新疆農村水利建設存在的問題及解決對策

【摘要】在近些年經濟的迅速發展下，水利工程的建設工程工作也在不斷的發生變化。通過對新疆農村水利建設的調查，從中總結出了新疆農村水利建設中取得的良好成績，分析出了水利建設以及運行管理方面存在的問題，并依照水利建設的改革發展工作，建立穩定的發展機制，從而完善對水利建設管理加大保護力度以及開發等方面的工作。因此，就新疆農村水利建設存在的問題及解決對策進行有效的分析和研究。

【關鍵詞】新疆農村水利建設；存在的問題；解決對策的分析和研究

近幾年，在我國新疆等地區頻繁的發生水旱等災害，對新疆人民的生活生產造成了極大的困擾，也在一定程度上對生命財產安全造成威脅，因此也暴露出了農田水利的基礎設施有薄弱的地方，這種情況下就必須對新疆農村的水利建設的力度加強。政府也要賦予高度的重視，對水利建設中出現的嚴重問題提出相應的處理措施，可以將新疆水利建設在發展中有了更大的推動力。

一、新疆農村水利建設的基本情況

（一）水利設施的逐步完善

截止到2009年，在新疆的各個區內已經累計建成渠道25.93萬km，防滲8.27萬km，防滲率高達59%。建成各種堤防已經有6491km，水閘有967座。在這些設施的建造完成后，新疆的農村水利工程就逐漸形成了一防洪、灌溉為主的水利工程體系，由從前的灌溉面積增加到了2009年的394.93萬km2 。

（二）高效節水建設的突破性進展

從某種意義上說，高效節水取得突破性的進展能有效的解決了“三農”問題，提高農業效益、增加農民收入的同時，將累計投入的高效節水建設資金提高至80多億萬元，在建成高效節水的面積上也有了新的突破，在新疆農村水利建設的過程中節水灌溉技術已經在農村的棉花、番茄等其他農作物上，逐漸產生了推廣的作用。

（三）民生水利建設的成效

在“十一五”改造期間，大型灌溉區的續建配套以及改造任務發生了巨大的變化，這一過程中國家綜合開發灌溉區的配套設備改造項目就有20個左右，項目的總投資大約在3.42億左右。全國的病險水庫除險加固項目中的任務已經全面完成。所以，政府要根據實際情況出發，對基礎設施建設的融資進行有效的創新，以無償援建的形式發展新疆農村水利工程。真正的意義上解決農民在生產作業上出現的問題，為其長期定居水利工程建設的困擾進行有力的解決，從而為實現新疆農村水利工程的建設工作奠定堅實的基礎。

二、水利工程項目建設中存在的問題

在進行新疆農村水利建設的過程中，主要有四個方面的問題需要解決。1在進行項目的建設中，群眾在自籌挖填溝土方的任務上不能夠及時的完成，從而影響了水利工程的計劃運行時間以及計劃的竣工時間。2水利工程的施工期間，由于要考慮建成后的運行管理部分，在施工過程中就會使管線變動和在管徑的大小控制方面掌控不好。3為了使建后的水廠美觀問題，在原設計總面積不變的情況下，要控制好廠房以及水廠工程的變化問題。4在施工中初步的技術設計施工，材料以及工程的單價問題會有偏差，從而導致按照計劃的工程量和實際完成的工程量有所偏差。

三、水利建設存在問題的解決措施

（一）加強領導建設，落實責任的重要性

水利建設的工作中，要成立相應的領導小組，在縣級的水利部門成立基本建設工作組，把對農村的水利建設納入重要的日程當中去，由領導和相關負責人親自進行審查，將責任落實到個人頭上，明確任務，及時有效的做好水利項目建設的規劃，把資金以及相關措施方面的問題及時進行解決。

（二）拓寬項目建設渠道

農民要堅持以自籌為主，上級的扶持作為輔助的原則，在優惠政策、資金扶持以及技術服務等方式上，積極的鼓勵農民以及單位自愿進行水利工程的建設。與此同時，要深化對小型農田水利工程的建設，以租賃、拍賣、承包等方式進行有效的合作。在此基礎上，要明確所有權以及建設權，才能夠逐步形成水利建設興辦的運營體制。

（三）對監督檢查的力度進行加強

新疆農村水利工程的建設時，相關水利工程部門要負責農田水利建設的規劃、設計、監督檢查、質量監督以及統計等工作，由黨政的主要領導負責，各地區的領導分段負責，從而更好的落實項目的責任人和相關的技術負責人。在項目的規劃以及項目的實施過程中能夠有效的落實各項工作。

（四）加強對施工的管理，保證工程的質量

農村水利建設的過程中，一定要對施工的程序進行嚴格的把關，同時也要對組織的施工進行規范處理。對于重點的施工項目，水利工程的相關負責人要安排工程的技術人員進行有效的技術指導以及在質量方面的監督和檢查，在一定程度上，努力將水利工程的建設打造成為精品的工程，除此之外，技術人才的培養方方面也要加大力度。

（五）進行科學合理的規劃

在進行水利工程的前期工作中，要不斷的提高項目前期工作的效率以及工程的質量問題，增加對項目的儲備工作，從而全面開展水利工程的前期工作。與此同時，還要加大對項目的跟蹤和服務質量，為項目的需要提供有利的條件。

結束語：

綜上所述，隨著社會的不斷發展，水利工程建設在其中也在發生著日新月異的變化，然而對于新疆農村水利工程的建設中仍然存在著一系列的問題。所以，政府方面要對農村的水利建設方面加大實施的力度，抓好問題的關鍵是一項長期而又復雜的工作，在此期間，我們要不斷的學習從而找出問題的根本，再根據對問題的解決對策進行及時有效研究以及分析，更好的將新疆農村水利建設的管理水平提升新的高度。

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