。特別是在運輸方式和地點上，河北省交通樞紐較少，各種物流配套措施還不盡完備。對于跨境電商和電子物流涉及的跨境倉儲、運輸、配送、報關、審核等一系列程序不能簡化，配套設施不夠完善。這就不能使企業在運輸過程中降低運輸成本，反而增加物流時間。因此合理、高效的物流體系的建設和先進完善的物流設施，成為阻礙河北省跨境電子商務物流快捷便利的瓶頸。若想讓河北省的跨境運輸時間短、手續簡單、成本降低、物流快捷便利，就必須在基礎設施上下工夫。

（三）第三方物流服務專業化程度低

目前，河北省的電子商務物流的第三方物流企業較多，但大多是小微型企業，信譽度不高。河北省境內大型的、專業化程度較高的第三方物流較少。河北省內的大多數物流第三方企業只提供國內的物流服務，但對于國際電商的物流，還是主要以普通快遞為主，未設立專門的跨境電商企業的物流服務。在河北境內，具有跨境能力的主要公司以聯邦物流、郵政速遞物流、順豐物流為主，業務量比較繁忙，資源調配不對癥，嚴重影響著國際貿易的發展，不利于推動河北省的跨境電子商務的良好發展。

三、推動河北省跨境物流發展的對策及建議

（一）建立健全省內跨境電子商務物流的法治運行機制

跨境電商和跨境物流是一個新興的行業，尚處于初級探索階段，相關配套的法律法規還不健全。優良的外部政策環境有利于促進跨境電商和跨境物流的蓬勃發展，也有助于跨境物流的高效率運作。不僅僅是河北省，目前國內關于跨境物流和電商的操作規范、通關手續、稅收和倉儲管理以及跨境電商企業管理等均未納入到法治的進程中，且沒有相應的法律進行規范。隨著跨境電商和跨境物流的迅速發展，相關配套法律也會成為跨境貿易不可或缺的一部分。建立健全跨境貿易的法律機制，對于貿易雙方、消費者及電子商務平臺都會起到保護作用，從而使這一新興產業在未來貿易市場快速發展。

目前，我國跨境貿易的政策支持方面，2013年由商務部、發改委、中國人民銀行、海關總署等九部門研究制定的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見》，意見中將跨境電子商務零售業進行了整合，納入到跨境貿易和進出口統計中，但盡管如此，對于跨境電商和跨境物流的政策支持力度，與歐美等發達國家相比，還遠遠不夠。因此，建立跨境貿易和跨境物流貿易的支持政策，完善各項法律制度勢在必行。

（二）建立電子商務物流聯盟

從河北省跨境電商的總體來看，省內電子商務企業主要以單獨自營為主，若自營物流單打獨斗自然提高了企業的物流成本。國內其他省份，如浙江、山東和廣東等地區正在嘗試進行電子商務物流倉儲中心，對省內的跨境物流進行統一調配。從經濟效益的規模來看，跨境電子貿易可以通過聯盟進行合作，建立跨境電商物流中心，能夠將物流成本降到最低。當多個跨境電子商務企業共享一個物流中心時，聯盟會員可以將所有的物流都集中到物流倉儲中心，再由物流中心統一調配，調配到國外的配送中心，這樣貨物可以進行大宗物流，降低物流運營成本。反之，國外物流通過統一調配，再到倉儲中心進行國內分配，也會將運營成本降到最低。

（三）組織第三方物流企業提供專業化物流服務

目前，河北省境內針對國內貿易的第三方物流企業較多，但大型的跨境物流企業較少。因此，從頂層設計的層面而言，組織和運用第三方物流企業為跨境電商物流提供全方位的高品質服務是非常有必要的。由于跨境電子商務不同于過國內電子商務，其交易和流通環節比較復雜，在貿易流通的整個過程中，涉及政府、企業的協作，其中交易流程涉及到國際運輸、海關、報檢等多個環節，為跨國電子貿易的運作帶來了極大的不便。若在跨境物流的過程中，有些環節進行了不專業的處理，勢必影響跨境物流的通關效率，也提高了跨境物流的成本，增加了商品到消費者手中的時間。而專業的跨境物流第三方則會提供全面細致的第三方高品質服務，各個環節運行的周到，給跨境物流帶來便利。

（四）建立和選擇海外倉儲

對于某些大型企業而言，由于商品的大宗化和流程化，很多商品若提前在海外進行倉儲能夠降低運行成本、提高市場占有率、降低管理成本、提升客戶的滿意程度。海外倉儲可以選擇自營和外包兩種形式。自營主要是電商企業自己出資在國外建立倉儲基地。外包倉儲在一定程度上能夠降低投資成本。目前，河北省境內的很多大型電商企業主要以外包倉儲為主，從成本上考慮，外包倉儲式符合大眾需求的一種跨境物流運作方式，但隨著自營倉儲便利性的顯現，海外自營倉儲也逐漸將成為主流。由此可見，建立和選擇適合跨境電商的海外倉儲也成為了改善跨境物流的重要手段。

四、結束語

跨境電商物流在河北省內起步較晚發展速度迅猛，正成為河北省外貿的主流方式之一。完善電子商務物流的基礎設施，從國家政策層面、物流運行機制方面、倉儲方面進行完善和發展，是解決河北省跨境物流問題的關鍵。

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