新舊動能轉換的破解之道
——山東能源棗礦集團田陳煤礦轉型升級發展紀實

文/曹允欽

當潮水退去，才知道誰在裸泳！“黃金十年”終結，高煤價漸行漸遠，煤炭行業長期積累的粗放管理、裝備落后、人員眾多等深層次矛盾與問題開始顯現，全國90%以上的煤礦虧損。危中有機，市場是最好的“老師”，在全行業下行周期，田陳煤礦開啟了度危求生、轉型升級，實現新舊動能轉換的攻堅戰。

聚焦主業，從粗放經營到集約高效的動能轉換

在市場經濟的新形勢下，國有企業必須及時植入新的管理理念，才能煥發出新的活力。田陳煤礦以新常態的視角，重新審視自身在煤炭行業新一輪加快振興發展中的位置，把動能轉換的路徑聚焦于煤炭主業。

2012年，田陳煤礦是一個年虧損1.02億元，負債9億元，在冊員工7465人，商品煤成本高達542元/噸的老大難礦井。“屋漏恰逢連陰雨”，全礦面對的是行業持續下行周期的生死考驗。沒有退路，只有直面現實，一系列的“組合拳”揮向了一個個難啃的 “硬骨頭”。建設北七新風井解決了高溫高濕及通風能力不足的問題；優化采場結構，徹底解決投入與收益不匹配的突出問題，采用“關、停、并、轉”等措施，完成南翼164采區和北五-650以下系統瘦身，收縮采區6.2平方公里。致力生產要素達到最佳配置，不斷優化生產布局，壓縮一個采煤區隊，形成“一主一輔”安全集約高效開采模式。井下3個煤倉和1個矸石倉以及主井2#煤倉的成功改造，使煤倉總容量達到8000噸以上，為均衡有序生產、降低運輸成本和井下配煤奠定了基礎。投入數億元提升采掘裝備水平，實現了集約高效、減人提效。

為破解薪酬在完全成本中占比過高的難題，擺脫整體性冗員和結構性缺員的錯位矛盾，一場涉及田陳生死存亡的“改革之役”迅速打響。主導產業板塊化經營、相近業務專業化重組、組織結構扁平化改革、人力資源科學化配置，眼睛向內、深化企業內部改革，近年來，通過在減少冗員上綜合施策，累計減員2068人，節約薪酬支出3.2億元，實現了“消腫瘦身”。

五年的不懈努力，田陳煤礦實現了煤炭主業從粗放管理向集約安全高效的轉型升級，走出了一條傳統煤礦實現新舊動能轉換的成功之路。這受益于企業改革和供給側結構性改革帶來的政策性紅利，2016年，田陳煤礦終結了連續7年的虧損局面，實現盈利1.06億元。2015、2016連續兩年在集團公司二級單位年度綜合考評中獲總分第一名。2017年上半年，完成利潤總額2.69億元，同比增盈3.05億元，增幅位居棗礦集團各單位第二位，老大難礦井做出了新貢獻。

借勢突圍，從傳統能源到新型能源的動能轉換

作為資源型企業，如何利用資源優勢將產業鏈做得更長，將附加值做得更高？循著“黑色煤炭綠色發展、高碳經濟低碳發展”的思路，田陳煤礦抓住在“轉”中實現傳統創新，在“升”中實現由小到大的兩個戰略方向，立足現有產業格局，在電上大做文章。

在打造循環經濟發展示范園區的戰略實施中，已運行12年的富源低熱值電廠，在宏觀經濟減速、煤炭市場下行時期，發揮產業聚集效應，憑借煤電一體化、內部電網的結構優勢，煤電主業優勢互補，互為反哺，風險對沖優勢凸顯。

但是，伴隨國家電力環保進一步加碼，加快淘汰高煤耗小火電政策方向逐漸明晰，電力工業走到了歷史發展的新拐點。在準確把握國家政策導向，淘汰落后產能的過程中，采取“上小壓大”的結構調整戰略，關停煤耗高、污染排放高的小機組。從政策扶持、市場前景廣闊的生物質發電入手，致力打造綠色電力全產業鏈條，開拓全新發展空間。1×3萬千瓦生物質發電項目建成投運，盤活了存量資產，用1.6億元資金解決了3.5億元投資方能辦成的項目，成為山東能源第一家生物質電廠，該項目每年消耗周邊廣大農村地區生物秸稈20多萬噸，避免了農村秸稈焚燒造成的環境污染，并以星火燎原之勢帶動新能源領域的集群式發展。在電改加快競價上網，以市場化推動發電端優勝劣汰的結構性優化政策機遇中，積極探索新舊動能轉換的最佳途徑，啟動現有5萬千瓦低熱值機組關停及技改工作，力爭兩年內形成8萬千瓦生物質發電規模。抓住新能源市場機遇，除積極爭取國家新能源電價補貼外，同時深入研究環保政策，積極謀劃環保電價，爭取環保獎勵和供暖補貼。在生物質深加工及收儲方面加大創新力度，不斷拓展生物質發電產業鏈，力爭建成山東省最大的生物質發電企業。

在國家“十三五”規劃促進煤電清潔高效發展的政策機遇中，依托電力行業的供需背景，以“上大壓小”加快大型、高效、清潔燃煤機組建設步伐，通過鍥而不舍的努力，歷時10年之久的2×35萬千瓦煤矸石綜合利用項目，數經波折，終于在今年4月28日獲山東省發改委的核準批復。在獲批的一個月內，完成了三大主機招標，預計2020年建成投產，建設山東能源“棗莊煤電化綜合利用基地”戰略逐步落地。項目預計總投資31.8億元，預計建成后年可發電38.5億千瓦時、供熱786.52吉焦、年可消化區域低熱值煤炭300萬噸，實現銷售收入15億元。

目前，一個覆蓋周邊七大煤礦為依托設計建設的“棗莊煤電化綜合利用基地”已漸露崢嶸，“魯南循環經濟發展示范園區”建設正在全力推進中……

轉型發展，從廢棄矸石到綠色建材的動能轉換

只要延伸產業鏈條，發展循環經濟，提高產品附加值，就能使傳統優勢產業走出危機，獲得新生。

田陳煤礦以非煤廠網點扭虧、發展綠色產業鏈為標志，實現了由小、散、亂向生產型服務業及新型建材轉型升級。一度資不抵債、難以為繼的恒邦公司，在實施大規模瘦身減負、收縮戰線、資源整合的基礎上，聚焦生產型服務業、勞務承攬、新型建材等比較優勢項目，恢復了造血功能，實現了扭虧為盈。在多元化經濟改革的探索中，田陳煤礦結合國家政策和礦井豐富的煤矸石資源，早在2013年就嘗試進行混合所有制改革，組建成立了恒聚新型建材股份公司。借力民營經濟的體制機制，投入“智能碼坯機器人”先進設備，可代替工人20余人，大大減少了人工成本。為徹底解決環保治理問題，通過“合同能源管理”模式，僅用11萬元的資金就引入了價值200萬元的“濕式靜電除塵設備”，使生產過程完全達到環保治理標準，鞏固了魯南地區磚瓦行業的領先地位。

通過延伸“制磚不用土、燒磚不用煤”的綠色產業鏈條，田陳煤礦已成功地將煤矸石制成標磚、多孔磚、大孔磚、承重砌塊等新型建筑材料。這些新型建材產品以其抗震、抗壓、抗凍等性能均優于傳統粘土磚的優勢，很快進入了魯南地區各大建材市場，產生了可觀經濟效益，每年可消化煤矸石21.6萬噸，創產值3200萬元，為非煤產業開辟了新的經濟增長點，闖出了新舊動能轉換新路子。

站在新的歷史起點上，田陳煤礦確立了“標注新定位、實現新作為、展現新形象”的發展思路，提出了“煤電并重、優勢互補，以煤為基、以電為主”的戰略格局，全力加快推進煤與非煤產業結構升級，全面駛入新舊動能轉換“快車道”。