農村教育發展情況分析與改進方法研究

揭永華

改革開放以來，尤其是近十多年我國加大了教育投入，教育隨著整個社會經濟的發展發生了巨大的變化。但也有一些短板現象，尤其是農村教育整體薄弱的現狀沒有得到根本改變。

一、農村教育存在的主要問題

1.教師結構不合理，優秀教師流失嚴重。一所好的學校離不開一大批優秀教師，優秀教師是學校發展的有力支撐。當前，農村中小學教師隊伍專業化水平還偏低，學科結構不合理。教師多數靠的是大學所學的一點理論知識和教學方法，參加工作后缺乏集中系統的理論、理念及手段的進一步提高機會，一直以來只是憑借多年積累的經驗教學。由于專業教師的匱乏，多數任課教師是身兼多課的 “全能型” 教師，這樣的教學效果可想而知。盡管開展了新課程培訓等提高教師教學水平的措施，但不少教師由于條件所限不能跟上改革的步伐。其次，鄉村師資隊伍不穩定，每年都有教師通過各種方式進城，農村學校招考了大批年青教師，為學校注入了新鮮血液，但幾年后大部分又被招考進城，鄉村學校成了教師實習基地，優秀教師流失很嚴重。

2.國家對鄉村教育投入略顯不足，學校基礎設施不夠完善。我國教育投入注重城市教育發展，尤其偏向城市中的重點學校。音體美等課程只是象征性地出現在課表中，缺乏多媒體的教學設備，教育資源的供給出現了嚴重的城鄉分化。

3.留守兒童較多，家庭關愛教育缺失，教師工作負擔重。農村學校教育教學條件較差，加上農村留守兒童較多，家庭教育普遍還是一片空白。把本應由家庭、家長承擔的教育責任基本推給了教師和學校，教師需要在學習上、生活上給予學生更多的關心和照顧，這從很大程度上加重了教師的負擔，制約了農村教育進一步發展。

4.農民收入水平偏低，教育觀念比較落后。目前城市居民收入遠遠高于農村收入，而農村收入偏低，孩子相對較多，許多家庭不愿讓大孩子讀書。此外，農村教育觀念落后，近年來新的“讀書無用論”在部分貧困農村傳播。

5.農村中小學尤其是更偏遠的村小教研缺乏活力。農村中小學教師教學任務繁重，學科課程又多，特別是一些邊遠小學里每個教師要教三四門課程，還要必須做好備課、講課、批改、輔導、考試、班級管理、安全等常規等工作。教師全員集中教研、參加繼續教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研活動。多數教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。

6.教育管理制度流于形式，無法落實。在每個學校，都有一大堆上級下發的文件管理制度，教學管理、安全工作、后勤管理等方面的規定非常詳細到位，但對于農村學校來說，很多文件不切合實際，只能是一紙空文。

二、原因分析

1.長期以來注重效率、輕視水平的發展模式擴大了城鄉差距。教育投入滯后，影響了學校教學設施的改善。

2.農村教師專業水平偏低，農村師資結構老化。農村的辦學條件和生活條件差，很多師范類與非師范類的大學畢業生不愿到農村任教，農村教師嚴重缺額。大多數老教師知識處于停滯狀態，缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，難以適應新教材，嚴重制約了農村教育的發展。

3.農村輟學現象嚴重，學生對學習喪失興趣。許多農村學生主動退出中考、高考的競爭，提前進入社會。

三、改進方法

1.政府大力加強農村師資隊伍建設，努力促進實現教育公平。一方面，政府可以選派一大批專業教師特別是英語、體、音、美鄉村急需教師到學校任教，從真正意義上通過高素質教師推進素質教育。另一方面教師本身也要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。

2.教師應更多去了解學生，幫助學生樹立正確的學習觀。第一，課堂教學活動要盡可能創造一種民主、平等、和諧、寬松的氣氛，同時教師要尊重學生的人格。第二，教師在課堂教學設計時，不妨“裝傻”，在“知識”上留有余地，給學生一個發揮的空間。第三，鼓勵更多學生大膽猜測，培養學生的創新意識。第四，培養學生的質疑能力，敢于發表主見。第五，培養學生與人合作的學習精神，形成智慧共享意識。

3.建立健全學校和教師教學工作業績的評估和獎懲制度。農村學校應規范教師考核方法。專注于教師的專業成長、教學科研等方面的考核，公開公正，增強教師考核評價的客觀公平性。此外，要注意考核結果的運用，促進教師教學工作積極性和教學質量的提高。在使用考核成果對教師進行獎懲時，一定要慎重，避免引起教師的逆反心理。

提高國民綜合素質需要關注農村教育發展，盡我們所能為農村教育發展做出應有的貢獻。（作者單位：江西省東鄉縣紅光中小學）