淺談浙江高考新方案的等級賦分制

陳鑠南

【摘要】浙江省從2014年入學的高一新生開始實施新的高考方案。在新高考方案里，學生可以從7門科目里選擇3門作為選考科目。新高考方案下的學考選考已有三次，采用的等級賦分辦法出現的四種不公平不平衡現象，結合實際，提出了進一步完善等級賦分制的三點對策建議。

【關鍵詞】浙江高考 高考改革 等級賦分

【中圖分類號G633.91 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）35-0251-02

為貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，浙江省制定了《關于印發浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案的通知》（以下簡稱新高考）。浙江出于“把促進學生健康成長和全面而有個性的發展作為改革著力點，深入推進素質教育。強化分類考試、綜合評價和多元錄取機制，增加學生的選擇性，分散學生的考試壓力。加強政府宏觀管理，健全社會監督機制，確保高校考試招生公平公正。”的理念，語文、數學、外語3門的科目為必考科目。學生可以從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術（含通用技術和信息技術）等7門設有加試題的高中學考科目中，選擇3門作為高考選考科目。每科最多可以考2次，成績2年有效。3門必考科目成績加3門選考科目成績為考生得分。其中，語文、數學、外語3門必考科目采用原始分，3門選考科目采用按參考學生排名等級賦分。浙江省從2014年入學的高一新生開始實施新的高考方案，新高考方案下的高中學考選考已經開展三次，通過實踐發現，新高考方案的等級賦分尚不完善，存在許多的問題，出現許多不公平、不平衡現象。

一、等級賦分制的基本情況

這次新高考方案，7科中同一科目提供學考和選考兩種試卷，學考滿分70分，考“必考題”；選考在學考“必考題”基礎上增加“加試題”（滿分30分），選考滿分100分。高中學考和高考選考都以當次當科考試考生的卷面得分為依據，根據事先公布的等級比例，按最接近的累計比例劃定等級。學考劃ABCDE5級；高考選考劃21級并報告給學生，并按對應關系賦分，在招生錄取時計入高考總分。

二、采用等級賦分制的原因

《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案解讀》指出采，用這種賦分辦法的主要原因是：1.不同科目的卷面得分缺乏可比性。選考科目由考生自主選擇，不同科目考試內容和難度會不同，把不同科目考試卷面得分機械相加合成總成績給考生排序顯然不夠合理。2.不同科目實行等級分相對可比。等級分，是根據事先確定并公布的各科相同的比例，先按考生的卷面得分劃定相應等級，再按等級賦分，相同的等級分數相同，進而使不同科目的分數具有相對可比性。3.實行等級分在浙江已有實踐基礎。我省在三位一體和高職提前招生中使用等級分都已多年。

三、等級賦分制出現的各種現象

經過三次學考選考的實踐，發現等級賦分制有以下現象：

（一）不同屆次學生權益不能保障，影響了公平性。

按照新高考方案，現在的高二學生，在今年的10月和2017年的4月，有學考和選考的機會。同時也是高三學生的選考時間節點。這就意味著，同一門學科的學考選考，有高二，也有高三的學生在參加考試。學生成績的排名與賦分，是按照所有考生來一起算。如果這樣計算，把這兩類學生放一起來排名評定學考選考等級，顯然是不公平、不合理的。

（二）等級賦分對不同科目之間造成不平衡性。

粗看此賦分辦法解決了不同科目的卷面得分的可比性，實則不然。一個突出的問題是選考學生層次分布不均衡。從浙江高中的實力水平，以及參加高考人數成績呈金字塔圖形就可知，成績尖端的是少數，塔的中下層是多數。如果每科都平均分布人數，自然沒有任何問題。但公布的數據看，差距還比較大，七選三，平均每科選擇人數應是40%左右，30萬考生，則在12萬左右。高于這個數的，分母就大，低于的，滿分人數則減少。從公布數據，技術最少，化學最高，其他圍繞40%上下。

（三）等級賦分結果與事先確定的比例不相符。

新高考賦分制度下會產生比實際卷面得分多得多的高分。根據三次的考試結果來看，滿分高分的比例遠遠超出事先確定的比例。比如一次考試就能產生1%的滿分，獲得滿分的絕大部分不會參加第二次考試，對第一次選考成績不滿意的又參加第二次考試，個人認為第二次產生1%滿分還是可能的，最后產生的滿分肯定超過事先確定的1%比例，何況兩次產生的滿分實力是不相當的；另一方面，如果最高分同分數的存在，必須都賦滿分，滿分比例更加不至1%，而且同分越多，比例越超，越影響后面的賦分差距，可能會產生實際卷面1分之差，賦分會差幾等現象。后面的2%、3%……賦分結果也與事先確定的比例不相符了，這顯然不利于高校人才的選撥。

四、完善等級賦分制的建議

完善等級賦分制，解決上述不平等和不平衡現象，提出以下三點對策和建議：

（一）不同屆次分開分等，保障不同屆次公平。

根據新高考規定，高二高三學考選考考生同時混在一起考，但填報高校的只有高三學生，是同一屆學生之間的競爭，因此，不同屆次采取分開等級賦分，避免各屆之間的競爭，確保低年級學生得分的公平性。

（二）集中兩次考試時間，保障同一科目公平。

根據高中三年的教學進度安排，規定學考集中在高二前完成，選考集中在高三完成，這樣所有報考同一科目的考生一起來公平競爭，一起同時賦分，類似于英語的高考2次，可任選一次最高分計入高考成績。避免了田忌賽馬的現象，保障學生同一科目的公平性。同時集中考試時間，也可避免各學校趕進度，假期補課等違規現象，打亂正常的教學進度。

（三）改進分等賦分辦法，保障不同科目公平。

新高考的等級賦分是按一次參考人的排名比例來賦分，考生得分關鍵與排名有關，與競爭對手有關，因各科目的學生實力是參差不齊的，最后的分數顯然存在不可比性。而采用按實考分來分等級或分等賦分，則或更能比較各科各自的實力。如學考90以上為A等級，選考考到97至100賦100分，94至97賦97，依此類推。這種等級賦分的前提必須是試卷難度完全按高考難度設計，且各科各次的試卷難度系數保持一致，這對試卷命題提出了更高要求。按實分等級賦分，不論各科各次考生層次如何分布，賦分后的成績與競爭對手無關，與考生層次分布無關，只與各自的實力有關，誰考高分則賦高分，賦分成績也能反映出各科各次的學生層次。各科各次的難度系數一致了，成績自然也具有相對可比性，保障了不同科目之間的公平，更利于高校公正選拔人才。

參考文獻：

[1]浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案.

[2]浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案解讀.

[3]浙江大學金濤老師新高考下大學、考生博弈分析（浙江大學金濤）.

[4]浙江高考新方案物理選考存在的問題與建議（金邦建）.