煤炭企業開展“尊嚴文化”建設的探索與實踐

文/劉志剛 衣健

員工是企業發展的動力和源泉，任何企業的發展都離不開員工的激情奉獻，任何企業的轉型發展都離不開員工的創新創造。雖然每個員工所處行業不同，但都希望在工作中能夠最大限度地發揮自己的優勢與專長，能夠得到企業和同事的認可與尊重，能夠在與企業共同成長的奮斗歷程中實現自己的人生價值。煤炭企業堅持開展“尊嚴文化”建設，讓員工生活得更有尊嚴，不僅是黨和政府對于文化建設與社會建設的要求，也是煤炭企業轉型和員工自身發展的迫切需要。

一、確立以人為本的基本理念，切實提升建設尊嚴文化的行動自覺

追求幸福與尊嚴，是人的崇高價值取向。早在全國人大十一屆三次會議上，我們黨和政府就提出了“要讓人民生活得更有尊嚴”的社會建設思想，體現出了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。“讓人民生活得更有尊嚴”思想彰顯了我黨“執政為民”“以人為本”的施政理念；黨的十八大確立了“五位一體”的總體布局，反映了改革開放以來我黨對提升民眾主體性認識不斷深化的過程，具有深厚的哲學內涵與時代意義。

1.尊重員工，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的具體體現。企業作為經濟組織，在追求經濟利益最大化的思想支配下，從制度設計到日常管理，往往忽視了員工的自身尊嚴需求。而國有企業由于其特殊的社會屬性，決定了不僅要創造物質財富，還要為社會創造精神財富，引領社會價值觀建設的走向。在這一層面上，積極倡導尊嚴文化，尊重員工自我價值的體現，賦予企業管理人性化色彩，不僅體現了以人為本的時代要求，更是從企業文化建設上落實黨的全心全意依靠工人階級的方針。

2.追求尊嚴，是員工自身發展的必然要求。由于煤炭行業的特殊工作環境，造成在社會上許多人的印象中煤礦就是 “安全沒保證”的地方，煤炭企業員工的產業工人地位相對其他行業有了顯著下降。隨著時代的變遷，員工的知識文化水平也在不斷的提高，維權意識和自我保護意識也在進步一步提高；我們的員工不僅需要一份熱愛的工作，一份滿意的薪水，一個舒心的工作環境，更需要在企業獲得工作的快樂，獲得做人的尊嚴，獲得社會的尊重。

3.建設尊嚴文化，是企業文化建設真正實現接地氣的有效載體。龍礦集團在山東能源“超越”文化的統領下，以促進發展為宗旨，以人本管理為核心，大力倡樹“快樂工作、快樂生活、快樂學習”理念，使員工有歸屬感，有幸福感，有尊嚴感，有主人翁責任感，使企業管理模式實現由行為管控到尊重自覺，員工行為模式從他律到自律，企業發展模式從依靠強力推動到依靠內生動力發展的三大轉變，為增強企業核心競爭力，提高企業和社會雙重效益，創造了良好的文化氛圍和強大的力量源泉。

二、把握以人為本的活動內涵，努力創造員工追求尊嚴的成長環境

（一）以安全生產的長治久安為目標，維護員工生命健康尊嚴

安全是企業給予員工的最大尊嚴，正確認識安全與“尊嚴”問題之間的關系，竭盡全力搞好安全生產，不僅是推進企業實現可持續發展，構建和諧礦區的基礎，更是實現員工快樂工作、體面生活的前提和保障。

1.理念先行，入心入腦，營造生命至上的濃厚氛圍。龍礦集團充分發揮理念先導的作用，定期開展安全理念專題研討、講座、交流活動，完善“班組長論壇”等教育方式，加強安全理念的灌輸，提高員工對各種安全理念的認識程度；充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設安全文化園地、安全文化長廊，廣泛開展安全知識競賽、案例分析、現身說法、技術比武、勞動競賽、安全座談等活動，加大安全文化建設力度，切實把安全理念培育、安全行為養成等文化實踐活動與安全工作目標與規劃、安全崗位責任制制定、安全生產過程控制及監督反饋等安全生產實踐緊密結合起來，在企業內部形成了濃厚的安全文化氛圍。

2.創新機制，強化執行，營造生命至上的制度環境。龍礦集團以新《煤礦安全規程》全員學習和現場落實為重點，切實抓好安全基礎知識、應急救援常識、現場規程措施和安全文化理念的培訓，使每個干部員工都能完全掌握本崗位的安全知識、操作規程，提高了員工的安全操作技能和自我保護能力，促進了員工安全素質提升，讓安全成為每一名員工的行為習慣，使每名員工真正成為“想安全、會安全、能安全”的本質安全人。

3.改善條件，科技興安，營造生命至上的現場環境。龍礦集團進一步強化安全環境的硬件建設，堅持“多用設備少用人，能用設備不用人”的原則，加大“技術減人”“裝備換人”力度，逐步實現自動化、數字化、信息化、智能化，減少了現場作業人員，減輕了員工勞動強度，改善了現場勞動環境。

（二）以“快樂工作、快樂生活、快樂學習”為目標，維護員工人本尊嚴

“人本尊嚴”的最終落腳點，就是要不斷滿足員工的物質和精神文化需求，實現員工與企業和諧、共同發展。龍礦集團圍繞“五送五尊重”，切實把保護員工正當權益，有利員工身心健康，改善員工生活條件，尊重員工勞動創造，提供員工公平機會，維護員工自我尊嚴，提高員工整體素質，激發員工創新熱情，實現員工人生價值，促進員工自由全面發展，作為出發點，不斷強化員工的認同感、歸屬感、責任感，增強企業的凝聚力、向心力、創新力。

1.送政策，尊重民主。只要改革，勢必會觸及部分員工的切身利益，產生一系列新的問題和矛盾。針對這種情況，龍礦集團堅持以公開促公正、以公開促公平，充分尊重員工群眾的知情權。堅持以職代會為基本形式的民主管理制度，不斷提高職代會質量，以維護企業穩定和員工合法權益為內容，引導廣大員工積極參與企業民主管理和民主監督，增強主人翁責任感。進一步加大廠務公開力度，完善礦（廠）、區隊（車間）、班組三級公開體系，切實將員工關心的、涉及員工切身利益的工資分配、獎罰兌現、提拔調動等工作自覺置于陽光下，接受員工的監督，消除員工疑慮。加強調查研究，及時了解員工的思想動態和合理訴求，積極滿足廣大員工在歸屬感、自尊心和自我實現感方面的需求，真正實現體面勞動、尊嚴生活。

2.送理念，尊重創新。龍礦集團牢固樹立“一切依靠員工，一切為了員工”的理念，在尊重員工發展意愿的前提下，大力倡導全員學習、全程學習、團隊學習，推動工作學習化、學習工作化，大力開發人的潛能，為員工創造一種寬松、愉悅和文明向上的氛圍和環境，激發員工的工作熱情和愿望。2016年以來，在煤價上漲、電價下跌兩面夾擊下，積極開展“人人都是經營者，崗位就是利潤源”教育活動，教育員工樹立成本意識，助力經營管控增效益，極大消化增支因素，實現了良好經濟效益。大力推廣以員工個人名字命名的 “先進操作法”“先進經驗”，激發員工參與技術創新的積極性和主動性，促進企業技術攻關、技術成果轉化及推廣應用。

3.送培訓，尊重人才。龍礦集團把培訓作為最好的“福利”，樹立全員學習、終身學習的理念，創新員工培訓管理考核機制，將員工學習培訓活動與績效考核、薪酬分配、職務職級晉升等結合起來，實現員工由“要我學”到“我要學”徹底轉變。大力實施人才發展戰略，健全人才培養體系，與高等院校、高新技術企業等簽訂人才培養協議，按照個人規劃、一線鍛煉、記錄考核、擇優任用的原則，完善員工個人成長機制，讓人才在最合適的位置上最大限度地發揮作用。

4.送關愛，尊重民生。龍礦集團將心理關懷、精神尊重納入體面勞動構成，讓員工得到更多物質與精神上的幸福。一是廣泛開展好“家”文化創建活動。以建家、愛家、持家作為根本出發點，深化“家庭成員”依靠“家”生活理念，教育和引導員工“把工作當成自己的家事來設計，把崗位當成自己家業來經營，把企業當成自己的家庭來管理”，愛崗敬業，吃苦耐勞，勤儉持家，開拓進取，積極奉獻，堅守責任，把職業當成事業，讓“家業”繁榮昌盛。二是進一步完善愛心幫扶體系建設。針對對外開發員工遠離父母和家庭的實際，龍礦集團開展了“關愛空巢老人志愿服務活動”，把家政服務、養生保健、醫療義診、文化娛樂等作為活動的主要內容，定期走訪慰問解決空巢老人生活困難，切實幫助對外開發人員解決后顧之憂。三是進一步解決員工最關心、最直接、最現實的需求。龍礦集團全面推行 “七個到一線工作法”，大力開展“五必訪、五必談、五必辦”活動，通過沉下去訪、面對面談、實打實辦，切實做到民需有人問，傾聽零距離；民困有人幫，服務“零缺位”；民事有人管，關懷“零空白”；民憂有人解，互動“零障礙”，不斷增強企業凝聚力和員工歸屬感。

5.送快樂，尊重健康。龍礦集團堅持以人為本的理念，從滿足員工的多層次需求出發，積極做好員工體檢、特殊工種職業病檢查，舉辦心理健知識講座等，使每一名員工工作更輕松，生活更幸福。竭力做好節日送溫暖、金秋助學等幫扶項目，落實好帶薪休假制度，積極改善員工作業環境和工作條件，解決員工群眾最關心、最直接、最現實的實際問題。積極推行健康娛樂方式，擠出“空閑地”、騰出“雜物間”，增建活動室，配備各種文體器材、健身設施，讓員工鍛煉有場地、休閑有去處。

（三）以“立足眼前求生存，著眼長遠謀發展”為目標，維護員工共享發展尊嚴

企業發展如逆水行舟，不進則退，慢進也意味著退步，只會貽誤發展良機。面對當前煤炭行業日益嚴峻的市場形勢，龍礦集團深刻認識到，要想以良好的業績和形象贏得同行業的尊重，要想實現“百年龍礦”目標，就必須牢固樹立“創新，協調，綠色，開放，共享”的科學發展理念，依靠自身力量，以過硬的管理能力、創新能力、可持續發展能力，走出了一條科技創新能力強、安全生產穩、經濟效益高、綜合形象好的發展之路。

1.共謀發展，共享尊嚴。針對當前形勢，龍礦集團進一步對“煤—電—油—運”循環經濟產業鏈進行定位優化，積極探索承接龍礦本部轉移的接續產業。大力營造“大眾創業、萬眾創新、全員創效”的運行機制，提高效率效益，拓展創效空間。著力研究新形勢下企業轉型升級的新方法、新舉措、新途徑、新載體，緊緊圍繞推進混合所有制改革這一重點，推進實施國有體制、民營機制經營模式，下放管理權限，設定指標、承責經營，最大限度地實現經濟效益最大化。進一步深化市場化運作，優化運作流程，轉換體制機制，建立健全目標、責任、考核、監督、激勵、獎懲于一體市場化管理體系，真正以外部壓力催生企業的內生動力。

2.全力創新，贏得尊嚴。“解放思想的空間有多大，發展的空間就有多大”。龍礦集團堅持用創新的思維、創新的眼光看待當前復雜嚴峻的形勢，對于前進路上未涉足的“新區”、政策上不能到位的 “盲區”、矛盾交織中的“災區”和思想工作中的“誤區”有了更為清醒的認識。在創新觀念上，不斷破除思想上的陳舊觀念，樹立起與企業中心工作相適應的新觀念，實施由“小為則喜，小進則滿”向“不斷進取，大有作為”的轉變；在創新制度和機制上，圍繞解決影響和制約企業可持續發展的問題，大力推進體制和機制的創新；在創新工作方式方法上，以簡化程序、提高效率、搞好服務、破解難題為重點，大力推進工作方式方法的創新，用創新的精神激發企業發展活力，做到“每天做好一點，每人做好一點”，日積月累，集腋成裘，推動企業實現可持續發展。

3.改進作風，維護尊嚴。龍礦集團深知“四風”問題嚴重損害著黨同員工群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的政治核心作用的發揮，必須高度警醒。從源頭入手認真落實黨風廉政建設主體責任，強化黨員干部的廉潔意識，依法依規懲處侵害員工群眾利益、損害企業利益、破壞黨群干群關系的問題，時刻樹立黨員領導干部在員工群眾中的良好形象。堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，帶頭實踐“七個到一線”工作法，經常性深入基層一線搞調研，問需于民、問政于民、問計于民，不斷從群眾中汲取智慧和力量，提升了各級干部的從業境界和職業操守。

三、實踐以人為本的內在要求，積極探索“尊嚴文化”建設的運行機制

煤炭企業建設“尊嚴文化”實踐活動，應注意把握三個方面的要求：

一是堅持“四統一、五結合”，推進尊嚴文化建設轉化為企業發展的有機組成部分。“四統一”，即：堅持員工價值體現與企業蓬勃發展的和諧統一，堅持尊嚴文化與企業發展戰略和諧統一，堅持企業經濟指標與員工幸福指數和諧統一，堅持文化優勢與競爭優勢和諧統一；“五結合”，即：堅持文化創建與企業經營戰略相結合，堅持建設精神文化與制度文化、物質文化、行為文化相結合，堅持頂層設計與領導積極倡導、員工熱心參與相結合，堅持文化建設與思想政治工作相結合，堅持企業實現發展與員工獲得尊重相結合。

二是探索建立有效運行模式，推進尊嚴文化建設實現常態化制度化。創建“尊嚴文化”是一項文化管理的系統工程，要立足建立完善“尊嚴文化”創建的運行機制，逐步建立健全權責明確、分工負責、上下貫通、關系協調的創建體系，保證創建工作順暢運行；要建立健全考核評價和激勵機制，直接納入黨委工作考核范疇；要積極開展尊嚴文化實踐活動，總結提煉梳理升華，創建特色鮮明的尊嚴文化體系，依托學習講座、推廣典型、形象塑造等形式，強化宣貫滲透，營造全員超越自我、贏得尊重的氛圍。

三是注重文化融合，推進尊嚴文化建設與企業文化的有效銜接。“尊嚴文化”不是孤立的文化概念，而是企業文化建設的組成部分和豐富延伸。創建“尊嚴”文化，要在企業文化的統領下，體現企業的核心價值觀，重點圍繞企業發展愿景，牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠全體員工辦企業的方針，大力倡導“體面勞動，尊嚴生活”原則，在企業管理中做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業凝聚人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人，搭建員工發展平臺，提供員工發展機會，增強員工的主人翁意識和社會責任感，開發人力資源，挖掘員工潛能，激發員工的積極性、創造性和團隊精神，逐步建立起適應市場經濟發展要求，符合企業發展戰略，體現企業特色的“尊嚴文化”體系，進一步豐富和深化企業文化內涵，為企業穩健發展提供強有力的文化支撐。