打造品牌形象形成良好態勢

自溫州市被國家旅游局評為全國首批18個智慧旅游試點城市之一，溫州“智慧旅游”被浙江省人民政府列為第二批智慧城市示范試點項目以來，溫州市委市政府逐步完善智慧旅游基礎設施和應用平臺建設，完成對傳統產業的智慧化改造和提升。

在建設過程中，新興產業產生的聚集效應吸引了大量人才、技術和資金投入，形成良性循環，為溫州旅游提供了可持續發展的動力，也進一步提升了溫州旅游管理水平、服務質量，使“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素服務更加便捷、完備，成功打造智慧旅游城市的品牌形象，塑造溫州旅游目的地的核心價值。

作規劃，明確智慧旅游發展方向

2012年，溫州市委市政府出臺《關于進一步加快發展旅游業的意見》和《溫州市十二五旅游信息化發展專項規劃》，明確溫州智慧旅游信息化建設的總體任務。2013年，編制《溫州智慧城市總體規劃》和《溫州智慧旅游建設示范試點項目實施方案》，明確2014年為溫州智慧旅游基礎建設階段，2015年為展開實施階段，2016年為深化應用階段，并重點推進智慧旅游基礎支撐體系、旅游公共信息服務體系、旅游電子商務平臺和示范試點項目建設。2014年，編制《溫州智慧旅游示范試點項目一期工程建設方案》進一步細化、落實智慧旅游云數據中心、行業運行監測平臺、智慧旅游展示體驗中心的建設任務。

經過三年的合理規劃和分步實施，物聯網、云計算、大數據運用等技術在旅游體驗、產業發展、行政管理方面得到廣泛應用，使全市旅游資源得到高度系統化整合和深度開發、激活，并逐步服務于公眾、企業、政府。

定規范，健全旅游信息化標準化體系

為推進智慧旅游標準化運行，溫州市旅游局出臺涵蓋旅游景區、旅行社和星級酒店的《溫州智慧旅游建設規范》，指導和規范旅游行業信息化建設。制定《溫州智慧旅游管理規范》、《溫州智慧旅游建設規范》、《溫州智慧旅游數據庫建設規范》、《溫州智慧旅游應用平臺建設規范》和《溫州智慧旅游安全技術保障規范》等標準體系，從全市智慧旅游行業的發展方向、建設目標、重點任務、主要措施，以及不同類型旅游企業信息化基礎設施、綜合管理、游客服務、網站建設、網絡營銷和移動互聯網運用等方面作出了基本合理的應用規范。

搭平臺，打造智慧旅游一體化工程

首先，通過搭建溫州智慧旅游數據中心平臺，全面整合“吃、住、行、游、購、娛”等旅游資源信息和旅游行業信息，實現數據的集中統一采集、存儲、處理，以及信息的互通互聯和信息共享，為各應用系統提供數據支撐。

其次，基于旅游云數據平臺建立包含地理信息系統、旅游資源管理系統、旅游預測預警系統、假日運行監測系統、客流統計分析系統等十大業務系統的溫州旅游行業運行監測平臺，初步實現了全市旅游行業相關信息資源的接入與整合，實現從旅游產業監測、預警、分析、決策、指揮、評估等環節的全過程、流程化管理。

此外，建成完善的溫州旅游公共服務平臺。從2014年開始，基于“一云多屏”建成集溫州旅游政務網、資訊網、WAP網、APP客戶端和720°動景展播平臺等多終端一體化的溫州旅游全媒體平臺。通過逐步完善，已基本實現為游客提供包含旅游資訊獲取、旅游產品推薦、惠民活動推廣、旅游行程規劃、景區導游導覽、虛擬旅游、旅游地圖服務和導航、互動評論等貫穿旅游全過程的一體化的公共信息服務。

近兩年，溫州市旅游局主動把旅游信息化平臺建設從PC端轉向移動端，開啟“一部手機游溫州”的功能。目前，全市旅游網站集群、溫州旅游微信廳、溫州旅游微周刊等借助全市統一的旅游信息報送平臺，實現市、縣兩級資訊互聯互通，官方微信、微博的粉絲量和活躍度達到新的高度。同時，基于移動端開發“智駕溫州”信息服務平臺，為自駕游游客提供一站式無障礙的旅游信息服務；開發“虛擬游溫州”動景展播系統，游客可通過手機端與PC端瀏覽溫州各大景區720°全景，聽語音講解，身臨其境游溫州；開通溫州旅游官方微服務平臺，可為旅游企業與從業人員提供綜合辦事指南、旅游政策查詢等政務類資訊服務，為游客提供旅游資訊查詢、虛擬旅游、導游導覽、電子商務、旅游投訴等旅游服務。

匯數據，三級協力共建旅游基礎數據庫

溫州市始終圍繞共建共享的思路開展旅游基礎數據庫建設，由市本級搭建平臺，區縣和景區終端接入，共建統一平臺，實現旅游信息系統互聯互通和信息資源開放共享。同時，啟動了省、市、縣三級旅游基礎數據采集和平臺對接工作。

目前，溫州市已收錄包含A級景區、星級飯店、旅行社、鄉村旅游、公共等7200多條旅游行業基礎數據，并通過與公安、運管、測繪等橫向部門以及運營商的數據對接，建立完善的旅游基礎數據庫，滿足各類旅游信息綜合查詢和統一發布，為游客提供動態、詳盡、準確、多元化的旅游信息服務。

抓試點，推進全域旅游智慧化發展

通過以點帶面、試點先行的舉措推行信息化項目建設，形成智慧旅游良性發展的態勢，先后涌現出一批實用性強、可復制、可推廣的項目成果，全市旅游行業對互聯網的運用能力不斷增強，全行業智慧化建設水平不斷提升。

江心嶼景區可通過景區綜合管理控制平臺，利用多維度地圖監測景區運行情況，實現集監測、控制、維護、管理功能于一體的綜合管理。景區智慧旅游服務標準化試點獲得國家標準化管理委員會批準，成為溫州首個獲批的國家級服務業標準化試點項目。

雁蕩山景區充分利用信息化手段實現景區的可持續發展，先后建成景區管控中心、視頻監控系統、客流統計系統、智慧小屋體驗點、VR虛擬互動系統、“夜色靈巖”巨幕裸眼3D山體秀，以及雁蕩山智慧旅游公共服務多平臺統一管理系統，實現了一部手機游雁蕩的智慧旅游體驗。文成縣建成大型智慧旅游互動中心，利用光影、虛擬等現代高科技技術和手段，將縣內各著名旅游景點、古村美景、劉基文化等富有文成特色的元素相結合，使游客可在虛擬技術里提前體驗文成實景。

洞頭景區、寨寮溪景區、中雁蕩景區、南雁景區等4A級景區通過旅游大數據平臺，對各景區進行游客量實時監測與分析，達到保護景區資源，使游客獲得更好的旅游體驗和旅游感知，提升景區旅游服務的整體品質，促進景區精準旅游營銷的目的。楠溪江景區從2009年開始借助旅游業務管理系統，為旅行社、游客中心、商家、OTA（在線旅游網）打造一體化的全方位旅游業務管理平臺，并通過智能化票務管理系統的建設與對接，推進楠溪江智慧旅游的穩步發展。

夯基礎，為信息化發展提供支撐

通過不斷推進旅游區域互聯網基礎設施建設、推動旅游相關信息互動終端建設和物聯網設施建設，完善互聯網+旅游發展的基礎條件，改善智慧旅游的發展基礎，實現智慧旅游的普及化。溫州市從2012年開始實施“無線景區”建設，截至2016年全市34個3A級以上景區實現WIFI覆蓋，經過逐年推進網絡提質增速，可為游客提供便捷的上網體驗；在全市景區、旅游飯店及機場、車站等公共場所相繼布放100臺多媒體查詢終端，建成54個智慧旅游體驗點，便利旅游者的信息查詢和在線互動，拓寬了旅游目的地和旅游產品宣傳；全市3A級以上景區實現二維碼語音導游導覽、旅游資訊發布、線上線下咨詢投訴和智能售檢票等智能化服務；4A級以上景區100%實現對景區重點區域客流的實時視頻監控，將旅游服務、安全監管納入智慧化范疇。

重電商，促進產業結構優化升級

溫州市將各平臺有機融合、推廣應用，形成了旅游企業管理數字化和經營服務智能化，在線旅游業務在旅游產業比重逐年提升。至2016年，全市旅游景區、酒店和旅行社自有電商平臺營業額近74億，較去年增幅達47.4%，在第三方電商平臺的網絡營業額為35億元，較去年增幅達23.4%。

2014年3月，在全國旅游系統率先建成官方電子商務平臺，實現各大景區統一網上訂票，線下出票，線下檢票無縫緊密結合。在旅游企業推廣應用旅游電子合同簽約平臺、地接統計系統、業務分銷系統等，有效解決了全市旅游企業無區域布點、無成熟產品及業務管理等方面問題；積極引導和幫助企業拓展網絡營銷渠道，全市A級以上景區均建立自媒體資訊發布渠道，99.4%以上旅行社和星級飯店開展了網上和移動端預訂業務，并使用信息化手段統籌管理業務運行。

近幾年，溫州創新旅游網絡營銷模式，推動互聯網+旅游深度融合，通過舉辦“中國（溫州）網絡旅游節”打造溫州旅游品牌，并以此為平臺推動全市智慧旅游建設。第八屆網絡旅游節從為溫州本地旅游資源營銷推廣服務，到面向全國旅游產業，從為本地居民和游客獲得實惠，到為旅游創新創業團體提供機會，節慶的格局越辦越大，影響力越辦越大，品牌知名度越來越高，引領行業、服務企業、惠及百姓的節慶模式代表了政府旅游管理部門在智慧旅游建設中的全新思路。

（作者單位：溫州市旅游信息中心）