高校思想政治理論課教師隊伍結構現狀分析

【摘要】作為大學思想政治理論教育的主體，思想政治理論課教師隊伍的構成、質量、教學水平直接影響到整個高校思想政治理論教育的水平和效果，直接影響到大學生的思想政治信仰和個性品格特征。這支隊伍組建以來，對我國的大學教育事業做出了重要的貢獻。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊伍的狀況，還不能很好地適應新形勢新任務的要求，存在結構失衡、學科支撐薄弱、教學科研組織亟待規范等問題。

【關鍵詞】思想政治理論課 教師 結構 分析

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）30-0056-01

在高校中開設思想政治理論課，用科學的理論和思想武裝當代大學生，從思想上、政治上促進大學生的身心健康成長。伴隨這方面課程的開設，在我國高校中誕生了思想政治理論課教師隊伍。這支隊伍組建以來，對我國的大學教育事業做出了重要的貢獻。但從總體上看，思想政治理論課教師隊伍的狀況，還不能很好地適應新形勢新任務的需要。特別是一些學校不同程度地存在對思想政治理論課認識不足、重視不夠；教師隊伍整體素質有待提高，數量不足，優秀中青年學術帶頭人缺乏；學科支撐薄弱，教學科研組織亟待規范等問題。

一、缺編情況比較嚴重，達不到教師隊伍穩定發展的要求

目前思政課教師隊伍嚴重缺編的原因，主要在于思想政治理論課教育教學工作對教師的吸引力低。其一，專職教師尤其是青年教師一般不愿從事思政課教學工作。其二，思政課兼職教師一般由學生所在院系的輔導員或管理學生工作的副書記擔任，其工作重心會隨著學生的升級、畢業方面。其三，學校引進人才時，優秀人才大部分不愿意從事思政課教育教學工作，愿意從事思政課教學的求職者往往又達不到學校對思政課教師的要求。無奈之下，很多非專業的教師或是尚未完成學業的在讀研究生也被納入到思政課教學領域。在這樣的情況下，思政課教師隊伍的質量當然無法得到保障，教學水平下滑。

二、結構不盡合理，達不到教師隊伍結構均衡發展的要求

其一，人員構成不合理。高校思想政治課教師一般是由專職人員和兼職人員兩部分構成。專職教師一般來自于政治專業從事馬克思主義理論教育的專業人員，兼職教師一般來自于各院系黨總支（基層黨委）書記（副書記）、政治輔導員及外聘專業人員或在校研究生。由思想政治理論課的專業性和重要決定，教師隊伍的人員構成應以專職教師為主、兼職教師為輔，形成專兼結合的合理結構。但當前很多高校的思政課教師隊伍中，兼職人員大大超過專職人員。其二，年齡結構不平衡。高校思想政治理論課教師隊伍年齡結構存在的主要問題是過度年輕化和過度老年化現象并存，中堅力量明顯不足。其三，學歷結構不合理。高校思想政治課教師隊伍在學歷結構方面存在的主要問題是高學歷教師人數少，所占比例低，有的教師只是?？茖W歷。其四，學緣結構不科學。高校思想政治理論課教師隊伍在學緣結構方面存在的主要問題是，教師隊伍“近親繁殖”現象嚴重，在專任教師隊伍中，本校畢業的教師所占比例偏高，而且在層次越高的院校，本校本學科畢業的教師所占比例越高。其五，職稱結構不合理。高校思想政治課教師隊伍的職稱結構中高級職稱尤其是正高職稱的比例偏低，且高級職稱教師一般年齡較長，老年化現象嚴重。

三、骨干教師隊伍薄弱，缺乏拔尖人才

思想政治理論課屬于綜合性基礎理論課，涉及政治學、經濟學、社會學、教育學以及科學社會主義、黨史等多門學科，必然要求教師博學多聞，廣泛研讀多學科常識和一些交叉學科知識，否則無法順利有效地完成思想政治教育、教學任務。近幾年思想政治理論課課程改革綜合性越來越強，面臨的理論與社會現實的沖突越來越復雜多樣，致使教學難度不斷增加?，F在很多高校往往追求科研型的定位，再加上高校排名也主要以科研量來排名，因此在職稱評比中科研所占比重大多高于教學。相對于其他專業，思想政治理論教師隊伍的教學任務重而科研不足，因而高級職稱比例增加緩慢，影響了教師的教學積極性。

四、管理措施不到位，達不到教師隊伍建設長效發展的要求

第一，學校管理部門對思想政治理論課及教師的重視程度不夠。由于思想政治理論課的公共課性質，它往往不受學校管理部門的重視，這種忽視會影射到任課教師和學生身上，影響他們對待思想政治理論課的態度。管理部門對思想政治課程的不重視，進而導致對思想政治理論課教師素質提高的忽視。學校如果沒有形成適度競爭、合理流動的人事機制，將使思想政治理論課教師隊伍缺乏活力和長足發展的動力，無法達到教師隊伍現代化的發展要求。

第二，學校管理部門給予思想政治理論課教師的待遇總體偏低。馬克思認為，人們奮斗所爭取的一切，都是同他們的利益有關的。高校思想政治課教師也希望能夠通過自己的付出和奉獻，使自己的待遇得到一定程度的改善。如果學校缺乏合理的分配制度和有效的激勵機制，使奉獻與所得不成比例的話，就會嚴重挫傷思想政治理論課教師的積極性，加劇人員的流失，整個思想政治理論課教師隊伍的素質和結構也必然受到很大影響，隊伍建設的現代化自然無法實現。

第三，學校管理部門給予思想政治理論課教師的培養經費嚴重缺乏，培養制度不健全。目前，我國高校由于總投入不足，教師培養經費一般只占高校事業費的5%左右，甚至更少，而思想政治理論課教師的培養經費更是不足。同時，由于思想政治課程的綜合性強，教師培訓的難度大，管理部門對思想政治課教師的繼續教育往往重視不夠，導致教師進修制度不健全。這些情況都不利于教師知識更新，不能適應學科結構和內容調整的需要，達不到現代化發展的要求。有的學校即使開展了一些針對思想政治課教師教育教學能力提高的培訓活動，但活動內容還缺乏系統性、針對性、前瞻性，培訓效果事倍功半。缺乏專業的繼續教育和進修，教師所獲得的提高和發展是極為有限的。

五、結語

隨著科教興國與可持續發展戰略的提出與貫徹實施，中共中央和教育部相繼出臺了一系列文件和政策強調思想政治理論教育工作的重要性，從《中共中央、國務院發布關于進一步加強和改進大學生思想教育的意見》到《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》再到2008年的《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課師資隊伍建設的意見》，不斷強調和提升對大學生思想政治教育工作地位和作用的認識高度，對大學生思想政治理論課課程建設和教師隊伍建設的重視前所未有。

在思想政治理論課新方案全面實施，教材建設取得突破性進展的背景下，思想政治理論課教師隊伍結構既要關注教師隊伍中的各種要素數量的構成比例、亦要注意各要素之間的彼此影響和相互組合的關系。

作者簡介：

韓宇梅（1970-），女，湖南江華人，副教授，清華大學法學碩士，普洱學院馬克思主義學院副院長，長期從事高校思想政治理論課教育教學研究。