新形勢下鄉村旅游業發展現狀及旅游經濟多態發展道路探索

王森琪+張鐵+高廣+李京龍

本文分析興隆在鄉村旅游業發展中存在的優勢與存在問題，洞悉“十三五”新規劃下鄉村旅游業的發展形勢，明確發展現狀。通過采用自下而上的調查方法實地訪問調查旅客群體對于鄉村旅游的態度與建議，以及對農家樂實地調查與研究探索鄉村旅游與生態農業共生發展的方向與方法，對興隆縣旅游局的實地訪問了解政府的政策動向與發展觀點整理數據，綜合信息。最終做到全方位的探明興隆縣鄉村旅游業的發展現狀，通過對于現狀的分析、總結來探究出制約鄉村旅游業發展的因素與發展鄉村旅游產業的要素。最終通過研究成果提出合理化建議，為多地方發展鄉村旅游業提供借鑒與指導。我們提出鄉村經濟、生態農業、特色景區綜合發展，通過整合鄉村農業資源，人口資源來建設一體化鄉村旅游經濟，通過核心經濟區的發展擴大帶動整個產業鏈條朝向更好更快發展，最終實現鄉村旅游業的長足進步與實質性提升。

緒論

縱觀“十二五”期間有關部門對數據的匯總，“十二五”時期游客接待數和營業收入年均增速均超10%，整個旅游產業呈現了良性的積極發展態勢。通過“十二五”時期的過渡，“十三五”時期，國家以鄉村旅游業的長遠發展為目的出發，加快產業向更高層次的方向建設，將農民勞動生活、農村風土地貌、農業生產特色有機的整合，創造出廣大農民收入的嶄新增長點。

同時，雖然鄉村旅游在發展方面取得了喜人的突破，但仍然有值得人們注意的需要改進的方面。我國的鄉村旅游業相較于國外仍處于雛形的狀態，是隨著農業生產水平提高而逐步形成的產業。對于鄉村旅游業的探索與研究將會成為農業第三產業發展大趨勢中必不可少的一道環節。

我們通過自下而上的調查方法對興隆縣游客、農家樂負責人、景區負責人、興隆縣旅游局政府工作人員進行逐級調查。在調查中盡力形成全方位多層面的調查資料，為現狀分析提供依據性和可靠性。

最后，我們通過對現狀的合理總結，提出創新性意見。在鄉村旅游業建設中，我們提倡鄉村特色經濟結合發展，綜合產業優勢，充分利用自然、資源、人文、市場等優勢，推動鄉村旅游、特色景區、生態農業結合發展，以更具優勢的產業鏈條帶動經濟正增長，實現多方的互利共贏。

一、區位條件及經濟狀況

（一）區位條件

興隆縣是位于河北省東北部的一座縣城，處于承德市的最南端，長城的北側。東部與遷西、寬城兩縣相鄰，西部與北京市平谷區、密云區接壤，北與承德縣交接，南部相接于長城與天津市薊州區和唐山市遷西縣、遵化市毗鄰。多年來，興隆縣依靠其資源和區位優勢，發展果品加工產業和旅游業，極大地促進了當地經濟的發展。其坐落于京津冀環渤海經濟圈中，目前仍是處于開發階段的經濟區。

（二）經濟發展

承德市興隆縣作為環首都經濟圈的一個重要節點，擁有無比重要的地位。近年來，興隆堅持“林果立縣、工業強縣、旅游興縣、城鎮化帶縣”發展戰略使興隆縣已經形成以霧靈山為龍頭，興隆溶洞、九龍潭、六里坪、奇石谷、青龍潭、塞北第一泉遙相呼應的旅游休閑度假區。全縣對外開放景區達到8個發展農家旅游專業村4個，農家院500余家，床位7000個，餐位9000個。2010年，全縣共接待游客52萬人，實現旅游收人1.7億元。

興隆縣現今將以工業與旅游業為主體項目發展自己的經濟，提高全縣人民的生活質量，貼合全國經濟發展趨勢，推動社會主義建設穩步進行。

二、發展優勢

（一）自然優勢

承德市興隆縣覆蓋率達到65.76%，年均800毫米降雨量、312萬畝的廣闊森林，約吸附掉大氣中的灰塵1200萬噸。興隆山高林密，風景優美，氣候宜人，境內海拔千米以上山峰41座，流域面積100平方公里以上河流12條，平均海拔1000米左右。被稱作是“華北最綠的縣”。

（二）人文優勢

興隆縣文化底蘊深厚，曾出土舊石器時代“直斜水波8字文角器”、“刻文鹿角”、新石器時代“女神雕像”；中共中央在抗日時期建立了以霧靈山為中心的抗日根據地，其中民族英雄孫永勤被《八一宣言》列為11位民族英雄之一。

（三）資源優勢

興隆縣特色旅游土特產品豐富多樣，主要有核桃、板栗、山楂、蘋果等特色果品，栗子雞、山楂食品、等食品飲品，蘑菇、木耳、杏仁等野生山貨，柴雞蛋、土蜂蜜，無公害雜糧等農副產品。

以上條件都為興隆縣生態農業的做出了充足條件，是綜合鄉村旅途經濟發展的前提。

（三）市場優勢

興隆縣“旅游之縣”的名號享譽全國，在全國的旅游市場中占有一定量的比重。隨著宣傳力度的加大和宣傳方式的增加，在京津冀這一環渤海區域內形成了足夠的影響力與知名度。興隆縣也成為了特色景區旅游與鄉村旅游的河北省代表縣。

三、問題分析

（一）人員方面

1.管理不當

對于興隆縣內一些主要景區，存在管理不當，人員散漫，組織松懈的問題，這些問題也直接導致了這些主要景區發展滯緩，行動力差，給旅客帶來的旅游體驗差的問題。

2.人才缺乏

由相關管理人員得知，景區內管理人才與服務人才缺乏，景區承包商對于人才吸納缺乏重視，掌握專業知識的人才量極少。景區人員還存在招募大學生兼職的現象，這也體現了相關專業人員缺乏的窘狀。

（二）地理方面

景點偏離縣城。興隆的景區都遠離于縣城，路程大約為10公里-70公里不等，不易于到達。而農家樂等設施則依附于景區建設，使農家樂的基礎設施、醫療衛生、交通運輸等也成為一個待解決的難題。

（三）設施方面

1.交通不完善

在興隆縣區內，能直達景區的公交車只有一個1號線（直達興隆溶洞），而其他景區則需要自己自駕或包車到達，依附在景區周邊的鄉村也未得到公交車路線的覆蓋，使村民對于鄉村旅游業的開發持保守與觀望態度。

2.設施不完善

景區內設施建設不完善，以霧靈山為例，存在道路破損而不予以修繕的問題。又以六里坪為例，石階年久失修，破損嚴重，存在極大的安全隱患。但是以上這些問題并沒有收到相關管理人員的重視，而旅客則對這些問題存抱怨態度。

（四）人文方面

1.特色不明確

興隆縣內景區擁有自己得天獨厚的優勢，如前文自然優勢所述。但在實際發展運營中，由于套用國內以至于一些更加落后景區的模式，導致這些天然的優勢逐步消退，人們更加專注于景區數量的增多，而忽略了發展出景區內的獨立特色風格，

2.經營理念落后

興隆縣景區的經營理念一直沿用上世紀八十年代后的傳統經營觀念。而國外以至于國內的一些特色景區則更早的使用了新式的經營理念，這對于景區的發展是十分不利的。

3.合作意識差

景區周邊的農家樂仍然存在相互競價攀比，不團結，惡性競爭的現象。以霧靈山景區為例，登記在冊的周邊農家樂為73家，這對于一個景點來說顯得過于密集冗雜，但由于農家樂負責人之間缺乏溝通，只注重于景區火熱帶來的眼前利益，使農家樂無法向整體化、規模化發展。這種問題同樣也反映于生態農業發展中。

四、解決方案

1.多態發展。現代社會中，旅客對于旅游體驗的要求不再只是單方面的指向單一的旅游項目，而是越來越趨向于多項目綜合化體驗，對此我們提出以下建議。

鄉村旅游業在發展上有賴于生態農業和特色景區，游客對于鄉村旅游的要求已經由傳統的休閑游玩逐漸轉變為“吃”、“住”、“玩”結合于一體的綜合式旅游。如果要求鄉村旅游業進一步發展提高，我們必須進一步提升景區的質量，并結合生態農業，最大程度的發揮農村相較于城市的優勢，為旅客帶來有別于城市旅游的全新體驗。

而生態農業作為新經濟產業鏈條里的重要環節，承擔了農村經濟轉型的重要位置，同時，以此為基礎的生態農業旅游也為鄉村旅游注入了全新的活力。生態農業是農業現代化中的重要組成部分，也關系到了農業的可持續發展。在 1970 年代末，美國土壤學家 W. Albreche就 提出了生態農業的發展理念，直到 1990 年代初各國政府正式將生態問題引入至農業發展的領域，并系統梳理了國外的生態農業產業發展的模式。相比傳統農業的發展模式，生態農業更關注農業與環境、資源的協調性和可持續性。

對于興隆縣發展優勢的最大利用，是解決發展中存在問題的最快最有效途徑。通過政府加大調控力度，群眾積極配合，那么良性發展局面可以十分順利的展開，我們可以把發展步驟歸納如下。

1.推進特色景區建設，創建興隆縣獨有的特色景區產業。發揮自然優勢，以霧靈山為核心，景區延邊擴散，開發具有開發價值但未開發的山林山谷地帶，結合當地人文及風土民情，開創“興隆”品牌景區。

2.在發展鄉村旅游時可以向國外借鑒，重視非盈利組織對鄉村旅游發展劃與發展，資金的募集發放等，可以為鄉村景點提供宣傳提高知名度。可以對農家樂規范管理，提升檔次，形成自己的品牌特色，提升他們的品牌意識。形成自己的特色，有濃濃的鄉村風情，讓游客體驗到家的感覺。

農家樂由單個的個體逐步向多戶成片式發展，達到一定的規模，才能形成特色景觀，才有可能吸引外來商家，引進外來資金，可以進一步利用他們的資源為當地旅游做宣傳。同時，增設農家樂服務項目，擴大產業結構，為旅客帶來優質體驗，帶來整體產業的口碑效應。

對于生態農業和鄉村旅游，我們可以做出以下理解：生態體驗旅游與鄉村景觀生態建設的目標是具有一致性的，這注定對于美麗鄉村的生態文明建設有重要的推動作用，這也必將成為鄉村生態體驗旅游的開發潛力。對景觀生態建設的目標理解即在實現自然資源環境和社會文化保護雙重目標實現的過程中，將旅游企

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業、當地社區、目的地國家、旅游體驗等多重發展目標納入鄉村景觀生態建設之中。

2.我們應該加大對興隆縣土特產作物的開發力度，形成獨有的產業鏈條，以特色農業產品副產品擴展對旅客的服務項目，使旅客在興隆縣不僅能夠游玩到優質的景點，還可以吃到當地原生產品，體驗農家樂趣，提高旅客對興隆縣及其包含景區的整體滿意程度。

通過對興隆縣鄉村旅游及其相關產業的結合多臺發展，我們可以更好地解決現存的問題。結合景區開發建設、農家樂整合、生態農業的合理利用，我們可以逐步的加強縣城交通樞紐與各景區和旅游服務設施（如農家樂）之間的聯系，通過經濟互補解決交通不便、景點距縣城中心過于偏遠的問題。同時，我們通過對散戶進行聯合，形成規模化產業，解決管理上的漏洞。最后我們需注意吸納更加優質的投資商前來投資，為鄉村旅游業開發提供資金支持，同時加強對旅游設施的管理維護。

五、結語

以承德市興隆縣初窺我國鄉村旅游業整體的發展顯得有些以偏概全，但這樣的縣區在一定層面上反映到了我國大部分包含鄉村旅游業地域的旅游產業發展情況。鄉村旅游業在國外已經成為一種成熟的產業，而在國內環境中，由于農業發展的成熟剛剛來臨，農村生產力更多的趨向于新的形勢、新的產業，鄉村旅游業才在這種環境下逐步誕生與成長。興隆縣發展鄉村旅游業已經由十余個年頭，在國內屬于逐步趨于成熟的群體，但其中難免的缺陷也成為了大多數發展鄉村旅游業發展被制約的阻礙。希望本文中所談及的優勢與缺陷能夠得到發現與重視，在實際的生產運營中，能夠取長補短，合理規劃，避免一些不必要的錯誤產生。同時，我們希望本論文中的解決方案能夠得到酌情的考慮與應用，為鄉村旅游業的實際發展做出微薄的貢獻。同時，文中提供的數據也在側面反映出，鄉村旅游業在我國的發展前景是值得期待的，我們不能因為鄉村旅游業發展中難于避免的缺陷而放棄，只有樹立核心發展理念，構建完備的產業鏈條，我們才能取得鄉村旅游業發展的最終成功。

（作者單位：1.海洋學院海洋漁業科學與技術專業1502班；

2.海洋學院海洋漁業科學與技術專業1501班）