加強群安工作建設促進礦井安全高效發展

文/楊昭暉

安全是煤礦的第一要務，安全工作能否抓好，關系到職工的生命安全和企業的生存發展。山東能源臨礦集團內蒙古上海廟礦業公司正確認識新常態下煤礦安全工作的地位與作用，將維護職工的生命安全作為公司的根本職責，以群眾安全監督為載體，積極參與礦井安全生產管理，大膽創新，不斷探索，充分發揮職工群眾的生力軍作用和群監的組織作用，促進礦井安全生產各項工作穩步發展。

一、突出工作重點，加強制度建設

內蒙古上海廟礦業公司在參與安全管理工作中，以群監為依據和重要手段，著重建立健全和完善群眾安全工作的長效機制。

一是建立群眾安全組織和群眾安全工作制度。成立以區隊為單位的12個群監分會，挑選98名安全責任心強、業務技術高，熱心群監工作、工作經驗豐富的職工聘為群監員。做到頭頭面面班班都有群監員，保證群監工作的覆蓋率。先后制定和完善《群眾安全監督檢查工作條例實施細則》《群眾安全監督檢查委員會工作制度》《群監會、群監員、青崗員及協管員工作職責》《群眾安全工作競賽考核辦法（試行）》等四個群眾安全工作制度，從組織和制度上保證群監工作的順利進行。二是深化群監員安全培訓和安全教育。堅持經常性的集中安全培訓和靈活多樣的安全教育，每年對群監員、協管員進行一次輪訓和兩次專項培訓，加強理論指導，強化責任意識，提高員工素質和工作效率。三是堅持開展區際群監競賽、“三無”班組競賽和爭當優秀群監員、協管員競賽活動，促進群眾安全工作不斷邁上新臺階。

二、結合實際，抓實基礎工作

1.堅定不移地抓好群眾安全工作

一是完善組織配置。按規定配齊群監員和協管員，做到牌板上墻、職責明確，并認真落實好群監員、協管員待遇。二是堅持定點專項培訓。自群監分會成立以來，共進行了56批為期9天的培訓，并對協管員進行了一批為期2天的 “協管員與違章者談話的藝術”“協管員對各種違章行為的幫教要點”特殊培訓。三是堅持群監會月度例會制度。嚴格落實每季一次群監、協管例會和群監員井口信息站日匯報制度，并形成紀要上報下發。各車間工會都按照要求認真做好群監員的日常管理工作，切實發揮安全監督作用，使群監工作經?；?、程序化、規范化、制度化。

2.努力提升職工安全素養

充分發揮宣傳陣地優勢，針對職工隊伍來源廣、變化大、成分復雜、人員流動性強的實際，有針對性地開展對職工的安全教育。一是安全宣傳教育常態化。利用礦內部刊物、廣播、牌板、板報、宣傳欄、標語、安全文化長廊、電視錄像和安全活動學習日、安全知識培訓等形式向職工廣泛宣傳《安全生產法》《煤礦安全規程》等法律法規以及上級各項安全規章制度。二是安全宣傳教育主題化。每年都舉行“安全知識競賽”和“安全在我心中”演講比賽，配合有關部門，組織“安全生產到企業、進班組、入人心”宣傳活動。開展事故案例展評、安全警句、一封家書報平安征集，擇優制作成排版在井口懸掛。開展安全宣講進工區、文藝節目演出等安全宣傳活動，選用流行歌曲這一喜聞樂見的形式加強安全宣傳，以熟悉的旋律配以礦井安全生產方面的歌詞和生動形象的視頻畫面，讓職工在潛移默化中受到教育。

3.強化源頭安全監督管理

實施“手指口述”工作法，即通過腦想、眼看、手指、口述對本崗位安全狀況進行全面檢查。在此基礎上，又推廣實行“一崗雙述”工作法，工作中崗位操作工除對操作的設備開機前進行安全確認，還要對崗位操作前、中以及后期可能出現的危險因素和防范措施，進行認知確認，真正做到設備操作過程中的超前預防、超前處理，實現規范員工行為的目的。堅持群監員班檢、群監分會旬檢、礦群監會月檢查制度，對嚴重危害職工身心健康的重大事故隱患實行排查建檔跟蹤、監督整改。把井上下各地點的安全質量標準化和安全技措項目的落實以及勞動保護用品發放作為監督檢查重點，做到勤查、細查、超前預防、防患于未然。強化事故報告制度和事故調查處理過程中的群眾安全監督。各工區凡發生輕傷以上事故都須及時報礦工會，在事故調查處理過程中，堅持事故原因分析不清不放過、事故責任人不處理不放過、職工受不到教育不放過、事故整改措施不落實不放過的“四不放過”原則，群監員積極發表意見和建議，并采用事故跟蹤采訪的形式，讓事故責任者現身說法，教育職工自覺遵章守紀。

4.加大群監工作正向激勵

為了將三級群眾安全工作競賽引向深入，公司制定了群監安全競賽規則，各二級單位認真組織群眾安全競賽活動。一是在各區隊（車間）之間開展區際群監競賽活動，按季度記分，年終考核，評出優勝單位進行表彰，同時對群監人員實行月津貼式獎勵。二是突出特色文化，實行班組榮譽餐獎勵機制。每月對全礦采掘生產班組進行一次評選，對安全、質量、文明施工等指標實行量化考核，評選出采煤、掘進“安全生產優秀班組”各一名。優勝班組可獲得榮譽獎金并免費享受一個月的班后“榮譽餐”。讓一線職工有面子、賺票子、得實惠、增干勁，真正營造出“關愛先進、尊重先進、崇尚先進”的濃厚氛圍，增強職工的榮譽感和團隊精神,為廣大職工樹立起學習標桿，激發班組成員的生產積極性。三是在群監員、協管員中組織開展爭當優秀群監員、協管員活動。根據實際情況制定出具體考核辦法，定期評比，表彰獎勵。工會于每年年底評選十佳優秀群監員、協管員和十佳優秀“三無”班組，進一步表彰獎勵。四是開展團員群監員亮牌示范活動，要求團員群監員佩戴團徽，在安全帽上噴寫“共青團員”字樣等，亮出身份，樹立形象，發揮表率作用，時刻以嚴格的標準要求自己，規范自己的行為，增強服務意識，切實發揮先鋒模范作用。

5.推進女工家屬安全協管

各區隊班組充分發揮女工家屬協管組織的特殊作用，取得了顯著效果。一是開展女職工井下慰問、文藝團體慰問演出到井口、“一封家書保平安”“玫瑰情系烏金郎”安全囑托等活動，以親情感召職工遵章作業、按章操作，做好自?；ケ９ぷ?，時刻不忘安全生產。二是加大對“三違”人員的幫教力度。對安全不放心人員定期進行走訪，經常開展“三叮嚀”“四囑咐”活動。堅持“四必訪，六必談”工作制度。尤其注重對重點不放心人進行談話，堅持“早、準、狠、效”的方針，體現超前性、及時性、引導性和警示性。三是簽訂《安全公約》《親屬叮囑卡》《夫妻安全公約》，把安全生產、安全措施量化、細化、程序化。通過“情感”這一紐帶，以女性特有的情感力量和“細致入微”這一特質，以慈母心，夫妻愛，手足情，采取“三叮嚀，四囑咐”等形式，全方位營造溫馨和睦的生活氛圍，讓職工時刻感受到“家”的溫暖，從而筑牢安全生產的第二道防線。