構(gòu)建“積分集群”人本安全文化體系增強安全宣傳教育工作活力

文/董鳳寶姚玉蒙

在對安全教育有效性進行探索和實踐中，山東良莊礦業(yè)公司圍繞 “宣傳教育工作如何開創(chuàng)出新思路，把宣傳教育工作滲透于礦井安全發(fā)展的始終，增強宣傳教育工作活力”進行了課題立項，并對宣傳教育工作的方式和方法進行了整合，在多渠道拓展上最大限度地擴大宣傳教育工作外延，打造了既環(huán)環(huán)相扣，又相互促進的積分集群鏈，構(gòu)建起具有良煤特色的“積分集群”人本安全文化體系，從而使安全宣傳教育工作活力倍增，實現(xiàn)了從制度管人到文化管人質(zhì)的躍升。

安全親情教育進井口

一、導(dǎo)入績效管理理論，形成“積分集群”責(zé)任鏈

在企業(yè)績效管理理論中，一個重要思想就是關(guān)鍵指標控制（簡稱KPI），核心是為了提高企業(yè)績效。良莊礦業(yè)公司經(jīng)過認真分析研究煤礦企業(yè)安全宣教工作特色及現(xiàn)狀，并加以借鑒企業(yè)績效管理理論重要思想，找出了影響安全宣傳教育工作績效的三方面因素，并提出了抓好這些要素工作的系統(tǒng)化措施，構(gòu)建了人人擔責(zé)、處處有責(zé)的“積分集群”責(zé)任鏈。

優(yōu)化體系，落實引領(lǐng)責(zé)任。為從根本上消除“抓一項算一項，只見活動不見整體；抓一陣兒算一陣兒，只重眼前不顧長遠”等弊端，良莊礦業(yè)公司緊緊圍繞“積分集群”人本安全文化建樹這一關(guān)鍵，按照四個緯度，分四大項十八個子項，對安全宣傳教育工作績效進行管理與評價，落實引領(lǐng)責(zé)任。一類衡量服務(wù)企業(yè)發(fā)展；二類衡量黨組織自身建設(shè)；三類衡量關(guān)注職工需求；四類衡量組織學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。對四大類工作設(shè)置了不同的權(quán)重，每一個子項都實行百分制或雙百分考核。這些舉措有效地激發(fā)了各級黨組織推動 “積分集群”人本安全文化建設(shè)的積極性。

運用管理工具，落實管控責(zé)任。為了保證“積分集群”人本安全文化建設(shè)的高效推進，良莊礦業(yè)公司以黨支部為單位，設(shè)計了“二圖一冊一臺賬一分析”等多個管理工具。即“積分集群”體系總攬圖、“積分集群”目標分解圖、“積分集群”成果案例手冊、“積分集群”績效目標考核臺賬和“積分集群”運行情況分析；堅持每季擬定工作重點、每月安排工作內(nèi)容，每周進行專項教育，做到了時間、內(nèi)容、責(zé)任人和工作對象“四落實”，幫助基層單位和組織用系統(tǒng)思考的方法開展工作，促進了“積分集群”人本安全文化的深層次滲透。通過運用上述管理工具，實現(xiàn)了建設(shè)的全過程控制，保證各渠道的順暢流通和效能發(fā)揮。

抓住關(guān)鍵，落實執(zhí)行責(zé)任。在“積分集群”人本安全文化體系的建樹中，良莊礦業(yè)公司緊緊抓住“人”這一個體因素，明確了納入積分的項目，激發(fā)職工現(xiàn)場作業(yè)從“要我安全”到“我要安全”的強烈責(zé)任意識，形成了全員關(guān)注積分、時刻以“分數(shù)標尺”丈量“安全行為”的良好局面。

二、導(dǎo)入心理暗示理論，形成“積分集群”激活鏈

管理心理學(xué)認為，改變不合理、不正確的行為，能將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素?；诖?，良莊礦業(yè)公司借鑒心理暗示理論，運用多種行之有效的暗示方法，引導(dǎo)全員變抵觸為配合、變消極為積極，提高思想認識，進而改變?nèi)说牟缓侠怼⒉贿m時行為，最終達到提高隊伍的整體素質(zhì)。

強化理念滲透。良莊礦業(yè)公司提出了“安全積分”人本安全文化的創(chuàng)建以“培養(yǎng)人、教育人、鼓舞人、塑造人”為目標，并開展了“安全積分”再認識活動，消除職工對安全管理的敵對情緒與逆反心理，激發(fā)共鳴，使職工安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識進一步增強，自覺規(guī)范上崗行為，做到“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實，企業(yè)安全我負責(zé)”。

開展“預(yù)警式”教育服務(wù)。一方面，在對職工個人安全狀況進行積分考核的基礎(chǔ)上，建立了“安全積分電子檔案”。檔案采用“安全信息數(shù)字化”系統(tǒng)動態(tài)記分，對安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的習(xí)慣性違章行為對照標準扣分，并將考核結(jié)果及時逐一登記在個人安全管理電子檔案卡上，考核分數(shù)每旬在網(wǎng)上發(fā)布一次，實行各單位自主查詢的管理方法，便于職工能及時準確掌握安全考核動態(tài)，使職工感受到“積分”的壓力，更使“積分”成為職工的動力,在工作中對違章作業(yè)畏而遠之,時時處處都保持高度的“安全責(zé)任心”。

活化載體驅(qū)動。在大力開展全礦性大型“積分集群”人本安全文化體系推進活動的同時，各專業(yè)、部門根據(jù)公司要求，結(jié)合各自實際對推進過程中的方式、方法、載體進行規(guī)劃設(shè)計，拓展活動的運行方式和渠道，進一步增強宣傳聲勢和效果。

三、導(dǎo)入木桶理論，形成“積分集群”加固鏈

基于對木桶理論的認識，良莊礦業(yè)公司在團隊建設(shè)中堅持“補短板”與“拉長板”并重，形成了成員之間的優(yōu)勢互補，達到最佳的協(xié)調(diào)狀態(tài)。

需求性教育補短板。對于積分達到設(shè)定標高標準的人員，從人的根本利益和實際情況出發(fā)，以尊重人、愛護人、關(guān)心人、塑造人為指導(dǎo)思想，結(jié)合個體在生產(chǎn)過程中暴露的思想問題，運用“七步療法”，通過感化、引導(dǎo)、調(diào)動、激發(fā)等手段，步步跟進實施高強度“治療”，補齊短板。

一是“高壓培訓(xùn)”。本著“用什么練什么，缺什么補什么”的原則，由人力資源部指派專人為其量身定做詳實的培訓(xùn)計劃，突出重點培訓(xùn)內(nèi)容，對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的組織實施，都實行實時、量化管理；在培訓(xùn)員中實施了包單位、保質(zhì)量的“包保”責(zé)任制，使管理責(zé)任落實到人；培訓(xùn)結(jié)束，還要進行考試考核，保證了培訓(xùn)內(nèi)容的實用、有效。

二是“拓展訓(xùn)練”。由保衛(wèi)科組織，通過準軍事化訓(xùn)練、手指口述模擬訓(xùn)練等實踐活動，強化“只為成事想辦法，不為紕漏找借口”的執(zhí)行觀，提升人員執(zhí)行力。

三是“現(xiàn)身說法”。由黨群部電視臺負責(zé)，受幫教職工到工區(qū)面對職工、面對鏡頭，敘述自己的違章經(jīng)過和反省感悟，用自己的切身感受教育身邊的人，職工要針對違章職工行為的危害性進行現(xiàn)場討論，達到舉一反三，全員受教育，通過分析和討論，提升自主保安意識。

四是“親人勸導(dǎo)”。由家屬協(xié)管會負責(zé)，組織安全積分超標人員家屬，召開“親人勸導(dǎo)”幫教座談會，雙管齊下，共同做好積分超標人員的幫教工作。同時，還把家人的安全囑咐和照片掛在井下的工作頭面進行現(xiàn)場教育，用親情感化職工，用人本化的方式感染職工。

五是“親情教育”。由工會組織對停工培訓(xùn)人員進行心理疏導(dǎo)和安全質(zhì)詢，深挖思想根源，找出在工作實踐中存在的理念誤區(qū)，加以糾正。

六是“護理感悟”。組織積分超標職工對工傷醫(yī)療人員進行一次陪護，通過陪護，親身感受到違章帶來的危害和痛苦，使其心靈深受觸動，增強自主保安意識。

七是 “押金督導(dǎo)”。停工培訓(xùn)人員需要交納1000元保證金，若連續(xù)3個月不再出現(xiàn)積分超標高情況時，返還其交納保證金；否則，不予返還。

上述舉措，讓職工通過比較教育自己，有效發(fā)揮經(jīng)濟杠桿制約作用，較好地激發(fā)了安全意識、穩(wěn)定意識和學(xué)技術(shù)、促發(fā)展的企業(yè)意識，并產(chǎn)生出強大的凝聚力、向心力，讓職工的遵規(guī)守紀意識不斷增強，自覺遠離“三違”，逐步形成了安全教育使其不想、安全制度使其不為、安全監(jiān)督使其不能、安全懲處使其不敢、待遇優(yōu)厚使其不舍的良好自主保安局面。

安全知識搶答賽

學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》

自救器操作演練比賽

激勵性教育“拉長板”。只有讓職工學(xué)有榜樣，趕有目標，才能由此而生發(fā)出旺盛動力。工作實踐中，良莊礦業(yè)公司注重從多方位進行能量激活，建立了正向激勵平臺，用身邊典型鼓舞人，用典型的事跡感染人、塑造人。每個季度選樹一個安全典型人物，通過內(nèi)部報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、牌板、櫥窗大力宣傳，各支部也通過政治上講信念、技術(shù)上吃偏飯等方法進行典型培養(yǎng)，使一大批叫得響的典型人物譽滿礦山，起到了良好的示范作用。每季推介一個典型經(jīng)驗，在各單位對本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及思想政治工作進行規(guī)劃，在季度結(jié)束時對所有工作進行認真梳理，找出本單位的特色和亮點，黨群工作部負責(zé)把各單位在推進“積分集群”人本安全文化體系建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行歸納整理，通過內(nèi)部刊物《良煤人》、電視專欄等宣傳平臺進行推介，引導(dǎo)和帶動全公司各單位創(chuàng)新工作，創(chuàng)造佳績。截至目前，各單位共報送經(jīng)驗80多條，在全公司推介50多個。公司每季評出5個優(yōu)勝單位和10位優(yōu)勝個人進行通報表彰，并在物質(zhì)上分別給予3000元、500元的物質(zhì)獎勵，從而使單位的“積分集群”人本安全文化創(chuàng)建熱情得到有效激發(fā)。

互動式教育雙輪齊驅(qū)。以基層支部為單位，每月召開一次職工思想分析會，通過互動對職工的思想狀況進行系統(tǒng)分析，對存在的思想隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的思想問題。工作推進中，各支部在綜合分析職工思想，化解焦點、消除熱點、攻克難點的同時，還對井下不安全的八種人、井上不穩(wěn)定的四種人進行摸排，并通過崗位結(jié)對子、新老人員結(jié)對子、干部職工結(jié)對子，責(zé)成專人進行跟蹤幫教，使職工近距離接受他人的觀點，實現(xiàn)思想對流和相互感染，促成了1+1大于2的教育效果，實現(xiàn)了“補短板”“拉長板”的最佳融合，較好地消除了思想障礙。

山東良莊礦業(yè)公司“積分集群”安全文化的大膽嘗試，形成了具有良礦特色的人本化安全文化模式，使管理與被管理兩者之間矛盾的對立面縮小，職工的逆反心理、抵觸情緒得到緩和，矛盾激化程度顯著降低，贏得了職工的理解、支持和配合，職工安全工作的自覺性、主動性不斷提升，安全自覺行為明顯改進，企業(yè)向“文化管理”要安全的目標正在穩(wěn)步實現(xiàn)。