新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略管理問題研究

阿拉木·阿不拉

【摘要】隨著現(xiàn)代管理思想對(duì)我們國(guó)家的流入，我們很多企業(yè)管理者如何延長(zhǎng)企業(yè)壽命，并運(yùn)用最低成本取得最高利潤(rùn)，獲得最高企業(yè)價(jià)值和消費(fèi)者價(jià)值問題上進(jìn)行研究，在新疆也很多企業(yè)管理者對(duì)這個(gè)問題非常關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 產(chǎn)業(yè)改革 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略實(shí)施

一、新疆民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀

近年來，新疆政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大力支持下，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度更快。新疆民營(yíng)企業(yè)的主體是個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等，圖1顯示2007年到2014年新疆私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)的增長(zhǎng)情況。在2007年到2014年期間私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)取得很快的進(jìn)展，私營(yíng)企業(yè)在2007年6.89萬戶，到2014年增長(zhǎng)15.9萬戶，比2007年增加總數(shù)是9.01萬戶，是2007年的2倍；個(gè)體工商戶在2007年是47.77萬戶，到2014年增長(zhǎng)71.9萬戶，比2007年只增加24.13萬戶。從上面數(shù)據(jù)可以看出，個(gè)體工商戶快速發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)沒有像個(gè)體工商戶那樣快速變化。據(jù)最近調(diào)查，個(gè)體工商戶和私人企業(yè)占全國(guó)GDP的比重越來越大，很大程度上影響了新疆的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀況、改變了新疆的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、新疆民營(yíng)企業(yè)發(fā)展背景

新疆民營(yíng)企業(yè)已涉及各個(gè)行業(yè)，有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育事業(yè)、文化事業(yè)等。并出現(xiàn)了資產(chǎn)上千萬元、上億元的民營(yíng)企業(yè)，并且還有一些緊緊圍繞新疆資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)的企業(yè)。如新疆的眾和股份有限公司，它依賴于煤炭，電力等優(yōu)勢(shì)資源所生產(chǎn)出來的鋁材制品，應(yīng)用范圍廣泛，主要有電子、汽車、家用、航空等重要領(lǐng)域。這些都依托于新疆特有的優(yōu)勢(shì)資源。

新疆民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)包括企業(yè)地理特點(diǎn)、周圍資源環(huán)境和人文環(huán)境等對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有密切關(guān)系的環(huán)境因素。

新疆的地緣優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)上。新疆雖然遠(yuǎn)離工業(yè)發(fā)達(dá)的內(nèi)地及沿海省區(qū)，在國(guó)內(nèi)沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但新疆與蒙古國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個(gè)國(guó)家接壤，邊境線長(zhǎng)約5600多公里，成為中國(guó)接壤鄰國(guó)最多、邊境線最長(zhǎng)的省區(qū)，有著良好的外向型投資、貿(mào)易地緣優(yōu)勢(shì)，投資考察旅游和邊境購(gòu)物旅游非常便捷。

新疆民營(yíng)企業(yè)的特色工業(yè)優(yōu)勢(shì)是新疆資源豐富，具有發(fā)展工業(yè)的良好條件，棉花、羊毛等在全國(guó)占有舉足輕重的地位，石油、天然氣、有色金屬等礦產(chǎn)資源種類齊全、儲(chǔ)量大、品位高，是中國(guó)礦產(chǎn)資源富集的省區(qū)之一。目前新疆已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)168種礦產(chǎn)的82.14%。查明有資源儲(chǔ)量的礦種98種，其中能源礦產(chǎn)6種，金屬礦產(chǎn)31種，非金屬礦產(chǎn)61種。在查明的資源儲(chǔ)量中，有41種礦產(chǎn)探明的資源儲(chǔ)量居全國(guó)前十位，居前五位的有27種，其中居首位的25種，居第二位的12種。新疆是21世紀(jì)中國(guó)石油、天然氣戰(zhàn)略接替基地，擁有95萬平方公里適合于石油生成的沉積巖地層，約占中國(guó)陸地沉積面積的四分之一。

四、新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略管理存在的問題

新疆大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)依然是“家族式”管理，決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任高度集中，其中大約有以上的企業(yè)財(cái)務(wù)管理是控制在家庭成員手中，中高層管理人員是朋友或家庭成員。

民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施方面存在的問題具體包括：民營(yíng)企業(yè)沒有建立與戰(zhàn)略實(shí)施相配套的組織結(jié)構(gòu)，沒有相適應(yīng)的人力資源計(jì)劃，民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施缺少權(quán)變形，由于外部環(huán)境是不可確定的，需要靈活的改正和修正企業(yè)的戰(zhàn)略。

五、解決新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略管理問題的建議

（1）新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略制定方面的建議。企業(yè)不能任由戰(zhàn)略自發(fā)產(chǎn)生，必須建立起有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的形式可以多種多樣，比如有些企業(yè)成立由外部人員和企業(yè)高級(jí)管理人員組成的戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了專門的戰(zhàn)略計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。

（2）新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略選擇方面的建議。為了解決戰(zhàn)略盲目性和做出錯(cuò)誤戰(zhàn)略選擇等問題，企業(yè)必須使用系統(tǒng)的方法來分析環(huán)境，比如分析法，SWOT 分析法等。運(yùn)用此方法，可以對(duì)組織所處的環(huán)境進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。

（3）新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的建議。戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)自上而下的動(dòng)態(tài)管理過程。所謂“自上而下”主要是指，戰(zhàn)略目標(biāo)在公司高層達(dá)成一致后，再向中下層傳達(dá)，并在各項(xiàng)工作中得以分解、落實(shí)。

（4）新疆民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)和控制。為保證發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的情況與所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)一致，還需要對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)控制。在評(píng)價(jià)和控制過程中，首先要建立評(píng)價(jià)和控制的標(biāo)準(zhǔn)，其次對(duì)實(shí)際工作中的情況和評(píng)價(jià)和控制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，最后分析偏差的原因并采取相應(yīng)的糾偏措施，這樣才有可能使企業(yè)保持良性的發(fā)展。

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