世界正遭遇二戰以來最嚴重的大饑荒
超過2000萬人深陷吃不上飯的困境,140萬名兒童或將因營養不良死去……從尼日利亞北部到南蘇丹,從索馬里到隔海相望的也門,日益嚴重的大饑荒是“幾十年來前所未有”,一場巨大的人道主義災難正在降臨“非洲之角”。
“也門、南蘇丹、索馬里和肯尼亞有2000萬人面臨饑荒和疾病威脅,世界正遭遇二戰以來最嚴重的大饑荒。”據美國有線電視新聞網報道,聯合國負責人道主義事務的副秘書長奧布萊恩日前訪問上述四國,他向安理會匯報時強調,世界正面臨嚴重的人道主義危機,“2000萬人可能在等死”。
上世紀,大饑荒導致了7000萬至8000萬人口死亡。在20世紀后半葉,糧食危機更集中地出現在撒哈拉沙漠以南非洲地區;全球65次饑荒中有34次發生在這一地區。
然而,因為有了更好的基礎設施、更多國際干預以及轉基因作物的利用,單次饑荒的規模已經大幅減小。但問題依然存在。全球約7.95億人正遭受慢性營養不良,其中7.8億人居于發展中國家。雖然有所改善,但撒哈拉沙漠以南非洲國家取得的進步最少,這些國家超過四分之一的人口仍處于營養不良狀態。
今年2月底,聯合國世界糧食計劃署發出警告:在未來6個月里,南蘇丹、索馬里、尼日利亞和也門等四個地區的糧食短缺問題將加劇,一場日益嚴重的大饑荒將使得超過2000萬人吃不上飯,數十萬人甚至上百萬人面臨死亡威脅。
這些地區的共同特點是多年深受戰亂困擾,尼日利亞北部因“博科圣地”恐怖勢力而戰亂不斷,南蘇丹和索馬里更是炮火連年,也門的內戰已經持續近兩年。這些地區的糧食價格飛漲,出現大批饑民。
人禍不斷,天災又現。受拉尼娜現象影響的“非洲之角”在去年下半年開始旱災嚴重,目前仍不見緩解,當地的農業經濟受到毀滅性打擊。
根據聯合國機構統計的數字,也門受災的人口最多,約1400萬人正遭受饑餓困擾,至少200萬人需要緊急食品援助,南蘇丹則是490萬人,尼日利亞北部是180多萬人,索馬里則有290萬人,在整個“非洲之角”至少有2000萬人正在跌入災難性饑荒的深淵。
目前,情況還在持續惡化。3月5日,索馬里總理海爾宣布,在不到兩天時間里,在南部地區就有110人因干旱導致的饑荒和腹瀉喪命。此前幾天,他已宣布這次旱災為全國災難。據報道,數以千計的居民正涌往首都摩加迪沙尋求糧食援助,僅是一個援助點就有近萬人登記。
2011年,索馬里境內曾爆發大饑荒,造成約26萬人餓死。1984年至1985年,非洲從南到北二十余國的近兩億人遭受饑荒,上千萬人死于饑餓或與營養不良有關的疾病。
一個瘦得皮包骨頭的小女孩,在前往食物救濟中心的路上再也走不動了,趴倒在地上。就在不遠處,一只碩大的兀鷹,正貪婪地盯著這個奄奄一息的小生命,隨時準備撲向這即將到口的“美餐”。
這悲涼的一幕,發生在1993年的蘇丹,戰亂頻仍和伴隨而來的大饑荒,讓這個國家餓殍遍地。當時,南非自由攝影記者凱文·卡特將這一瞬間凝固,名為《饑餓的蘇丹》的照片在全世界引發強烈反響,并因此獲得普利策獎。
轉眼24年過去了,黑暗的一幕再次降臨“非洲之角”:2月底,聯合國兒童基金會發出警告:正在南蘇丹、索馬里、尼日利亞等地發生的大饑荒,將造成該區域今年至少有140萬兒童死于嚴重營養不良!
在尼日利亞東北部,有45萬兒童嚴重營養不良;干旱已導致索馬里有18.5萬兒童處于饑荒邊緣,今后數月內恐怕會爆增至27萬;在南蘇丹,目前超過27萬兒童處于嚴重營養不良;與“非洲之角”隔海相望的也門,至少46萬兒童因嚴重營養不良而處于危險之中。
聯合國兒童基金會執行主任萊克呼吁各方迅速采取措施,“我們需要快速行動起來,越快越好,這樣我們還能拯救許多生命。”
聯合國新任秘書長古特雷斯則向世界發出警告,要想避免在這些地區出現災難性后果,至少需要44億美元的資金和物質援助,但是截至目前,聯合國收到的援助額還不到1億美元!

目前中國人均糧食占有量達到4 5 0公斤,略高于世界平均水平,已建立起龐大的糧食收儲、加工、分銷體系,城鄉居民的糧食可獲得性明顯增強,人們更加注重的是糧食安全質量。圖為南蘇丹營養不良的孩子
隱藏在糧食價格危機背后的通貨膨脹、貧困、失業和缺乏基本的社會保障等問題,實際上更加要命。民調顯示,多數委內瑞拉人認為是這個國家管理不善,導致他們不得不面對日常食物和藥品短缺、犯罪率上升和高達3位數的通脹。委內瑞拉幾乎一切都需要進口,靠不斷萎縮的石油收入支付。在通貨膨脹過程中,任何一個國家的底層民眾遭受的損失相對更大,通脹不止帶來貨幣貶值、工資縮水、物價飛漲,而且會使微觀經濟惡化,工廠倒閉、工人失業等等。對于那些缺乏基本的社會保障的國家來說,失業的工人等非糧食生產者必然要面臨生存危機。這種狀況不會因為政府實現糧價管制而改變。因為,即便是官方糧價遠低于黑市糧價,赤貧的民眾仍然消費不起。政府應該放棄對糧食的價格干預行為,而應該考慮如何提升窮人的購買力,讓最底層的人買得起糧食。
實際上,對于糧食危機問題,我們真正應該反思的是,為什么一百多年來鬧饑荒餓死人的總是這些國家?很顯然,一個國家的政治、經濟、社會保障制度的安排以及國民權利的差別,正是面對同樣的危機而結果大相徑庭的關鍵因素。
(《北京晚報》2 0 1 7.3.1 5、新華網2 0 1 7.3.1 0)