哈爾濱冰雪旅游發展現狀及對策研究

周晴

【摘要】哈爾濱發展冰雪旅游產業具有得天獨厚的條件，但是未來產業的可持續發展是需要建立在健康的產業之上的，本文主要對哈爾濱當前所擁有的冰雪旅游項目開發的現狀進行了分析，提出了目前冰雪項目存在的很多不利的問題，經過分析和研究提出更加符合冰雪旅游項目未來發展的方向，針對問題提出相應緩解或者解決的方法。

【關鍵詞】冰雪旅游 發展 解決措施

一、緒論

每座城市都有自己的特點，在未來城市的發展中，努力展示自身的特點已經成為城市規劃的重要部分，而作為中國東北地區的核心城市，冰雪是哈爾濱帶給人們的第一印象，這也成為了哈爾濱對外最為直觀的形象，在未來哈爾濱作為城市規劃的重頭戲應該集中在冰雪資源的有效利用，我們都知道當前旅游產業是國內提升經濟增長的重要內容，旅游產業本身作為第三產業的重點，成為各個城市未來規劃的關鍵，而哈爾濱也隨著潮流在近些年來開展了很多關于冰雪文化的旅游項目，比如2007年推動的“冰雪大世界”項目等等，以冰雪旅游作為城市的品牌進行推廣，未來哈爾濱所立足的不僅僅是國內旅游產業，更要將城市的魅力推向全球，而最具代表的冰雪項目勢必要成為未來哈爾濱城市規劃中的關鍵。

二、哈爾濱冰雪旅游產業發展的意義

首先，寒冷的氣候環境是哈爾濱發展冰雪旅游得天獨厚的優勢，充分發揮哈爾濱冰雪資源的優勢，吸引全國各地旅游者前來旅游，進而帶動哈爾濱一年四季旅游的發展，這是未來哈爾濱旅游發展的關鍵。

其次，目前國內的以冰雪為主體的旅游項目開發如火如荼，很多城市紛紛推出了大型的冰雪項目，以此來吸引冬季旅游的人群，所以有效的提升自己的市場競爭力是哈爾濱未來在冰雪項目發開上的重點。

再次，冰雪旅游由于自身的特點，存在著周期短等因素，所以哈爾濱在處理和發展冰雪項目旅游的過程中，更應該重視這些短板，延長產業鏈循環，增強項目競爭力。

最后，本身旅游產業屬于第三產業的范疇，在九五計劃之后，我國就開始大力推動國內旅游產業的發展，而冰雪旅游產業作為旅游產業中的一員，也承擔著提升經濟增長的重任。哈爾濱作為東北重工業城市的代表，在工業發展處于滯后的大環境下，應該積極的開發其他產業的發展，而旅游市場作為全球新型的經濟發展勢力，需要城市在規劃中積極的參與和扶持，提升城市第三產業發展力的提升。

三、哈爾濱冰雪旅游產業現狀

（一）冰雪旅游產業鏈初具規模

哈爾濱冰雪產業最初是以冰燈等簡單的冰雪參觀項目起步的，到目前已經基本形成了冰雪旅游項目產業鏈，帶動了更多相關的冰雪附屬醒目，其中包含觀賞類、娛樂、經貿等等，產業鏈聯動發展，形成了相對較為豐富的冰雪產品，對國內外游客具有一定的吸引力。哈爾濱冰雪項目主要包含著，觀賞項目以冰雕和冰燈為主，這些冰雪項目都誕生于哈爾濱，也代表著哈爾濱較為厚重的冰雪文化底蘊，也是目前哈爾濱旅游產業發展過程中的重點推廣代表。在國內其他冰雪產業所無法比擬的項目，是目前哈爾濱城市冰雪產業發展的特色。在運動為主的項目中，哈爾濱有更豐富的運動產品。

比如滑冰、冰壺、冰帆、冰釣等等，這主要是由于哈爾濱多年來一直是我國冬奧會項目的訓練基地，很多冰上體育項目和賽事相對資源要高于其他的城市，這可以說是哈爾濱非常關鍵的優勢。同時哈爾濱也舉辦過相當多的冰上賽事，比如滑雪節等等，從1985年創辦冰雪節一直到1998年開展國際滑雪節，冰上的文化慶典都是哈爾濱的優勢項目，也是哈爾濱推廣自己的絕佳優勢。在游樂項目方面，前文中我們也提到冰燈等都是發源于哈爾濱，所以這類冰燈冰雕藝術展也發展的非常好，1999年哈爾濱創立世界級的冰雪主體樂園，更加豐富了冰雪游樂項目和主體，讓游客能夠了解更加豐富的冰雪主體項目。

（二）哈爾濱冰雪旅游已在國內外形成了自己的品牌

哈爾濱早于1963年就開始發展與冰雪相關的旅游項目，可以說它是中國冰雪文化和旅游產業的發源地，其中眾多冰雪項目品牌都在哈爾濱成立，在國內的知名度也是非常的高的。在經過了半個多世紀的發展，哈爾濱的冰雪旅游已經在全國獨占鰲頭，并且形成了具有自身特點的旅游產業，在哈爾濱有三大冰雪主體游樂園承載著冰雪項目的展示，同時也有連續舉辦超過30界的哈爾濱國際冰雪節，致力于推廣冰雪文化，這些都是國內非常具有影響力的文化節慶典活動，對于廣大游客具有很強的吸引力。

（三）哈爾濱冰雪旅游催生出系列的旅游特色產品

我們在前文中提到，冰雪旅游產業的附屬項目眾多，作為旅游產業其相應會帶動食、住、行、買，在飲食方面，哈爾濱具有自己的獨特習俗，其中也包括舶來的俄式餐飲，這在吸引游客方面具有一定的優勢，在哈爾濱冰雪項目發展的半個多世紀中，冰雪命名的飲食有很多，目前已經多達了幾百種，哈爾濱也推出了相關的小吃、宴會、飲料等不同的餐飲形式。哈爾濱作為省會城市，其地理位置正處于東北地區的中心，交通十分的便利，航線百余條，鐵路公路都非常的方便。其地區也保持著傳統的東北特色的習俗優勢，冰雪項目也催生除了多樣化的特色產品，不僅是在飲食方面，在購物方面，哈爾濱也開發了一些旅游特色的產品，這里有東北特有的山珍等產品，也是俄羅斯的商品，同時也有具有冰雪文化特點的冰雪刺繡、冰窗花藝術品等。

四、影響哈爾濱冰雪旅游產業發展因素

（一）資金不足

資金不足是目前國內很多產業發展過程中都會遇到的問題，其實這也反應出了資金的使用不當的問題，目前冰雪旅游產業因為管理政策等問題不夠完善，導致資金的投入也存在問題，資金不足主要展現在幾個方面，比如宣傳推廣資金不足，基礎設施建設不足等等，這些都是產業發展的核心部分，而且國家相關發展部門對于旅游產業和行業內的企業也沒有相應的鼓勵政策，沒有相關的扶持政策，很多企業在發展中也會遇到來自各方面的客觀影響。

這里所指代的政策主要是從資金扶持上來理解的，正是稅收等于經濟相關的扶持政策不足，加之一些客觀的資金投入不足的問題，導致產業發展緩慢的問題，哈爾濱冰雪旅游始于上世紀六十年代，長春市則于九十年代開始發展冰雪旅游產業，但是從2001年的數據開始，每年長春和哈爾濱冰雪旅游產業所接待的游客總數基本持平，前后相差僅十萬余人，長春利用短短十幾年的時間就能夠和哈爾濱半世紀的發展齊頭并進，這不得不需要我們認真的反思和分析，我們拋開相關的經濟發展和政治方面的影響，去思考城市規劃的方向，所謂資金不足的問題除了市場自身處于萌芽發展階段外，還要考慮的很重要的因素就是政府的扶持力度。

（二）冰雪旅游產業鏈發展存在短板

我們前文提到產業鏈發展對于整個產業項目的發展有著關鍵作用，在當前的哈爾濱冰雪旅游產業鏈發展的過程中，也存在著很多的問題，比如冰雪旅游所需要的裝備產業，因為受到的關注不多，在發展和研發中都存在著很明顯的滯后問題，很多裝備比如雪府、雪具等配套產業在生產中都以進口為主，特別是大型的基礎設施，如索道、纜車等。

在國內沒有相關的專業企業在進行發展和開發，通常會通過進口的方式來進行銷售，最明顯的例子就是哈爾濱曾經舉辦的冬運會和大冬會等冬季運動會比賽，其中在2008年的冬運會中，組委會共投入了9000千萬元用于購買競賽所需要的器材，但是其中僅有1000萬元用于購買國內的競賽器材，而更多的費用都購買了國外的進口品牌，這也直接說明了目前國內的冰雪裝備以及附屬產品的研發存在著很大的問題，而冰雪市場開始逐步走高，目前的產業鏈發展情況根本無法滿足日益膨脹的市場需求，我們還沒有做到自給自足，這對于國內的冰雪旅游產業鏈條而言，其實是非常遺憾的。

（三）產品開發缺乏科學的規劃

1996年的亞冬會可以說是哈爾濱冰雪旅游產業發展的一個重要契機，很多的企業也開始預見到冰雪項目所隱藏的巨大利益，所以紛紛開始投建冰雪項目，比如滑雪場等等，但是由于建設毫無規劃和計劃，很多項目都在盲目的進行，互相模仿的情況非常的嚴重，同時很多項目基礎設施也不夠完善，造成消費者的體驗度并不好，這直接影響了整個產業的吸引力，對于市場是一個重大的打擊，這也是目前哈爾濱冰雪旅游產業發展過程總存在的很重要的問題，是一直制約哈爾濱冰雪產業發展的重要原因。

五、哈爾濱冰雪旅游未來發展的對策

（一）資金的投入以及地區政府的支持

上文中，冰雪產業在發展的過程中存在著資金不足的情況，資金作為產業發展最為關鍵的基礎，是產業健康發展的重要基石，所以在未來的發展規劃當中，充足資金的投入也是哈爾濱冰雪產業最急需解決的問題。在資金投入的問題上，做好產業推廣，本身旅游產業作為新興的產業具有很好的號召力，在此基礎之上做好引資的工作，城市在宣傳工作中，也應該講冰雪旅游作為招商引起的一個重要議題進行，以此來吸引海內外雄厚的資本注入。

我們都知道城市的建設離不開政府的扶持，作為第三產業主要增長點的旅游產業也需要政府給予大力的扶持，旅游產業是政府主導型產業，政府的力量在產業未來發展過程中是不容小覷的。

首先需要在政策上給予更大力度的扶持，重視企業發展產業過程中所能夠獲得的優惠政策，其次，就是資金上的支持，我們都知道項目的開發離不開雄厚的資本，而資本在產業發展中的運轉是非常關鍵的。最后就是服務設施的建設，所謂的服務設施其實就是指配套的輔助項目，比如交通的便利，停車場的建設和管理，餐飲娛樂等的管理，提高公共服務設施的建設，以及服務水平，對于未來的產業發展非常重要。

（二）整體產業鏈的完善發展

目前哈爾濱本身舉辦了很多國內外的冰雪項目比賽，這是城市冰雪旅游產業的一個重要優勢，但是由于賽事的很多設備都從國內引入，說明國內并沒有更好的研發設備的企業在做冰雪項目的深度開發，這就凸顯出了城市產業鏈并不完善的問題，我們具有良好的先天資源和發展前景，但是相關配套設備并沒有跟上，所以在未來的發展道路上，積極鼓勵冰雪項目相關的產品的研發非常關鍵，比如項目設備、冰雪項目器具、相應的裝備等等，這些都是產業鏈中非常關鍵的點，要鼓勵國內企業大力的投入硬件的研發，滿足冰雪旅游的發展。

我們前文中提到關于產業鏈發展短板多的問題，所以未來的發展規劃中，應該首先轉換過去傳統的理念，正確認識產業鏈中所有附屬項目的發展和研發問題，我們從目前哈爾濱冰雪產業現狀來看，曾經獨占鰲頭多年的哈爾濱，當前正在面臨著來自很多城市的競爭，并且優勢已經不再明顯，如果不在完善產業鏈發展問題，不采取相應的措施，那么依照目前的發展趨勢，很快就會被其他城市地區搶走優勢，在未來的發展中會更加的困難，比如近些年來不斷開發的長白山旅游資源，在萬達集團投入巨額資本后，開始不斷的增設各種休閑娛樂的項目，這對于哈爾濱的冰雪產業勢必是一個非常大的危險，所以當前最為重要的就是不斷提升自己的競爭力，將規劃建設工作做到位。和關聯產業達成區域合作也是非常的關鍵和重要的，這也是應對未來市場發展和需求轉向的一個重要的手段。

目前哈爾濱可以和省內的其他城市進行整個旅游區域的合作，形成一個大規模的旅游區域，這樣不但可以增加吸引力，也可以提高對于游客的粘度，這對于提升城市自身以及省內的旅游品牌都有非常重要的影響，特別是提升國內的影響力后，也可以利用有效資本的引入大力建設更好的基礎建設，以此來吸引國外游客的目光，帶動國際影響力的提高，實現多方共贏的目標。

（三）規劃發展之路

在國內我們經常看到很多冰雪項目在介紹和宣傳過程中，都會說自己的產品和設施來自德國、加拿大等等國家，利用歐美等冰雪項目較為發達的國家或者城市來為自己的冰雪項目造勢，以此文字來提升自己的實力和吸引力，目的主要是吸引游客的目光，獲取大家的信任，但是這也是目前我國冰雪產業存在的很大的問題，總是借助國外的品牌設施和產品來營造我們所謂的項目的優勢，其實正體現出我們自身的產業鏈發展薄弱，但是這也明顯的指出我們的空白市場在哪里，所以這也可以說是一種機遇，哈爾濱目前已經開始對研發設備企業開始推行扶持政策，打造城市自主品牌，這和東北工業基地向結合，帶動大批工人就業，積極的學習國外的冰雪項目優勢，并且吸引國外具有實力的投資者，這對于產業是很有幫助的。

產業鏈的發展是針對短板進行完善，前文我們也提到了目前城市發展過程中產業鏈附屬項目存在的問題，所以針對冰雪項目輻射的多個行業進行發展，提升游客參與項目的體驗度，積極開發與冰雪主題相關的活動，特別是在一些產品的購買上，需要進行正確的培訓和引導，比如冰雪項目參與中，勢必會用到服裝、設備等，在游客參與的過程中，可以通過有效的講解等，進行消費導向影響。

六、結束語

冰雪旅游產業是哈爾濱城市規劃中非常重要的一部分，當前哈爾濱的冰雪項目發展可以說勢頭很好，作為具有冰雪特點的旅游產業，在國內具有很高的影響力和吸引力，但是當前哈爾濱的冰雪城市品牌對于國外的影響力還是相對偏弱，和國際知名的冰雪旅游勝地有很大的差距，并且在產業發展的過程中也存在著一部分的問題，所以找對痛點針對產業發展所存在的劣勢進行調整，將整體產業發展規劃不斷的完善，唯有如此才能夠更好的擴大哈爾濱冰雪旅游產業對于海內外游客的吸引力，在未來的產業推動過程中，產業想要更好的發展，跟隨時代的腳步，就更要針對自身的特點進行未來規劃，塑造更加有影響力的品牌，并且在推廣上要更加總是細節，無論是作為產業還是文化、經濟等的發展，哈爾濱都要秉持可持續發展道路，走更加適合自身特色的發展方向，并且緊跟市場的變化。

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