加強三基建設 助推“兩學一做”

文/張棟建

山西同煤集團云岡礦黨委面對嚴峻的煤炭市場形勢，以開展“兩學一做”學習教育為契機，加強國有企業基層黨組織建設和形勢任務教育，把“兩學一做”與道德建設相結合，把培塑模范先鋒與感恩教育相結合，把落實基層黨建工作與企業改革發展相結合，切實把黨支部凝心聚力的作用發揮出來，把支部書記“領頭雁”的責任扛起來，把黨員先鋒模范的身份亮出來，帶頭樹立新形象，帶頭傳遞正能量。

一、三力固基，補鈣鑄魂，用“塑”的方法盤活“學”的形式

云岡礦黨委以 “兩學一做”學習教育為契機，在全礦基層黨組織和廣大黨員中大力開展以爭當“四有書記”，爭創“五星支部”，爭做“六為黨員”為主題的黨建創新活動，把基層黨委“紅色前鋒”、黨支部“紅色堡壘”、黨小組“紅色哨所”和黨員干部“紅色尖兵”的標兵模范作用發揮出來，夯本固基，補鈣鑄魂，用“塑”的方法盤活“學”的形式。截至目前，全礦78個基層黨組織，1596名共產黨員參與到“兩學一做”的爭創中，實現了黨員學習教育的全覆蓋。

1.聞過必錄，德優公諸，關鍵在“行”。云岡礦在學黨章、黨規，學系列講話，做“四講四有”合格黨員的前提下，本著“聞過必錄、德優公諸”的原則，在全體黨員干部中建立“黨員干部道德檔案”，發揮和運用好“道德檔案”崇善懲惡的作用，著力解決部分黨員干部不敢為、不敢闖、不作為、慢作為、亂作為，怕出錯、怕失敗、怕擔當的“軟骨病”。讓每個黨支部和每名黨員都行動起來，在各級基層黨組織和廣大黨員干部中開展 “星級支部評黨課、四有書記賽黨課、六為黨員講黨課活動”，按照“思想開導、學習輔導、品德先導、紀律督導、廉潔宣導、組織指導、工作引導、安全主導、家風傳導、言行倡導”的“十導”要求，送學、幫學、督學創新黨課活動，確保兩學一做學習教育全覆蓋灌輸、全過程實施、全方位落地。同時,把“四德和感恩”教育融入到“兩學一做”學習教育中，以感恩之心服務黨組織、服務員工群眾、服務企業改革發展。

2．學有創新，做有規范，核心在“改”。云岡礦黨委以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，堅持問題導向、端正思想作為，解決突出問題，把群眾反映強烈、影響面大的問題納入“兩學一做”學習教育專項整治內容，以專題研討和民主生活會為抓手，組織黨員干部談感受、說問題、提建議，不斷提升員工群眾的獲得感和滿意度。在礦領導班子成員和基層支委干部中，開展邊學邊思，學思踐悟的警示教育活動，班子成員以“四講四有”專題討論為平臺，深刻剖析自己在理想信念、道德建設、工作作風方面存在的問題，親自撰寫高質量的專題發言材料，并以此檢驗學習效果。礦領導干部嚴格按照黨章要求，以一個普通黨員的身份帶頭學、主動做，以上率下。

3.激活細胞，扛起擔當，重要在“爭”。云岡礦黨委以學促做，以做促爭，在廣大黨員中開展“學黨史，重溫入黨誓言；感黨恩，永遠跟黨走，爭做‘五新’黨員”的活動，把爭做礦山 “勤學好問的新榜樣、安全穩定的新標兵、勇于實踐的新典范、惠民務實的新楷模、服務大局的新先鋒”融入到企業安全穩定的擔當里，融入到改革發展的坐標中，融入到干事創業的征途中，激活黨員小細胞，帶動組織正能量。結合“兩學一做”學習教育，真正樹立起黨員“勇氣”的擔當、“創新”的擔當、“前鋒”的擔當、“責任”的擔當、“自律”的擔當，切實打造了一支“學習優、作風優、素質優、工作優”的黨員干部隊伍。

二、四水合流，潤物有聲，用“實”的態度定制“做”的樣板

云岡礦在“兩學一做”學習教育實踐活動中，通過學、思、做、改，轉變和提升黨員干部的工作作風和道德素養，正心、正行、正意、正德，錘煉作風，明晰制度，以學習教育和獎罰激勵互為輔助，轉變干部作風，強化宗旨意識。重點解決庸、懶、散、奢等不良作風問題。

1.建立精準惠民和黨群幫扶的“魚水”機制。云岡礦黨委以十二支“紅色義工”學雷鋒黨員志愿者服務隊為依托，每月開展一次黨群集中活動日，著力解決熱點民生問題，幫助“急、難、貧”，做好在職黨員進社區活動，服務好礦區和社區“兩個主陣地”，對困難員工實施精準扶貧，制定幫扶計劃，分階段、分時段、分批次開展救助幫扶工作。此外，在每一個基層黨支部建立黨員聯系員工家庭制度，以入戶走訪解民情的方式，分片包保、聯點入戶，責任到人。

2.建立人人創新，干事選人的“活水”機制。堅持黨管人才、黨管干部的原則，建立“五項機制”，即：規范有序的選錄機制、終身學習的培訓機制，競爭擇優的用人機制、公開透明的考評機制、科學高效的激勵機制。切實把握看立場、看態度、看擔當、看法紀、看能力、看廉潔和立正心、揚正氣、做正直、樹正義、講正言、走正行的“六看”與“六正”，做好干部的選拔和任用工作。通過加強后備干部“數據庫”和優秀人才、技能大師“智庫”的建設，把“兩個庫”作為選賢用能，使用干部的“基礎源”，真正使水清起來、活起來，確保在干部和人才的使用上不出現斷層，切實保證需要時能用，關鍵時能頂。

3.建立廉潔自律和崇善懲惡的“清水”機制。云岡礦黨委把握“兩個責任”，把紀律挺在前面，切實轉變干部作風，不斷深化主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，以礦廉政教育基地為平臺，開展多項廉政教育活動，本著黨員干部在哪里，廉政教育就跟到哪里的原則，提高黨員干部自律力，用黨員的先進性和純潔性教育，引導黨員干部筑牢思想防線，守住廉潔底線，做到教隨人走，教隨崗走，形成關口前移，貼近工作，注重實效的教育方法。在“兩學一做”教育期間，礦黨委挑頭，部門齊抓，集中整治群眾身邊的腐敗問題，以開言納諫，群策群力；開門議事，群商群定；開窗透亮，群監群管；開示巡察，群舉群防的“四開八群”工作方法，解決與民爭利，危害群眾的腐敗問題，通過工資上墻制度的實施，增加經濟分配的透明度，擴大員工群眾的知情范圍，從源頭上治理不按勞分配、不按能分配、不勞分配等問題。

4.建立黨支部和黨員干部維護礦山安全與穩定的“細水”機制。做穩定工作，終究是與人打交道，講究從細處著手，從大處著眼，要做到細水長流，潤物無聲，不斷提升廣大員工家屬的滿意度。云岡礦黨委細化、量化各項任務指標，組織政工干部進班組、下基層，察民情，解民意，講形勢，鼓干勁，送溫暖，通過分片包保、聯點入戶，責任到人，切實抓好“吃住行”，管好“老中青”，幫好“急難貧”，對議定的信訪問題，以馬上就辦，真抓實干的勁頭，限時辦理，最大范圍地征求群眾意見和建議，制定符合普惠改革的最大公約數。全礦10個紅旗黨、20個先進黨支部與礦黨委簽訂了安全與穩定包保合同書，建立了“問題解決在礦內，矛盾化解在區隊”的維穩工作機制，把信訪穩定納入黨建管理體系當中，繼續落實定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、專人領訪和領導包案的“五訪一包”制度，堅決達到對合理訴求的解決到位、對無理訴求的思想到位、對生活困難的幫扶救助到位的工作要求。