垃圾圍城

【聚焦熱點】

垃圾是城市發展的附屬物，城市和人的運轉，使得每年都會有上億噸的垃圾產生。不斷增長的城市垃圾及其帶來的無法忍受的惡臭，已日漸成為城市垃圾處理中最棘手的問題。高速發展中的中國城市，正在遭受“垃圾圍城”之痛。

“垃圾圍村”是指農民越來越富，污染卻越來越嚴重，毒垃圾滲入土地、河流。在農村生活垃圾收運設施缺乏的同時，收運處理體系還未建立起來，農村環境衛生管理與監測體系仍處于空白。照這樣繼續發展下去，“垃圾埋村”恐怕也是指日可待的事情了——損害農村人的健康，也將污染城市人喝的水、吃的菜，最終將無人能夠逃脫厄運。

多維解讀

1.無論是“垃圾圍城”還是“垃圾圍村”，從制造垃圾的主體——人來說，都違背了“天人合一”“人與自然和諧發展”的思想；而把自己產生的垃圾傾倒到別處，又是與“己所不欲，勿施于人”的思想背道而馳的。

2.“垃圾圍城”和“垃圾圍村”是當前城鄉經濟快速發展下的產物，破解“垃圾圍城”“垃圾圍村”困局，需要個體、企業、社會、政府的積極參與，不僅觀念、行為、措施全部都要跟上，在垃圾的產生、分類、運輸、處理等各個環節也要下工夫。

3.“垃圾圍村”，讓“鄉愁”失掉了“根”與“魂”，無所寄托，讓尋求發展、追求美好但能力相對有限的農民們也更加迷茫；也讓精準扶貧工程變得云里霧里，“美麗鄉村”建設發漸行漸遠。

【前沿觀點】

1.清華大學環境學院教授聶永豐認為：“中小城市目前普遍采用衛生填埋或垃圾焚燒發電的單一處理技術，暴露出了很多技術缺陷，而且當前生活垃圾處理的投資主體單一、融資渠道狹窄、資金使用效率低下，導致生活垃圾處理基礎設施建設滯后。”

2.中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長蔡義鴻表示：“我國應該建立和完善垃圾分類的相關法律，對垃圾進行嚴格分類，最終引導公眾樹立垃圾分類的意識，培養環保健康的生活習慣。”

3.來自河南基層的一位環衛局長接受記者采訪時說：“目前，我國中小城市的環衛工作基本上是地方環衛部門‘大包干’的模式，地方環衛部門管理機構龐大、資金來源單一、管理效率低下、環衛保潔及垃圾收運處理缺乏市場競爭，這些是傳統環衛管理運行機制中始終無法有效破解的難題。”

4.華中科技大學環境工程系教授陳朱蕾表示：國家確實應該改變中小城市目前地方環衛部門大包干的環衛模式，引入市場機制，通過政策引導、經濟扶持、價格補貼、稅收優惠等支持，實現“管干分離”，做到投資主體多元化，使中小城市的垃圾處理主體有效向規模化轉變。

5.中國城市建設研究院設備成套研發中心主任王麗莉建議：“各地政府通過在城市近郊區建設固體廢物綜合處理園區，對污染物進行集中控制處理；由舊電器形成的電子垃圾，可以合理回收其中有價值的原材料，形成循環經濟產業園，這是建設環境友好型社會和資源循環型社會的有效途徑。”

6.全國政協委員鞏富文認為：“資源和環境過分利用后果不堪設想，在破解‘垃圾圍城’的困局時，要明確生產廠家和銷售者的責任，從源頭上減少包裝廢棄物產生，在保障商品的前提下，以立法形式，要求生產者減少包裝廢棄物的產生，同時自行或委托其他企業回收包裝廢棄物再次利用；銷售和流通環節的企業，有義務協助生產廠家回收包裝物，商場、超市等場所應設置商品包裝物回收區，快遞企業應對運輸環節產生的包裝物負責回收；對過度包裝或不回收利用的企業，應加收污染稅或進行行政處罰。同時，建議推廣凈菜上市，菜幫、菜根還田，減少廚余垃圾。”

【時評頻道】

“垃圾圍城”

亟須發力破局

未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交要出現的垃圾革命。”“垃圾圍城”已經大敵當前，垃圾處理壓力前所未有地嚴峻，要不斷研發新的處理技術，適當運用市場化來參與處理。然而“垃圾圍城”不僅跟消化有關，與排放也有關系，在這一方面，推行垃圾分類、培育環保觀念，確實勢在必行。

（摘編自《南方日報》）

習近平破解

“垃圾圍城”之困

國家主席習近平在聽取浙江關于普遍推行垃圾分類制度匯報后指出，普遍推行垃圾分類制度，關系13多億人生活環境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。2013年7月，習近平在湖北考察民情時說到：“垃圾是放錯位置的資源，把垃圾資源化，化腐朽為神奇，是一門藝術。”

（摘編自“中國青年網”）

【青年視角】

莫讓發展成為他人的負擔

◎曾 婷

2016年7月初，江蘇警方發布通告稱，有人欲把約四千噸來自上海的生活及建筑垃圾在蘇州太湖西山違規傾倒，被當場抓獲。測算顯示，事發區域相關垃圾總重量超過兩萬噸，至此揭開了一場關于垃圾異地傾倒事件的大幕。同年7月中旬，又發生了一起上海垃圾在江蘇傾倒的事件。而通過近幾年的新聞也可以發現，上海垃圾在蘇南地區傾倒現象并不鮮見。這種跨區域傾倒、堆放垃圾的行為，是典型的“己所不欲施于人”的不仁行為。

跨省傾倒垃圾，實質上是將自己不愿承擔的垃圾處理成本轉嫁給外省。在大力提倡區域融合的今天，本不該出現這種以鄰為壑的做法，要知道地區可以有邊界，時間也可以有分界，但治理環境污染卻不該限區域。上海與蘇州地理上離得如此之近，當蘇州有污染發生時，上海恐怕也難逃厄運，正所謂“唇亡齒寒”。所以，上海應做到“己欲凈而凈人”，這樣才能從根本上解決問題，構建一個和諧的社會。

【作者系江西省崇仁縣第一中學高二20班學生】

“垃圾圍城（村）”的感想

◎廖欣悅

目光短淺是垃圾圍城（村）的一個重要原因。短淺的目光使人們只看到眼前的利益，而看不到環境污染背后的損失，當然也無法為人類未來的生活環境著想。上億噸的垃圾，地表上處理不了，就埋到土里；陸地上處理不了，便往江河湖海里一倒了之……這樣就一了百了了？我們吃的是地下長出來的菜，喝的是地表水、地下水，我們生產的垃圾，最后禍害的是我們自己！

人們自覺意識的薄弱也是垃圾圍城（村）的另一個重要原因。對于垃圾，很多人都是隨地一扔，只要不被太多人注意就行了。起初，這塊地只有一個垃圾，后來，經過這兒的人就都把垃圾扔這里，久而久之，不斷有人往這里扔垃圾，這里便成了一個垃圾場了。這足以看出，人們對待垃圾的態度，嚴重影響了人們的生活環境。這就需要政府大力宣傳，甚至制定相關規定，開導與約束民眾，從而阻止人們亂扔垃圾，進而防止出現垃圾圍城（村）現象。

【作者系江西省崇仁縣第一中學高二20班學生】