家庭應依法教育兒童

近年，家長因缺乏法治觀念和兒童保護理念，在家庭教育中，對兒童實施錯誤教育行為導致傷害兒童的事件常有發生。2015年12月27日出臺的《中華人民共和國反家庭暴力法》對家庭教育提出明確要求：“未成年人的監護人應當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監護和教育職責，不得實施家庭暴力。”該法從法律的角度突出了家庭教育必須依法進行，這對于轉變家長的傳統教育觀念、尊重和保護兒童權利具有積極意義。

一、家庭教育中應具備的法治觀念

家長缺乏法治觀念的表現在家庭教育中主要有以下幾種類型。

第一類是溺愛孩子。無限度滿足孩子，將導致孩子的心理承受能力、社會發展能力欠缺，不僅限制了孩子的發展權益，最關鍵的是，容易導致孩子辨別是非、理解事物的能力與實際年齡不相符，易出現偏激行為。

第二類是家庭教育缺失。具體表現為父母不履行監護職責，自身有嚴重不良行為、遺棄孩子、常年外出對孩子缺少教育關注、家庭結構破裂導致教育中斷等。

第三類是暴力教育。北京青少年法律援助與研究中心對2008年—2013年這六年間媒體公開報道的未成年人遭受家庭暴力案件的調研發現，家長錯誤的管教觀念導致對孩子施暴的，占到11.05%，居未成年人遭受家庭暴力原因的第二位。從2010年全國婦聯針對中國婦女地位的調查報告顯示，有52.9%的男童和33.5%的女童在過去一年內曾遭受過父母的體罰。這些數據表明，暴力教育的現象還是普遍存在。

因此，在針對未成年人的家庭教育中，家長的法治觀念至關重要。我認為，作為家長，應當具備的法治觀念至少有三個方面的內容。

第一，家長要具有作為一般公民的法治觀念。其中包含三個方面。第一個方面是家長需要具備法律意識，會用法律的思維來思考如何教育孩子、保護孩子。第二個方面是家長要信仰法律，抵制自身的不良行為，給孩子做更好的榜樣。《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》對此也有相關規定，要以健康的思想、良好的品行和適當的方法教育和影響未成年人，自己需要以身作則，因為家長只有信法，才有可能用法。第三個方面是會運用法律，當孩子出現了不良行為時，家長需要從法律的角度去看孩子的問題和自己的教育，不要用違法的方式，比如家暴、遺棄、忽視等方式去解決教育問題。

第二，家長要具有監護人法律責任意識。作為法定監護人，家長需要認識到依法撫養、教育的義務責無旁貸，不能用其他手段代替自己的養育，更不能生而不養，養而不教。

第三，家長要具有兒童權利保護的觀念。現在有很多家長缺乏兒童權利觀念，沒有把孩子看成平等主體，當孩子的權利和自己的監護、教育職責產生沖突時，家長無法平衡這對關系。為了達到教育效果，部分家長往往在產生沖突時，強化自己的監護、教育權利，而忽視孩子的權利。還有，由于家長法治觀念薄弱，沒有兒童權利的觀念，在發生家庭矛盾、家庭關系不和諧時，往往出現拿弱小的孩子當撒氣筒去泄憤的現象。這種情況在未成年人遭受家庭暴力的原因中占25.82%的比例，是未成年人遭受家庭暴力的最主要原因，這從一定程度上也反映了在家長的法治觀念中，兒童權利的觀念不可缺少。

二、家庭教育中要注意區分暴力與管教的誤區

2015年4月，一組南京“養父母虐待男童”的照片在網絡上曝光后立即引起了社會各界的廣泛關注。照片中，被虐待男童的前胸、后背、雙腿等部位全是被鞭打的痕跡。照片曝光后，隨著媒體的報道和司法機關的介入，案件事實逐步浮出水面：被虐待的男孩為南京浦口某小學學生，養父母竟都是“高知”分子，一個是記者，一個是律師。從2014年開始，老師發現孩子身上的傷痕。照片曝光前，老師發現孩子耳朵出血，雙腳腳面都是腫的。老師給孩子做身體檢查的時候，震驚地發現孩子背后全是被抽打過的血痕，從后背一直延伸到雙腿和雙臂。男童也出現了畏懼人群等心理行為。學校老師透露，養母對孩子要求極嚴，平日除了學校作業外，還布置了很多作業。這次被打，是孩子回答不上媽媽的提問，媽媽就用跳繩打他的背，用水管打他的腳，致使男童的雙手、雙腳、背部大面積出現紅腫痕跡。案發后，南京警方以涉嫌故意傷害將“受虐兒童”養母李某某刑事拘留。2015年9月南京浦口虐童案宣判，被告人李某某犯故意傷害罪，被南京浦口法院判處有期徒刑6個月。11月，南京市中級人民法院裁定駁回被告人李某某上訴，維持原判。轟動一時的南京“虐童案”暫時劃上了句號，但是該案給被害兒童以及其家庭帶來的傷害卻遠遠未能消除，引發的關于家庭教

育的討論也值得每一位家長深思。

“望子成龍”是每一位父母對子女的美好期望，但是如何讓文明科學的家庭教育理念和管教方式來“助子成龍”，卻并非每位家長都能夠掌握。南京虐童案就是一起典型的暴力管教案件。但是該類案件在現實生活中并不少見。北京青少年法律援助與研究中心專門對2008年1月至2013年底媒體報道的697件未成年人遭受家庭暴力的案件進行統計分析，統計結果顯示：在統計的697個案件中，84.79%的案件是由父母施暴；實施家庭暴力的原因多種多樣，其中因錯誤的管教觀念從而導致對孩子施暴的案件占到案件總數的11.05%。暴力管教子女的原因主要表現在孩子不聽話、撒謊、頂撞父母或督促孩子的學習成績而進行暴力管教或管教失手。這些案件中，施暴父母多數表示出“打自己的孩子，別人管不著”“打他也是為教育他”的錯誤觀念。受傳統觀念的影響，現實生活中，很多父母都認為孩子是自己的、自己有權利打罵，不把打罵都當成暴力，認為打罵、體罰等暴力如果沒有造成嚴重傷害則屬于正常管教不算是違法。

這些固守“不打不成材”“棍棒之下出孝子”等傳統教育理念的父母，并不了解拳腳相向的暴力教育帶給孩子的終生危害。遭受暴力行為會導致兒童的大腦過度且反復出現應激反應，致使大腦釋放有害化學成分，破壞大腦細胞的生長，并擾亂健康神經元回路的形成。這種毒性壓力可能破壞大腦對壓力的應對機制，并導致身體機能過早老化。一些案件造成孩子死亡也是父母始料未及的。例如，2014年5月20日杭州一女孩因抄作業被生父“管教”致死；2014年3月18日南京秦淮區一位13歲女孩逃學被父親“管教”致死；2014年7月廣州一女孩被懷疑偷東西被母親綁在樹上“管教”致死等等，這些悲劇都是發生在父母日常的管教之中。暴力帶來的不僅僅是受傷和死亡，身體上的傷痛通過治療可以治愈，但是在心理上留下的傷疤可能是永久性的，這種危害還會影響其以后的生活、行為和思維方式。《針對兒童暴力發生率和后果》東亞及太平洋報告指出，所有形式的針對兒童暴力都會造成受害兒童的心理問題和抑郁，包括自我傷害、自殺傾向、試圖自殺、過早開始吸煙、酗酒和吸毒；施暴者的行為很多是因為其兒童時期經受虐待或忽視的結果。有過暴力受害經歷的青少年，所受到的身心傷害會顯著地增加其行為不端或犯罪行為的危險，犯罪青少年曾經遭遇家庭暴力的比例明顯高出一般青少年的比例，他們遭受家庭暴力之后的身體受害情形、心理創傷情形與以負面行為回應受暴的情形，均較為嚴重。

因此，家長在家庭教育中，要理智區分管教和暴力，認識上的誤區可能就會帶來悲劇。暴力有身體暴力、情感暴力、性暴力和忽視，以管教的名義責打孩子和體罰屬于對孩子的暴力行為，是違法甚至會造成犯罪的行為，不是正確的管教。2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《中華人民共和國反家庭暴力法》針對家庭中暴力管教現象，專門規定國家禁止任何形式的家庭暴力，而且特別指出，未成年人的監護人應當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監護和教育職責，不得實施家庭暴力。暴力管教的現象正式進入立法的視野，這對于預防和制止管教中的暴力行為，倡導文明科學的家庭教育理念和管教方式具有重要的意義。

三、兒童權利應當成為家庭教育的首要考慮

聯合國《兒童權利公約》是宣傳和保護兒童權利方面最全面的人權條約及法律文書，也是首個明確將兒童視為社會能動成員及自身權利的積極主體的國際文書，它規定了兒童享有生存權、發展權、受保護權、參與權四大基本權利。公約中的兒童與我國法律規定的未成年人的年齡基本一致。我國是聯合國《兒童權利公約》的締約國。1991年，在我國批準加入《兒童權利公約》的同一年，全國人大常委會制定了《中華人民共和國未成年人保護法》。該法經過2006年修訂，于2007年6月重新開始施行。修訂后的《未成年人保護法》吸納了《兒童權利公約》中的有關規定，明確了“兒童優先”和“兒童最大利益”原則，確認未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權和受教育權等基本權利。

生存權是指每一個兒童都享有生存的權利，享有其固有的生命權、健康權、醫療保健和獲得基本生活保障的權利。生存權是人生而具有的權利，是基本的人權，兒童是人群中的弱者，他們的生存權容易受到侵害。因此，《兒童權利公約》和《未成年人保護法》把保護兒童的生存權放在首位。生存權具體包括兒童享有生命權，兒童有獲得姓名、國籍的權利，兒童有權享有食物、居所等生活保障和醫療保健服務的權利，兒童有知道誰是其父母并受其父母照料的權利。

受保護權是指保護兒童受適當照料與保護，免受歧視、剝削、酷刑、虐待、遺棄或疏忽照料的權利。兒童的受保護權具體包括保護兒童免受一切形式的歧視；保護兒童的一切人身權利，如保護兒童與家庭團聚的權利，保護兒童隱私權，保護兒童免受虐待、遺棄、照料不周、性侵犯、剝奪自由等任何形式的身心摧殘，禁止誘拐、買賣和販運兒童；禁止雇用童工并保證兒童免受經濟剝削；保護兒童不被非法使用麻醉藥物和精神藥物或被利用販運藥物；確保兒童不直接參加敵對行動；當兒童有需要時，保護兒童有權隨時獲得適當的照顧及服務。

發展權是指保障兒童成長過程中的各種需要得到滿足，充分發展其全部體能和智能的權利。兒童的發展權具體包括兒童享有接受教育的權利；兒童享有通過大眾傳播媒介獲得有利于其身心健康的信息的權利；兒童享有娛樂、休閑和游戲的權利；兒童享有自由參加文化生活和藝術活動的權利；兒童享有思想、信仰、宗教自由的權利；兒童有結交朋友、參與社會活動，以利于性格發展的權利；兒童享有獲得充足的有營養的食物，以保證身體健康發展的權利。

參與權指兒童享有參與家庭、文化和社會生活的權利。兒童不應被簡單地視為一個弱小群體而僅僅需要特殊的照顧，他們應當作為一個有權利的群體而被所有人尊重。兒童的參與權具體包括兒童享有自由發表言論的權利、享有對影響到其本人的一切事物及程序自由發表自己意見的權利，對兒童的意見應按照其年齡和成熟程度給以適當的看待。

生存權、發展權、受保護權、參與權是對未成年人享有的受教育權等具體權利的總的概括。具體來說，除了《未成年人保護法》的規定，我國《民法通則》《婚姻法》等其他法律中也涉及到未成年人的權利，例如姓名權、肖像權、隱私權、名譽權、生命健康權等人格權和獲得監護與照顧的權利等身份權以及財產權利。未成年人享有的權利，具體來說還有很多，但多數是其自身無法實現的，需要通過父母等監護人的幫助才能得以實現。為了幫助家長了解兒童的需求，理解兒童的權利，下面介紹幾項未成年人在家庭生活中最主要的權利。

出生登記權，即兒童出生后有權獲得登記，并且監護人應當向戶籍管理部門為其申報戶籍登記的權利。

獲得監護的權利，未成年人由于不具備完全行為能力，法律規定了父母是未成年人的監護人，如果父母死亡或失去監護能力，法律還規定了相關人員和單位的監護責任。如果監護人不履行監護職責或嚴重侵害未成年人權益行為的，法律法規對此規定了嚴格的處罰責任，輕則對父母進行批評教育，重則追究其刑事責任和撤銷其監護人資格。實踐中，有的孩子有父母，但父母并未盡到監護職責，監護形同虛設，這樣的父母同樣要被追究責任。2014年最高人民法院等四部門聯合發布《關于處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》，強化父母的監護職責和法律責任。

生活獲得照顧的權利，是指未成年人在衣、食、住、行以及心理、醫療、衛生等方面有獲得監護人指導、幫助、照顧的權利。法律規定監護人的監護職責包括保護未成年人的權益和安全、照顧被監護人的生活，為了更好地使未成年人獲得父母的照顧，法律還規定未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住。

身體生命不受侵害的權利，是指生命得以維持及身體與心理健康不受非法侵犯的權利，有權免受虐待、遺棄、體罰、變相體罰、性侵害等侵害。

受教育權，未成年人得以接受學校教育和家庭教育的權利。受教育權是未成年人最基本的權利之一，家庭、學校和國家應當保障未成年人接受教育。家庭必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

獲得良好家庭教育和家庭環境的權利，是指未成年人有權獲得能夠影響未成年人健康成長的良好家庭教育和家庭環境的權利。近年來家庭教育、家庭環境的影響成為未成年人養成不良行為乃至走上違法犯罪道路的一個主要原因。《未成年人保護法》專門規定：父母或者其他監護人應當創造良好、和睦的家庭環境，依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，應當以健康的思想、品行教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動。因此，父母對孩子既要重養也要重教。

最后需要強調的是，未成年人平等享有上述權利，不因未成年人或者其監護人的民族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、病殘、父母婚姻狀況等而有任何差別。家長、學校、教師應該充分地意識到，每一個未成年人都受到法律同樣的保障，所以他們享有相同的權利。任何歧視性的或者帶有偏見的不平等對待未成年人的行為都是侵害未成年人合法權利的行為。

（作者單位：北京青少年法律援助與研究中心）