核心素養視域下高中政治教材分析與建議

摘 要：近年來，學科核心素養越來越受到重視。結合政治學科核心素養，可以從課程標準解讀、結構和作用、相關社會熱點、重難點、內容闡述和呈現方式等方面對人教版《政治生活》綜合探究《中國發展進步的政治制度保障》的教材內容做出分析，給新版教材編寫及一線教師對教材的“二次開發”一點合理化建議。

關鍵詞：核心素養；高中政治教材；分析與建議

中圖分類號：G633.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2017）17-0006-04

教育部于2014年3月印發了《關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》，隨后，高中思想政治課程標準新一輪修訂工作正式啟動。此次課程標準的修訂，較之以往最大的不同在于，在原先三維目標的基礎上，重點強調學科核心素養的培育。就政治學科而言，具體來說包括政治認同、理性精神、法治意識和公共參與等要素。這就要求廣大一線教師轉變思想，從關注“教學”到關注“教育”，從關注“知識”到關注“素養”，真正用核心素養的理念指導教學，將之運用于實際并內化為自覺的行動。

本文著眼于用學科核心素養的理念，以人教版《政治生活》綜合探究《中國發展進步的政治制度保障》為例，分析當前高中思想政治教材并給出一定的建議。

一、課程標準呈現及解讀

課程標準是教育教學和教材編寫的重要指導依據，在新階段下對于課程標準的分析也應貫穿學科核心素養的理念。

分析左欄“內容目標”的具體內容并抓住關鍵動詞“概述”，可以得到本綜合探究的三維目標，即知識目標為認識走中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；能力目標為通過閱讀課本，展開探究，提高學生的概括能力、分析能力和透過現象看本質的能力；情感、態度與價值觀目標為鼓勵學生樹立主人翁精神，關心國家大政方針，理解并支持中國特色社會主義政治制度。該三維目標的確立與政治學科核心素養中的法治意識、理性精神和政治認同進行了有機結合。

課程標準通過“概述”一詞表達過程性目標的含義，與綜合探究的設計初衷相符，建議教師在教學中注重探究過程，避免知識的概念化和灌輸式教學，從活動中讓學生自主學習，感悟發現，激發學生的參與熱情，創造條件切實提升學生公共參與的學科核心素養。

基于上述分析及右欄“提示與建議”中多次強調“綜合有關資料和事例”，教學活動中應以教學目標統領學習材料，知識講解和教材閱讀緊密結合，同時注意活動設計既要有一定的探究價值，又要聯系學生已有的生活經驗。

二、內容的結構和作用

從宏觀角度看，本綜合探究隸屬于人教版普通高中《政治生活》第三單元《發展社會主義民主政治》。第三單元從政治制度的層面闡述了第一、二單元有關知識點的依據和基礎，例如，我國公民享有的廣泛的民主權利和自由是因為有人民當家作主的政治制度作保障，我國政府堅持為人民服務、對人民負責是我國政治制度的內在要求，是對第一、二單元內容的延伸和深化。本綜合探究主要引導學生再次認識我國人民當家作主的制度保障，明確走中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；一方面是對第三單元五、六、七三課內容的補充和升華，另一方面也通過本次探究為學生架起溝通所學知識和社會實踐的橋梁。

從微觀角度看，本綜合探究由總課題、理論綜述、活動目標、路徑參考幾個部分構成。總課題揭示了本次探究的核心主題，即中國發展進步的政治制度保障；理論綜述是對與本次探究主題緊密相關的第三單元核心知識體系的歸納和再建構，展現了理論的高度；活動目標為本次探究提供方向指導，即帶領學生共同探究中國特色社會主義政治制度的特點和優勢；路徑參考為本次探究提供具體材料，包含“聚焦我國政治制度，感悟人民當家作主”和“走進全國人民代表大會，體會‘有機統一’”兩個子課題，選取易于切入、便于把握的事例和材料，以活動設計的方式呈現，具有一定的示范和參考價值。

三、相關的社會熱點分析

新時期黨和國家依然十分重視保障人民當家作主，同時全面推進依法治國戰略部署，力求將法治化水平提到更高的層次。由于本綜合探究學生生活經驗不足，因此選取相關社會熱點事件時應遵循“生活性和理論性相結合”的原則，既要照顧學生的學習心理和興趣訴求，又要反映本綜合探究的理論高度和引導傾向。綜合考慮，例舉兩則與本綜合探究相關的社會熱點材料。

第一則：2016年9月南京市區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作全面展開。其中，鼓樓區全區共劃分選區169個，建立選民登記站520個，登記選民847132人，登記率96.6%，超過上屆4個百分點。第二則：十八屆四中全會于2014年10月23日在北京召開，會議審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設奠定了基礎，是中國法治發展歷程中具有里程碑意義的事件。

上述兩則材料從不同角度反映了目前我國在發展中國特色社會主義政治制度過程中取得的進步，為本次探究提供具體的社會實例支撐。第一則材料具體反映了南京市鼓樓區人大代表換屆選舉工作開展的情況，體現了我國人民民主的廣泛性和真實性，也體現了人民代表大會制度是人民當家作主的重要制度保障；第二則材料具體反映了我國法治進程的又一次推進，體現了黨的領導和依法治國的有機統一，也體現了中國特色社會主義的特點和優勢。

四、重難點分析

“思想政治課的重點不是由課程標準和教材文本單方面決定的，而是由課程標準規定和生活規定有機結合的雙機制決定，教材分析必須以本課程的核心價值觀為指導，來正確認識和把握教材的教學重點和難點”。此處“核心價值觀”的內涵可以理解為“核心素養”。故為使學生通過高中思想政治課的學習，獲得具有學科特點的學業成就，同時考慮學情，尊重學生的生活經驗，本綜合探究的重難點確定如下：

重點確定為：學生通過理論閱讀和活動探究，把握中國發展進步的具體政治制度保障。原因有兩點，一是社會主義民主政治是《政治生活》教材的核心內容，中國特色社會主義制度是第三單元的主要內容；二是對學生進行正確的基本政治制度教育，有利于提高學生的政治認同，培養合格的現代公民。

難點確定為：學生通過理論閱讀和活動探究，認識和理解走中國特色社會主義政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。原因有兩點，一是該內容遠離學生生活實際，抽象度高，理論性強；二是學生原有認知體系中對該內容印象不深，部分學生甚至沒有形成科學認識，故需教師借此機會幫助學生加以完善。

五、內容闡述和呈現方式分析及建議

本綜合探究首先用一定的篇幅對相關概念做出界定和闡述，之后提出探究目標，接著呈現兩個探究材料及活動設計。兩個子課題緊緊圍繞主題開展且有所側重，其一采用文字配圖的方式簡潔地展現了中國特色社會主義政治制度的主要內容，并提出問題引導學生思考、明確我國各項重大政治制度是如何保障人民當家作主的；其二采用程序圖表的方式清晰地展現了國家機關領導人員選舉的程序和“十二五”規劃綱要制定的程序，并要求學生閱讀、分析、感悟，從而引導學生通過了解全國人民代表大會履行職權的程序和內容，認識黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

高中思想政治課以立德樹人為根本任務，是幫助學生確立思想政治方向、增強社會理解和參與能力、提高法律與道德修養的公民教育課程。因此，其具有學科內容的綜合性、德育工作的基礎性和課程實施的實踐性等特征。反觀本綜合探究的教材內容，可以看出該部分內容的編寫與呈現、活動的設計與實施、材料的組織與架構等均體現了課程性質，也符合課程標準“理論觀點寓于社會生活主題”這一核心理念。此外，本綜合探究還具有如下特點：

其一，注重思想政治方向的引領。教材明確表述“中國特色社會主義政治制度的特點和優勢”，并通過“聚焦我國政治制度”和“走近人民代表大會”兩個探究活動，引導學生理解感悟、正確認識社會主義政治制度，幫助學生樹立理論自信和制度自信。

其二，加強學科核心素養的培育。本綜合探究鼓勵學生發現制度優點，堅持制度自信，提高政治認同；希望學生在活動探究過程中客觀辯證地看待事物，培養理性精神；理解把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合，樹立法治意識。

其三，倡導活動型的學科課程。本綜合探究以活動探究為主，理論學習為輔，將學科邏輯與生活邏輯、理論知識與現實生活緊密結合，努力讓學生依托已有的知識和經歷，在教師的指引下自主參與，合作探究，在真實的生活環境中歷練、學習，從而獲取知識，提升品格。

當然，筆者在研讀教材時認為本綜合探究依然可以做出些許改進，在此提出來與大家討論。

一是增強現有教材的開放互動性。優質教材不僅能夠為教師提供完整的教學內容和清晰的教學思路，而且能夠提供多樣的教學活動和豐富的教學資源，讓教師對教材形成一定的“依賴性”，自覺地選擇“用教材教”，而不必費心地到處搜集教學材料。因此，本綜合探究可以適當豐富探究材料，彌補本次探究以文字材料為主的不足。比如，增加一些觀看鏈接或閱讀指導，觀看鏈接可以是一些優秀、典型的影視劇、紀錄片等，充分發揮互聯網和多媒體教學的長處，讓學生對我國社會主義民主政治的特點和優勢形成更為直觀的感受；閱讀指導可以是新聞報道、評論性文章、書籍等，注意篇幅不宜過長，內容不宜過深。

二是增加公共參與學科核心素養的培育。公共參與是政治學科核心素養的重要內容，《政治生活》是培育學生公共參與學科核心素養的重要模塊，合作探究又是促進學生公共參與核心素養提升的重要途徑。因此，本綜合探究可以適當豐富活動形式，彌補本次探究以材料分析為主的不足，為學生提供有關公共參與的有效指導。比如，增加參觀考察或人物采訪等活動，參觀考察可以結合當地資源，了解村委會或居委會的日常工作乃至換屆換舉，有條件的甚至可以去民族自治地方的人大參觀學習；人物采訪的對象可以是基層群眾自治組織的核心成員，也可以是當地的人大代表，采訪的方式也不應局限于傳統的面對面采訪，還可以通過電話、QQ、微信等手段，讓學生走出教室，在實踐中檢驗理論。

最后，筆者認為，上述兩點建議既可以看作是對新版教材編寫的建議，也可以看作是給廣大一線教師針對教材“二次開發”的建議。

參考文獻：

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