崇明，綠島上的幸福生活

黃祺

未來，去崇明不只為一只毛蟹、一塊年糕，更是去尋找鄉(xiāng)愁，尋覓花香。

上海明天的綠色畫卷上，崇明，是濃墨重彩的一筆。

崇明島是中國第三大島，這顆位于長江入海口的綠色明珠，長久以來就被稱作上海的糧倉和后花園。2016年年底，《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》公布，崇明生態(tài)島的建設(shè)進(jìn)入了全新的階段，一項“一張藍(lán)圖干到底”的巨大生態(tài)工程正式啟動。

野生鳥類自由棲息、森林茂盛、綠道遍布、小鎮(zhèn)生活干凈舒適、坐在馬桶上看到油菜花……今年年初的上海市市政府新聞發(fā)布會上，崇明區(qū)區(qū)長唐海龍，興致勃勃地描繪著崇明美景。未來，去崇明不只為一只毛蟹、一塊年糕，更是去尋找鄉(xiāng)愁，尋覓花香。

在上海享受鳥語花香

崇明怡沁園度假村。攝影/黎軍

崇明給人的印象，滿眼都是綠。崇明生態(tài)島建設(shè)已有多年，經(jīng)過多年造“綠”，如今崇明森林覆蓋率達(dá)24%，是上海森林覆蓋率最高的地區(qū)。森林為崇明帶來了好空氣，崇明大氣環(huán)境質(zhì)量常年保持在國家一級標(biāo)準(zhǔn)，化境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率達(dá)到了78%，一個天然大氧吧。

不過，按照世界級生態(tài)島的標(biāo)準(zhǔn)，綠顯得有些單調(diào)，大家更期待到崇明能享受鳥語花香。在“ 十三五規(guī)劃”中，為崇明增添色彩的“海上花海”景觀，會滿足你的愿望。

欣賞花海景觀尚待時日，最美公路旁的花景卻很快就將亮相。崇明的北沿公路，有最美公路之稱，黑色的柏油路面平整筆直，路旁水杉林郁郁蔥蔥，行道樹外是成片麥浪滾滾。今年春天，北沿公路附近的東風(fēng)橡膠一廠等區(qū)域完成整治，開始啟動生態(tài)廊道建設(shè)，這些原本雜亂的地塊，被種上紅梅、白梅、綠梅等花樹。行走在綠樹掩映的公路上，視野中是春日繁花，想想也是醉人。

去崇明觀鳥，是崇明的特色活動，過去，觀鳥限于東灘濕地。

面積達(dá)326平方千米的東灘，是崇明島近20年來形成的河口濕地，目前仍以每年140 米左右的速度，在向大海推進(jìn)。東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)位于崇明島最東端，總面積241.55平方公里，屬長江口典型的河口濕地，列入國際重要濕地名錄。保護(hù)區(qū)擁有豐富的底棲動物和植被資源，是候鳥遷徙途中的集散地，也是水禽的越冬地。東灘記錄到的鳥類多達(dá)290種，其中依賴濕地生活水鳥140種、國家二級以上重點保護(hù)鳥類39種，遷徙水鳥上百萬只。

近些年，東灘濕地的生態(tài)環(huán)境，吸引越來越多的野生鳥類停留，據(jù)最新的官方數(shù)據(jù)，去年冬天觀測到抵達(dá)上海崇明東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)越冬候鳥，共有43種28264只（次），珍稀瀕危鳥類數(shù)量較往年明顯增加。其中，濕地旗艦物種、明星物種、國家一級重點保護(hù)動物白頭鶴，自2016年10月下旬開始陸續(xù)來到東灘，目前數(shù)量已上升到82只，此外還有國家二級保護(hù)動物灰鶴23只。

這個冬天，東灘儼然成了上海的天鵝湖。在保護(hù)區(qū)互花米草生態(tài)治理和鳥類棲息地優(yōu)化工程范圍內(nèi)，記錄到國家二級保護(hù)動物小天鵝60只。這些在北方出生，還不滿一歲的亞成體小天鵝跟隨父母，完成了生命中第一次遠(yuǎn)航，飛抵東灘，在這里度過第一個冬季。

這是近20年來同一范圍內(nèi)小天鵝數(shù)量的最高紀(jì)錄，以往，觀察者只發(fā)現(xiàn)數(shù)只小天鵝零星分散逗留。還有此前已在崇明東灘“消失”十多年的國家一級保護(hù)動物中華秋沙鴨，今冬也在保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)。

在東灘濕地，鳥類可以安心越冬，但過去，在崇明島的其他地方，由于存在著非法捕獵，鳥兒們不得不提心吊膽。現(xiàn)在，崇明將全島野生鳥類的保護(hù)作為最重要的工作之一，去年年底， 崇明將全區(qū)范圍劃定為野生動物禁獵區(qū)。

按照最新的規(guī)定，在崇明區(qū)范圍內(nèi)非法獵捕野生動物的，將被沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以罰款。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在禁獵區(qū)非法狩獵陸生野生動物20只以上將被立案追究刑責(zé)，非法狩獵陸生野生動物50只以上、100只以上分別為重大和特別重大案件。通告中，崇明區(qū)政府公布了舉報電話，市民在崇明區(qū)發(fā)現(xiàn)偷獵野生動物行為可隨時舉報。崇明區(qū)區(qū)長唐海龍介紹，為整治非法捕獵，崇明成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，這種做法在上海屬于首創(chuàng)。

可以體驗的綠色

偷得浮生半日閑，是都市人向往的生活，每到周末或者節(jié)假日，崇明的農(nóng)家樂里，就會突然熱鬧起來。吃一頓農(nóng)家菜，田野里走一走，已經(jīng)成為上海市民最喜歡的休閑方式。不過，未來幾年，崇明的農(nóng)家樂也要升級了，在新版本的農(nóng)家樂里，不僅能“偷得浮生半日閑”，還能“手把青秧插滿田”，游客可以參與更多的體驗項目，真正地放松身心。

崇明區(qū)區(qū)長唐海龍把正在扶持打造的開心農(nóng)場，稱為農(nóng)家樂的3.0版本，在開心農(nóng)場里，綠色不僅是用來看的，還是用來觸摸、感受和體驗的。

去年，崇明第一家開心農(nóng)場拿到營業(yè)執(zhí)照。全新概念的開心農(nóng)場，與過去由農(nóng)戶經(jīng)營的農(nóng)家樂有什么區(qū)別呢？不少人提出這樣的疑問。據(jù)介紹，崇明的開心農(nóng)場由政府部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，并引入大量外來資本和先進(jìn)管理經(jīng)驗，實現(xiàn)“統(tǒng)一組織、一體化發(fā)展、專業(yè)化管理、規(guī)模化經(jīng)營”。

崇明將開心農(nóng)場項目作為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有益探索。這一項目結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“田宅路統(tǒng)籌、農(nóng)林水聯(lián)動、區(qū)域化推進(jìn)”的思路，有效整合農(nóng)村土地、房屋、農(nóng)業(yè)等資源，通過實施區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)貌設(shè)計、整體改造，打造集生態(tài)旅游、觀光、科普、傳承農(nóng)耕文化、度假等功能于一體的新型農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展模式。

崇明的第一家開心農(nóng)場，也是上海第一家將“開心農(nóng)場”作為企業(yè)名的農(nóng)場。開心農(nóng)場是一個新型行業(yè)，此前在上海的工商登記中從未用過，為了促成“開心農(nóng)場”進(jìn)入登記名錄，崇明區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)委多次調(diào)研論證，對其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)特點、經(jīng)營模式等進(jìn)行研究討論，在得到崇明縣政府、上海市工商局、上海市農(nóng)委的政策支持后，歷經(jīng)半年多時間，最終促成“開心農(nóng)場”主體的成功登記設(shè)立。

在崇明經(jīng)營一家開心農(nóng)場，要求可不低：農(nóng)場經(jīng)營者須獲取當(dāng)?shù)?0戶以上連片農(nóng)宅使用權(quán)（存量房屋50間以上）;經(jīng)營主體獲取農(nóng)宅使用權(quán)方式為向農(nóng)戶租賃或吸納農(nóng)民入股，且簽訂使用合同期限在20年以上;配套在農(nóng)宅周邊租賃100畝以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地;項目建成后還要吸納當(dāng)?shù)?0名以上農(nóng)民到農(nóng)場就業(yè)。不過，要求高歸高，對于入住農(nóng)場的市民游客而言，才能真正實現(xiàn)享受農(nóng)家生活樂趣和城市酒店高品質(zhì)服務(wù)的兼得。

也就是說，開心農(nóng)場不僅可以住宿，還能體驗有機(jī)農(nóng)業(yè)、民俗文化。區(qū)長唐海龍說，他理想中的開心農(nóng)場，是可以“坐在馬桶上看油菜花”。

崇明首批符合準(zhǔn)入條件的開心農(nóng)場實施區(qū)域有10家。 已經(jīng)啟動建設(shè)的3家開心農(nóng)場各具特色。

合中村香朵開心農(nóng)場將由蔬果種植區(qū)、林果觀賞采摘區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等組成，設(shè)有農(nóng)家小廚房、精品民宿等，可以讓游客體驗到四季都能采摘新鮮果蔬的樂趣。東禾九谷開心農(nóng)場立足農(nóng)業(yè)，以崇明當(dāng)?shù)孛袼滋厣蜄|禾九谷的核心“米”文化為基，結(jié)合農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假，為市民帶來不一樣的農(nóng)場體驗。橫沙H12開心農(nóng)場項目將按照“注重生活的藝術(shù)”這一核心理念，在建筑風(fēng)格設(shè)計、接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、能源利用等方面獨樹一幟，打造高端度假休閑天地。

房前屋后清水流

有青山更要有綠水，江生海孕的崇明島，河道縱橫，農(nóng)家的房前屋后，都是流水。崇明全區(qū)現(xiàn)有河道1.7萬條，1萬多公里，湖泊3個。按照《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求，未來，崇明的水環(huán)境也將大大改善。

在崇明農(nóng)村，不少人家傍水而居。以前，農(nóng)村生活污水主要經(jīng)過村民家中三格化糞池慢慢滲漏到土壤中分解，時間一久，遇到下雨，污水溢出，流淌到民溝里，對生產(chǎn)生活和水環(huán)境造成負(fù)面影響。

為徹底解決這一問題，近年來，崇明全面實施農(nóng)村生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，主要是通過就近納管，推進(jìn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)。此外，對居住太分散、不適合實施生活污水集中處理的農(nóng)戶，相關(guān)部門正通過逐步改造農(nóng)戶家的化糞池、安裝簡易處理裝置等措施，確保生活污水經(jīng)處理后排放。

目前，崇明約24.2萬戶農(nóng)戶中，已完成生活污水納管的有4萬多戶，2017年度項目中，將有11.8萬戶農(nóng)戶分兩批完成該項目，明年底前將全部完成，領(lǐng)先于市里“到‘十三五末完成75%”的指標(biāo)。

崇明島四面環(huán)水，島內(nèi)外的引、排水，主要通過環(huán)島的水閘進(jìn)行。到2020年，崇明要實現(xiàn)“出去的水比進(jìn)來的水好”（出水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于進(jìn)水?dāng)嗝妫┠繕?biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，在水環(huán)境綜合治理過程中，崇明啟動了農(nóng)村生活污水處理、重污染河道治理、斷頭河治理、不規(guī)范養(yǎng)殖整治、中小河道輪疏、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作。

為進(jìn)一步促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能，崇明將在今年一季度實現(xiàn)河長制全覆蓋。到今年年底，全區(qū)鎮(zhèn)村管中小河道基本消除重污染現(xiàn)象，水域面積只增不減，水質(zhì)有效提升;到2020年底，全區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%左右，河湖水面率不低于10.29%。崇明區(qū)河長制還建立健全了河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾監(jiān)督參與渠道，營造全社會關(guān)心河湖、愛護(hù)河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。今后，河湖的生態(tài)保護(hù)不再只是水務(wù)部門或環(huán)保部門的“家事”，而是要動員全社會的力量去維護(hù)。

鳥語花香的崇明島，留住鄉(xiāng)愁的崇明島，就在眼前。