數據資源集成共享為旅游改革創新發展添助力

在旅游新業態不斷衍生的信息時代，數據是為旅游經濟運行進行全息畫像和多元透視的基本依據。杭州作為“中國最佳旅游城市”，率先在全國啟動旅游大數據中心建設，通過海量異構數據的專業化整合集成、關聯共享、深度挖掘和安全防護，實現數據資源的綜合應用、深度應用，為政府、企業和游客提供決策和咨詢服務。

“1+3+3”的杭州旅游大數據中心

杭州旅游大數據中心依托信息技術應用和大數據集成，構建以游客、旅游企業、旅游行政管理部門為主體的旅游產業數據采集、整合和分析體系，推動利用大數據來完善政府管理、改善旅游企業運營、幫助旅游者消費決策。建設內容可簡單概括為1個數據平臺、3個支撐體系（數據采集、數據分析、數據應用）和3大應用服務（政府決策、企業運營、公眾服務）平臺，簡稱“1+3+3”結構體系。

搭平臺、推應用、發信息，全方位利用好旅游大數據資源

整合多源數據搭建旅游大數據平臺

為切實整合好旅游大數據資源，杭州市旅游委員會（以下簡稱“杭州市旅委”）先后與中國移動、中國聯通、銀聯、百度、阿里云等單位合作，橫向整合市交通、氣象、環保等部門的涉旅數據，形成以游客的行前預訂、行中行為和行后反饋為主線，面向產業主體、多元結構的動態數據采集體系。通過數據庫的建庫和數據資源層、應用支撐層、信息服務層（展現層）等平臺整體架構的構建，實現多源數據的接收整合、挖掘分析、形象展示，以支撐政府、企業和公眾為中心的精準營銷、營運優化、信息查詢等應用場景。

圍繞開放共享推進旅游大數據應用

針對不同訪問權限下的數據查詢、下載和整合需求，杭州市旅委首先構建數據平臺的分級開放體系，向政府部門、企事業單位、社會公眾提供數據信息服務，實現旅游客流、旅游消費和旅游服務數據共享。其次，推出適配手機的大數據移動客流監測APP版本，實現錢江新城、武林廣場以及西湖音樂噴泉等重點區域的實時客流與歷史客流查詢，并具備客流警戒值的自動預警推送功能，推進旅游日常監管調度及應急指揮向數字化、網絡化、自動化邁進。最后，以官方微信平臺“在杭州”為載體，推出面向公眾的錢江新城燈光秀、斷橋和蘇堤等重點區域的實時擁擠度查詢模塊，實現游客對重點區域客流信息以及歷史數據的實時查詢，引導游客合理規劃游玩路線。

圍繞產業引導常態化發布旅游大數據信息

通過構建計量模型、機器學習算法等多種數據挖掘算法庫，杭州市旅委著力在游客畫像、客源分析、消費行為等多個維度進行系統挖掘，先后發布了2016杭州春節旅游大數據報告、“五一”旅游大數據報告、國慶“黃金周”旅游大數據報告和杭州旅游大數據分析月報等多項報告，借此推動杭州旅游創新發展、跨越前行的新經驗向外推廣，以此強化對旅游休閑產業發展的超前引導。

示范效應、品質提升顯著，數據中心成為全域旅游的重要支撐

示范顯著，創新經驗廣泛推廣

經過兩年的建設，杭州市旅委在旅游大數據集成及應用方面取得了一定成績，吸引了中央和地方等媒體單位的廣泛關注，并先后接待了河北省旅游局、成都市旅游局、紹興市旅游委、麗水市旅游委和開化縣旅游局等單位的學習交流，受到了各兄弟城市的一致好評。

為支持桐廬創建國家全域旅游示范區，杭州市旅委還將杭州大數據的工作經驗復制到桐廬，幫助桐廬縣旅委建設桐廬旅游大數據平臺。在2016年全域旅游創建工作現場會議上，桐廬旅游大數據平臺向國家旅游局李金早局長做了專題匯報，得到了國家旅游局領導和與會嘉賓的高度認可，成為本次會議的一大亮點。

“平急”結合，促進政府科學管理

數據中心是創建國家全域旅游示范區的必要條件之一，杭州旅游大數據中心已成為杭州創建國家全域旅游示范區的重要支撐。“平時”作為產業運行分析平臺，精確刻畫“游客從哪里來？”、“游客怎么來？”、“游客去哪里玩？”“游客怎么玩？”的游客在杭州游覽的動態特征，提升產業發展的引領能力和整合能力；“急時”作為旅游應急協調平臺，開展重點區域客流實時監測、趨勢預測，提高各類旅游突發事件應急處置能力，保障游客的生命財產安全。

主動服務，旅游品質顯著提升

在杭州旅游日益散客化、游客獲取信息日益網絡化的新階段，通過對龐雜、多元的數據的整理、分析、集成，將“大數據”簡化為“小信息”，依托微信發布、手機推送、APP查詢等手段構建形式多樣、使用靈活、方便快捷的數據共享開放平臺，能讓社會公眾體驗到杭州旅游服務的人性化、便捷性、舒適性，有效提升來杭游客的旅游品質。

（作者單位：杭州市旅游委員會）