“一帶一路”背景下中印貿易發展現狀及對策研究

劉媛媛+鐘敏

摘 要：“一帶一路”是中國在新形勢下嘗試尋找對外開放突破點，對未來經濟與貿易的發展有重要意義。印度在地理區位上與中國相鄰，從歷史角度看，它在古代北方絲綢之路及南方絲綢之路中發揮著深遠的影響，新時期的“一帶一路”戰略，印度的地位同樣重要。文章通過分析目前我國和印度貿易發展的現狀，發現中印貿易發展存在的問題，針對其問題存在的原因提出對策建議：調整兩國貿易結構合理化，促進貿易科學協調發展；加強貿易便利化建設，為推動雙邊貿易發展創造條件；強化雙邊貿易互補性，建設雙邊貿易和諧環境；完善機制，應對摩擦。

關鍵詞：一帶一路；中印貿易；貿易現狀；發展對策

中圖分類號：F740 文獻標識碼：A

Abstract： In the belt and road under the background of China is trying to find a breakthrough in the new situation， the future of economic and trade development is important. India on the geographic location and neighbouring China， from a historical point of view， it in the ancient silk road in the north and the south silk road has played a far-reaching impact， India's position is equally important in the“the belt and road”strategy in the new period. This paper analyzes the present situation of trade development between China and India， find out the existing problems of trade between them， aiming at the reasons of its problems and put forward countermeasures and suggestions： adjust the trade structure of the two countries to rationalize and promote the coordinated development of trade science； strengthen trade facilitation and create conditions for the development of bilateral trade； strengthening bilateral trade complementarity and building a harmonious environment for bilateral trade； Improve the mechanism to deal with friction.

Key words： the belt and road； China-India trade； trade status quo； development strategy

“一帶一路”指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是中國為推動經濟全球化而提出的國際區域經濟合作新模式。其核心目標是促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。“一帶一路”框架包含了與以往經濟全球化完全不同的理念，即“和平發展、開放包容、互學互鑒、互利共贏”，這正是絲綢之路文化內涵的體現。2013年，習近平主席提出“一帶一路”的國家戰略，2015年《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》正式發布?！耙粠б宦贰睉鹇允且粋€合作倡議，表明中國進一步擴大開放的決心。當前國內經濟發展進入新形態，經濟下行壓力巨大，擴大對外合作有助于促進國內經濟增長；同時中國作為一個大國，主動構建合作框架，讓全世界國家共同參與，對沿線國家的經濟發展也有重要作用。此外，由于中國產業結構不盡合理，區域發展差距拉大，“一帶一路”戰略有助于沿海地區過剩產能向中西部地區乃至國外轉移，有助于提升產業結構，縮小區域差距。印度是中國地理區位上相鄰的大國，從歷史角度看，它在古代北方絲綢之路及南方絲綢之路中均起到了非常重要的作用，新時期的“一帶一路”戰略，印度的地位同樣重要。深入研究中印貿易結構，這對于深化中印貿易發展具有重要意義。

1 “一帶一路”背景下中印貿易發展現狀

1.1 雙邊進出口貿易規模迅速擴大

隨著日益加深的全球化進程，中國和印度政治回暖。自2001年入世以來，中印雙邊貿易發展迅猛，貿易聯系日益密切，中國目前是印度第二大貿易伙伴，印度是中國第九大貿易伙伴。聯合國統計的商品貿易數據顯示，2002年中印雙邊貿易額為49.45億美元，其中：中國對印度的出口額為26.71億美元，進口額為22.74億美元。到2014年，中印雙邊貿易額已經高達705.79億美元，其中：中國對印度的出口額為542.20億美元，進口額為163.59億美元（如圖1所示），分別為2002年對應數額的14倍、20倍、7倍。從比值看，中國對印度出口額占中國出口總額的比重從2002年的0.82%上升至2014年2.31%，同期中國對印度進口額占中國進口總額的比重從0.77%上升至0.84%。由此可見，無論是從貿易額還是從所占比重的方向看，中國和印度成為關系日益緊密的貿易伙伴，特別是中國對印度的出口貿易額飛速增長。兩國雙邊不斷擴大貿易規模不只體現在絕對增長的貿易額上，更體現在貿易領域的延伸上。中國進入WTO后，曼谷協定的簽訂，關稅下降明顯。隨著印度逐漸開放市場，雙方經濟貿易已經向農業、加工食品、工業制成品和服務業等領域延伸。

1.2 在各自對外貿易方面地位上升

印度是中國十大貿易出口國之一，與歐盟、美國、日本相比，印度在中國對外貿易中并不是起主要作用，但中國超越阿聯酋在印度對外貿易地位，成為印度對外貿易最重要的國家。但不能否認，中印貿易額正在增加，在雙方對外貿易額的比重增長顯著，其中占印度貿易額的比重與占中國貿易的比重相比，占印度貿易額的比重增長較快，這表明中印兩國經貿合作潛力巨大。

1.3 中印兩國之間的貿易逆差增長明顯

中國、瑞士和沙特阿拉伯是印度的貿易逆差來源最主要的國家。其中中國的逆差最多，從2000年以來，印度一直存在貿易逆差現象，且逆差額逐年遞增，從貿易差額的數額看，2002年中國對印度的貿易接近平衡狀態，順差為3.97億美元；2003

～2005年，中國與印度的貿易處于逆差狀態，2004年中印貿易逆差額達到17.42億美元；2006年以后中印貿易開始處于順差狀態，順差數額不斷增加。2006～2014年，順差數額從43.04億美元增加至378.62億美元。不平衡的中印貿易，使中印貿易摩擦頻繁發生，據WTO統計數據顯示，印度從1995至2013年上半年對華企業提出反傾銷調查高達157起，已經成為對華提起反傾銷調查最多的國家，且不斷增加對華保障措施與特殊保障措施調查。2012年中國已是印度最大的貿易國，持續增加的貿易逆差一定會制約兩國經濟貿易進一步發展。

2 “一帶一路”下中印貿易發展的影響因素

2.1 “一帶一路”下中印貿易發展的積極因素

2.1.1 “一帶一路”倡議為中國和印度創造了貿易發展的有利條件

“一帶一路”倡議為中國實施全面的對外開放政策提供了有利契機，將給中國和印度創造出貿易合作的有利條件?！耙粠б宦贰睉鹇杂兄诰S護中國與印度的合作友好關系，發展釋放中國和印度外交和諧關系；方便中印兩國之間的貿易投資，進而加快中印兩國形成一個完整的市場，有助于兩國貿易額和貿易數量的擴大，有助于兩國一體化最終貿易市場的形成，改善貿易結構，進一步優化兩國一體化貿易市場結構，從而能夠使中印兩國經濟貿易取長補短，促進兩國貿易聯系更加密切，推動區域經濟貿易健康快速的發展。

2.1.2 中國與印度強勁的產業互補為雙方貿易合作提供經濟基礎

印度對中國的出口主要是“礦砂、礦渣及礦灰”，“銅及其制品”和棉花，屬于初級產品和勞動密集性產品，大都是在能源資源、礦產資源和農業方面。除此以外，印度具有優勢的是機電產品，“塑料、橡膠”，“活動物、動物產品”，“動植物油脂”，“食品、飲料、煙草”等方面。而中國出口印度的產品主要集中在機電產品、化工產品和賤金屬及其制品等工業制成品和勞動密集型產品上。由于中國較印度經濟改革早，政府的扶持力度強，中國的制造業較印度制造業有顯著優勢，中國從印度進口原料性商品或半成品。在全球經濟一體化過程中，隨著生產力和生產效率的提高，產品差異化和規模經濟成為必然，憑借比較優勢中印兩國為發展產業內貿易提供機會。

2.1.3 兩國領導人的重視促進兩國貿易發展

2014年中國國家主席習近平為了改善兩國的貿易平衡，在訪問印度期間與印度簽署了為期五年的貿易和經濟合作協議。這一建立在平等互利原則上的“五年期貿易與經濟發展計劃”為推動中印雙邊經濟和貿易關系的平衡和可持續發展做了中期規劃圖。該合作協議尋求削減中印雙邊貿易的不平衡和加強投資合作，在未來五年內中國承諾將向印度投資200億美元。除此之外，該合作協議還涉及了營造穩定、透明和友好的投資環境，以及加強兩國金融部門之間的合作。

2.2 “一帶一路”下中印貿易發展的消極因素

2.2.1 印度市場體制不夠完善

印度的市場制度不夠完善。首先，印度市場經濟體制存在不健全、不完善缺陷，印度市場經濟目前還屬于轉型期，市場經濟體制亟待完善，法律法規總體上漏洞頗多，對外政策變動頻繁，管理體制方面問題較多，不符合市場經濟體制管理。例如，在執法方面印度有關部門不夠嚴謹。在國際貿易中，存在貿易交易不合常理、貿易渠道不暢的問題。從而影響中印貿易的正常往來。其次，印度動亂頻發、國內政局不穩。致使制定和執行政策實施困難，導致國家經濟政策無法穩定長期實施，對外政策也無法穩定的長期實施下去，打擊了外國投資者的積極性。

2.2.2 中印經貿關系關聯度較低

雖然在2010年中印雙邊貿易突破200億美元大關，而且兩國的貿易額逐年遞增，但是中印經濟貿易自2006年起出現較大的不平衡性發展態勢，雙方貿易關系密切度并不高。中國已經成為印度最大進口國，而且是印度最主要的貿易合作伙伴，更是印度最主要的貿易逆差來源國。在東南亞地區印度已逐步發展成為中國最重要的貿易合作伙伴，2010年躋身中國對外貿易的第十位。不平衡的雙邊貿易嚴重制約中印貿易合作的發展。一國不平衡的進出口貿易，尤其是重要貿易伙伴貿易的嚴重不平衡，直接對該國經濟發展帶來不利影響。倘若中國和印度兩國貿易逆差持續增加，勢必產生貿易糾紛。由此可見，不斷加劇中印貿易的不平衡性，激化中印貿易矛盾，導致兩國經貿關系密切度不高。

2.2.3 雙方貿易合作基礎不牢固

中國和印度兩國自冷戰結束以后，雙方貿易合作處于緩慢恢復中。中印的貿易關系太脆弱，僅僅靠兩國政府維系，容易受到外界干擾。冷戰思維影響兩國貿易合作，印度對中國有著防范心理，印度擔心中國經濟發展迅猛，威脅到印度的地位。中國與印度都屬于欠發達國家，兩國之間的物流交通相對落后。在兩國道路建設上，就是已建成國際道路，也存在交通不便利的情況，導致兩國貿易合作難度加大，阻礙兩國競爭優勢的發揮。而且在西藏、中印邊界問題上兩國矛盾由來已久，因為沒有正式的界限劃分，兩國在邊界上分歧較多。邊界問題成為阻礙雙方貿易合作的影響因素，制約兩國相鄰區域貿易市場的進一步發展。同時加劇雙方貿易合作的成本，影響雙方進一步貿易合作。雙方貿易合作基礎不牢固，阻礙兩國經濟往來，對兩國貿易合作造成很大影響。

2.2.4 資金和技術制約雙方經濟合作

中國和印度都屬于欠發達國家，且兩國都處于經濟轉型期。本國國內投資金額較大，在對外貿易中投資額相對較少。而兩國的貿易合作需要投入大量的人力物力，因此，雙方還處在貿易合作的初級階段。就兩國目前的經濟水平來看，兩國的貿易合作局限在原材料等初級產品上，沒有技術含量較高的高新產品。想要更深入的進行合作，資金和技術成為困擾雙方貿易合作的影響因素。進而給雙方在更深層次的經濟和貿易合作增加了阻礙。

3 “一帶一路”下中印貿易發展存在的問題

3.1 兩國貿易摩擦頻繁

近年來，伴隨“一帶一路”倡議的發展，兩國貿易發展迅速。但由于發展過于迅速，產生了越來越多的商品質量問題，致使雙方不斷發生貿易糾紛。印度對我國出口產品進行的反傾銷調查不斷增加，而且涉案金額越來越大。據數據統計，到2006年6月為止，印度對我國提起的反傾銷調查共有98起，涉及到的金額達到了7.6億美元。隨著中國和印度貿易總額的快速增長，經濟與貿易之間的合作逐步發展，印度開始不斷利用反傾銷調查和貿易壁壘為我國的出口商品設置障礙，其中阻止我國產品進入印度市場的方法有貨物檢驗、包裝檢查和反傾銷調查等一系列貿易壁壘措施。由于雙方貿易和法律方面的不同，貿易中存在的問題不可回避，這是發展中必須要面對的問題。現在雙方在貿易合作方面還未有具體的法律規定，使兩國的貿易摩擦無法通過法律手段解決。如果兩國的貿易摩擦得不到及時解決，就會使雙方原本和諧的貿易環境變得惡劣，這是兩國不得不面對的嚴峻問題。

3.2 兩國出口商品貿易互補性未發揮

在“一帶一路”背景下發揮兩國各自的優勢，能夠實現貿易互補，形成屬于兩國共同的經濟帶。但是就目前來看我國對印度出口的商品大部分是制成品和半成品，而印度對我國出口的產品一般為初級產品和半成品。從兩國進出口商品種類分析，雙方進出口商品得到了極大的互補。除此之外，中國和印度都處于發展中國家行列，而雙方在經濟結構方面有著明顯的不同。中國在產品制造方面占據明顯的優勢，而印度在第三產業與我國相比占據上風；但是印度在制造業方面擁有獨特的優勢，而我國在第三產業也有著無法取締的優勢。目前為止，中國和印度進出口商品主要為礦石原材料、動物和植物產品以及電子產品，商品品種范圍較窄，雙方的互補性沒有得到完全利用。

3.3 兩國貿易合作層次低

目前在“一帶一路”背景下，中印兩國貿易合作還是停留在勞動密集型制造產業上。我國對印度出口的商品主要是經濟附加值較低、沒有進行深層次加工、蘊含的技術較為簡單的工業品。中國和印度由于技術相對落后、勞動力充裕的國情相似，經濟水平大致相同、居民收入水平相近使兩國消費者需求相似，中國從印度進口的主要集中在“礦產品”、“銅及其制品”和“棉花”，屬于初級產品和勞動密集型產品，大都是在能源資源、礦產資源和農業方面。中國出口印度的產品主要集中在機電、化工和賤金屬及其制品等工業制成品和勞動密集型產品上。因為兩國生活習慣和環境的不同導致消費需求的差異化，致使雙方獨具特色的商品需求受技術因素影響很小，即使和印度本地商品處在同等技術水平，銷量仍然不受影響。所以導致現在中國和印度貿易合作還處在低層次階段。

3.4 貿易合作效率和服務水平落后

“一帶一路”戰略的實施要求兩國提升貿易合作效率，提高服務水平。而現在“一帶一路”建設下眾多因素都制約著貿易效率和服務水平的提升。合作效率和服務水平落后是由于中印技術相對落后于西方，但是中國工業基礎與印度相比要雄厚很多，因此培育了一批人才。而印度在人才方面相對匱乏，這就導致雙方的貿易合作效率受到影響。從教育水平來說，中國要遠遠高于印度的受教育程度，因此中國在服務水平上要比印度好很多。政策變化對中印貿易有著舉足輕重的影響，貿易壁壘現象嚴重，政策制約兩國貿易合作的發展。交通也是中印貿易合作的制約因素，兩國地域寬廣，交通線欠發達，這就影響了兩國貿易合作的速度與效率，導致兩國很多商品難以實現交易。

4 “一帶一路”下中印貿易發展的對策

4.1 調整兩國貿易結構合理化，促進貿易科學協調發展

調整貿易結構合理化是“一帶一路”倡議下的重要內容，會使中印經貿合作跨上新臺階。通過研究中國和印度貿易關系發現，兩國貿易不平衡性嚴重；印度進口需求開始發生轉變，從原來的勞動、技術密集型向資金、資源密集型轉變，因此，中國需要針對印度進口需求，合理對本國貿易進行調整，使中印貿易向著均衡協調發展。

4.1.1 對出口的商品結構進行合理調整，解決出口不平衡帶來的問題。針對印度的市場需求不斷分析研究，對出口的商品結構進行合理調整；優化產業布局，提升產品核心競爭力。這就要求中國企業規范自身行為，樹立誠實守信的企業形象。優化產業結構需要我國從勞動密集型向技術密集型轉變，更要把產品質量和附加值提升上去，使產品競爭力得以提升，掌握出口主動權。

4.1.2 在穩固印度貿易的前提下，加大與一帶一路國家貿易投入，把貿易合作范圍擴大，沿線國家大都是經濟水平較低的國家，擁有的比較優勢存在顯著差別的特點，和中國有很大的互補性。加大資金投入力度，促進兩國貿易合作的發展，使中國貿易比例提升，逐漸優化中國對外貿易格局。

4.2 加強貿易便利化建設，為推動雙邊貿易發展創造條件

中國和印度貿易合作要牢牢把握“一帶一路”倡議的發展契機，使兩國貿易向著簡潔化、便利化發展，共同促進中國和印度貿易合作的快速發展。中國和印度貿易除了受市場影響外，還同時受政策、交通、金融等多種因素的制約。解決貿易存在的問題，促進貿易便利化為雙邊貿易健康發展創造條件。

4.2.1 在深化中印貿易合作的前提下，雙方制定有利于貿易發展的政策，以消除貿易壁壘為目的；需要兩國采取外交政策推動貿易合作的大門，努力發揮市場經濟的優勢使貿易輻射范圍更大，從兩國迫切需要的商品、貿易結構為突破口，率先解決兩國貿易中遇到的難題。需要多方面配合完成，保障中國和印度貿易市場的不斷擴大。

4.2.2 針對中印貿易交通不便利，特別是建設泛亞鐵路遇到的困境，應從以下三個方面改善，一是與其他國家合作，協商建設泛亞鐵路。二是給予相關國家資金援助，用于新建和完善鐵路建設。三是向投資銀行申請資金援助，對泛亞鐵路建設加大投資力度。

4.2.3 完善口岸建設，如物流園區規模數量的擴大，加大物流園的貨物吞吐量。完善數字平臺一體化的建立，提高中國和印度貿易的效率。減少人民幣和盧比之間的結算手續，為中印貿易提升效率。簡化進出口手續，辦理短期通行證，使雙邊貿易服務高效便捷。

4.3 強化雙邊貿易互補性，建設雙邊貿易和諧環境

“一帶一路”背景下貿易合作的契機是通過強化互補性，促進兩國貿易合作，推動兩國經濟的飛速發展。由于中國和印度雙方國情大體相似、經濟結構相仿，擁有的資源大體相同，所以在一定程度上說中國和印度經濟貿易既有合作又有競爭。

4.3.1 雙方的市場還沒有完全表現出來，中國和印度兩國在經濟和貿易合作中的互補行為沒有完全表現出來。從商品結構來看，不管是在貿易結構存在的互補關系上還是目前商品交易的互補關系而言，中國和印度在經濟和貿易方面仍有著非常大的合作可能性。尤其是中國和印度在第三產業和高新技術產業領域等，雙方應對自身的貿易結構進行分析，了解自身的優勢和劣勢。從而合理利用自身的優勢，加強兩國經濟和貿易合作，增加兩國在貿易合作上的收入，最終擴大兩國貿易合作的范圍，推動兩國經濟持續快速的發展。

4.3.2 中國和印度在貿易合作方面潛力巨大，兩國應珍惜合作的契機，在合作中更應做到誠實守信。在更多的產品上開展外貿關系，擴大比較優勢，實現互利共贏。應該從國家層面持續注入更多的政策支持，落實中印兩國關于“一帶一路”合作的共識、倡議和總體規劃，鞏固和發展中印的友好關系。具體而言可對“一帶一路”進行頂層設計和總體規劃，與印度開展多領域、多層次、多形式的貿易合作。通過與印度共建“一帶一路”的戰略合作伙伴關系，建立更多的商品貿易合作和溝通渠道，促進兩國企業深入交流。

4.4 完善機制，應對摩擦

近年來，由于“一帶一路”戰略的發展，中印貿易發展迅速，但是兩國就貿易機制還存在很大的漏洞。因為我國勞動力成本低，制造水平與印度相比相對領先。我國生產的商品價格優惠，在印度受到廣大消費者喜愛，在和印度的貿易交往中銷量明顯增多，因此導致反傾銷調查越來越多。由于不斷擴大的中國和印度的貿易規模以及雙方在法律法規中有著明顯的不同，雙方必然會在貿易合作中出現摩擦和糾紛問題。

4.4.1 中國和印度兩國需要協商和改善在貿易方面法律法規中存在的問題，使雙方有統一的法律法規來處理貿易合作中產生的問題，盡量減少和杜絕由于貿易糾紛制約雙方經濟和貿易的開展。積極利用兩國的民間力量，推動中國和印度兩國經濟貿易的發展。協助兩國企業了解兩國不同的法律法規、辦事習慣及地方風俗，避免商業詐騙、文化沖突等事件發生。

4.4.2 中國和印度應加強溝通，增強戰略互信，在平等互利的基礎上發展貿易往來。尤其是對“一帶一路”的戰略基礎，中方應做好宣傳工作，強調一帶一路的原則，即堅持開放合作、堅持和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏。同時，應該使印度明確一點，“一帶一路”戰略的實施，使得沿線國家共同獲利，雙方應秉承誠實互信，互利共贏，平等和諧的原則，開展經濟貿易往來，這樣才能促進共同發展。

共同建設“一帶一路”，是我國在面臨世界經濟、政治和外交格局一系列變化和國民經濟發展新形勢下提出的重要戰略，中印經濟貿易合作是“一帶一路”建設的重要組成部分。加快其建設對于創造良好的地區發展環境、深挖兩國合作潛力、促進互利共贏、實現共同發展，具有十分重要的意義。而且，促進建設中印經濟貿易具有良好的基礎和條件，可以在“一帶一路”建設中得到促進和發展。因此，深化研究，加強兩國之間的溝通和協調，形成更多的共識，并以交通為重點加快推進互聯互通建設，推進貿易投資便利化，深化區域經濟合作，促進民心相通，實現共同發展。

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