國務院安委辦通知要求切實落實安全生產責任堅決防范遏制煤礦重特大事故

日前，國務院安委會辦公室發出《關于切實落實安全生產責任堅決防范遏制煤礦重特大事故的通知》，要求各地相關部門和企業，切實落實安全生產責任，做好當前及今冬明春煤礦安全生產工作。

通知指出，進入第三季度以后，煤礦事故有所反彈，煤礦安全生產形勢不容樂觀。歲末年初是煤炭需求旺季，當前局部地區煤炭供應趨緊、價格上漲明顯，事故風險將進一步加大。為此，通知提出了“切實落實煤礦企業安全主體責任、認真落實安全監管監察責任、狠抓嚴格執法和責任追究”三個方面要求。

國家發改委委托第三方征信機構開展煤炭中長期合同簽訂履行信用數據采集工作

近日，國家發展改革委委托第三方征信機構東方金誠公司和大公國際公司，對重點企業煤炭中長期合同簽訂履行情況的信用數據進行采集，通過充分發揮信用監管手段，引導煤炭、電力企業嚴格履行中長期合同，促進煤炭穩定供應的長效機制不斷完善。

此次煤炭中長期合同信用數據的采集對象主要為全國產能規模在300萬噸/年以上的煤炭企業及電力、鋼鐵、化工等重點領域企業，采集數據內容主要為2017年煤炭中長期合同簽訂履行情況，同時對煤炭企業產能產量、去產能情況和煤炭庫存數據一并采集。此次信用數據采集分析有關結果，將在“信用中國”網站公開，并納入信用記錄，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

國家發改委積極推進電煤直購直銷進一步落實冬季煤炭供應保障措施

近日，國家發改委召開座談會，專題研究推進電煤直購直銷、中長期合同簽訂、建立煤炭迎峰度夏迎峰度冬保供穩價社會責任企業制度等工作，并就進一步做好重點地區迎峰度冬電煤供應保障進行檢查落實。

會議指出，去年以來，國家有關部門會同煤炭產運需相關單位，積極引導推動供需雙方簽訂履行中長期合同、建立長期穩定誠信高效的合作關系，取得了積極成效。實踐證明，中長期合同的簽訂和履行，對保障煤炭穩定供應、穩定市場預期起到了重要作用。下一步，將盡快啟動2018年電煤中長期合同簽訂工作，建立完善長效機制。一是重點推進電煤直購直銷，減少中間環節，降低交易成本，促進上下游行業健康發展；二是進一步提質增量，擴大中長期合同簽訂數量、提升質量，建立科學定價機制；三是強化運力保障，多簽產運需三方合同；四是完善平臺支撐，建立全國性電煤直接交易平臺，營造公開、公平、公正、規范的市場交易環境；五是加強信用建設，委托第三方信用服務機構開展中長期合同簽訂履行信用數據采集，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

國家發改委：組織開展煤炭市場價格巡查

為防范煤炭價格異常波動，確保迎風度冬期間煤炭市場價格基本穩定，10月23日，國家發改委發出《關于做好迎峰度冬期間煤炭市場價格監管的通知》。《通知》要求，一是立即組織開展煤炭市場價格巡查；二是嚴厲打擊煤炭行業哄抬價格和價格壟斷行為；三是強化組織領導，提升監管效果。

國資委：鋼鐵與煤炭行業央企超額完成去產能任務

近日，國新辦舉行新聞發布會。會上表示，在化解過剩產能方面，2016年和今年1～8月份，中央企業在鋼鐵和煤炭兩個行業都超額完成了國家下達的任務。去年全國國有企業化解煤炭產能超過2億多噸，占了73%。今年1～8月份，中央企業又完成了化解煤炭過剩產能5510萬噸。

國家安監總局印發《安全生產標準“十三五”發展規劃》

為貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》精神，推動實施標準化戰略，充分發揮標準的技術支撐作用，促進安全生產形勢持續穩定好轉，國家安監總局于9月20日印發《安全生產標準“十三五”發展規劃》。《規劃》明確了安全生產標準工作的指導思想和基本原則，提出到2020年，安全生產標準體系要更加健全，標準覆蓋范圍要進一步擴展，標準有效性、先進性和適用性要明顯提高，重點行業領域標準實施成效顯著；標準化體制機制更加健全，標準化專業人才隊伍不斷壯大，全社會安全生產標準化意識顯著提高；國際標準化活動的參與度與影響力明顯提升；標準對安全生產發展的支撐和保障作用進一步發揮。

《規劃》指出，與國務院深化標準化工作改革要求和安全生產發展需求相比，目前的安全生產標準工作還存在差距和不足。一是標準體系有待進一步完善；二是標準宣貫實施還需加強；三是標準工作機制有待完善；四是標準國際化程度有待提高；五是標準制修訂經費有待提高。

《規劃》強調，接下來的主要任務，一是加強安全生產標準頂層設計；二是加快安全生產標準制修訂工作；三是加強安全生產標準前期研究；四是加強安全生產標準宣貫與實施；五是建立和完善安全生產標準工作機制；六是加強國內外安全生產標準比對研究。

山西為626座煤礦“體檢”

從今年3月初至9月底，山西煤監局及各監察分局（站）結合山西省實際，對626座正常生產、建設煤礦和37個煤礦上一級公司開展了全面安全“體檢”專項工作，取得了階段性成果。

“體檢”堅持高標準、嚴要求，不走形式、不走過場。入礦檢查人員做到圖紙資料檢查和作業現場檢查、井上和井下檢查并重，將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字確認。截至目前，責令停工、停產整頓煤礦19處，暫扣、吊銷安全生產許可證煤礦12處。另外，從10月至12月底，“體檢”工作進入鞏固提高階段。

河北新改擴建用煤項目將實行煤炭等量或減量替代

日前，河北省政府辦公廳印發《河北省用煤投資項目煤炭替代管理暫行辦法》，提出新建、改建、擴建用煤項目，應當實行煤炭的等量或者減量替代，煤炭替代應當在用煤項目投產前全部完成。

《辦法》明確，煤炭替代是指用煤項目新增煤炭消費需由其他途徑等量或超量減少煤炭消費來實現。煤炭替代實行行業和地區差別政策，主要有四個途徑：淘汰落后產能、壓減過剩產能以及企業關停、轉產減少的煤炭消費，實施集中供熱、耗煤設備節能技改或拆除淘汰燃煤鍋爐等設備減少的煤炭消費，改用可再生能源、天然氣、電力等清潔能源替代的煤炭消費，其他符合要求的煤炭消費減量途徑。

《辦法》指出，煤炭替代僅限于河北省行政區域內通過以上四個主要途徑減少的煤炭消費量，可以通過行政劃撥、協議轉讓或市場購買等方式取得。

黑龍江省召開煤礦安全生產警示教育會

9月27日，國家安監總局、國家煤監局和黑龍江省政府在哈爾濱市聯合召開黑龍江省煤礦安全生產警示教育會。會議強調，下一步黑龍江煤礦安全生產工作要堅持目標導向和問題導向，深入開展安全大檢查和安全“體檢”工作；著力推進瓦斯、水害等重大災害治理，嚴防大礦發生大事故；大力推進煤礦資源整合和落后產能淘汰退出工作，嚴格控制新增產能，加快關閉不具備安全生產條件的小煤礦；扎實推進煤礦安全基礎建設，推進機械化、自動化改造和“一優三減”；嚴格事故調查和責任追究，強化警示教育；做好保供應期間煤礦安全生產工作，嚴格復工復產驗收。

湖南省：2018年底前落后煤礦應退盡退

自10月4日起，湖南省安監局對全省煤礦安全生產開展現場檢查。截至目前，全省各地仍保留有煤礦339處，災害重、井型小、點多面廣、事故頻發、管理難度大，安全生產形勢嚴峻復雜。

湖南省安監局表示，將對全省煤礦摸清底數、過篩對表，加強對去留煤礦的甄別，堅持分類處置，加快提質升級；對落后產能和不具備安全生產條件的煤礦堅決淘汰，確保在2018年底前應退盡退。

神華中煤伊泰等下調北方港市場煤價10元/噸

9月初以來，煤炭供應偏緊，市場價格持續上漲，燃煤保供面臨巨大壓力，現貨價格從月初的620元/噸左右（5500大卡）一路飆升至730元/噸（5500大卡）左右。為了抑制煤炭價格快速上漲，穩定煤炭供需形勢，神華集團在嚴格履行年度長協合同、穩定年度長協價格的基礎上，決定自9月28日起下調北方港市場煤價格10元/噸。同時，中煤集團從大局出發，決定自即日起下調北方港口市場煤價格10元/噸，以確保迎峰度冬期間能源供應不影響國家經濟安全。伊泰集團作為地方大型煤炭企業，為維護煤炭市場穩定，在多渠道積極組織煤源的同時，決定在嚴格執行年度長協價格的基礎上，自9月28日起下調北方港市場煤銷售價格10元/噸。

陽煤集團全面推進契約化管理

近日，陽煤集團領導人與基層單位負責人簽訂了經營目標責任書，以此為標志，陽煤集團深入貫徹落實山西省委、省政府深化國企國資改革部署，在集團自上而下全面推行契約化管理。

陽煤集團推行的契約化管理，體現為四個特點：一是目標倒逼；二是充分授權；三是層層簽約；四是重獎重罰。

山西焦煤集團總經理金智新當選聯合國歐洲經濟委員會煤礦瓦斯專家第十三屆委員會副主席

據山西焦煤集團披露，當地時間10月24日，在聯合國歐洲總部日內瓦萬國宮，中國工程院院士、山西焦煤集團總經理金智新當選聯合國歐洲經濟委員會煤礦瓦斯專家第十三屆委員會副主席。會議指出，基于山西焦煤集團和金智新先生在煤礦瓦斯治理利用、溫室氣體減排方面的突出貢獻，本屆選舉其擔任煤礦瓦斯專家委員會副主席，希望金智新先生積極參與煤礦瓦斯專家委員會各項極具價值的工作和活動，積極投身到全球性課題研究和公益活動當中，分享自己擁有的獨特專業知識并作出寶貴貢獻。

兗礦發起成立“陜西北斗產業軍民協同創新中心”正式啟動

9月26日～27日，“2017北斗產業國際化發展論壇”在西安舉行。作為本次論壇的重要內容，由兗礦集團發起成立的“陜西北斗產業軍民協同創新中心”正式啟動，主要功能包括：軍民融合智庫協同支持平臺；基于北斗產業的“項目工廠”；衛星導航技術“民參軍”項目孵化特區；衛星導航技術展示與交易平臺；衛星導航技術專利與標準運營中心。旨在順應國家關于“加強科技領域統籌、著力提高軍民協同創新能力”的號召，充分整合運用各界科研力量和創新要素資源，以需求為牽引，開展衛星導航技術協同攻關、知識產權聯合創造、技術成果協同管理與運用等相關工作。

黃陵礦業一號礦工業巡檢機器人調試成功

近日，黃陵礦業一號煤礦621中厚煤層智能化綜采工作面“工業巡檢機器人”調試成功，此項研究成果在國內外同行業屬于首創。該巡檢機器人的投入使用，可提高綜采工作面回采率0.5個百分點，有效減少綜采工作面跟機巡視人員，企業可實現年節約人工費用約60萬元，減少當前90%的監測儀器數量，年節約設備安裝維修費用40萬元。

麻家梁煤業公司：“四個一”認真學習貫徹黨的十九大精神

同煤浙能麻家梁煤業公司以“四個一”活動為載體，切實學習貫徹十九大精神。一是舉辦一次專題學習，以支部為單位，認真研讀十九大報告，使黨員干部真正領會報告的內涵和精髓。二是開展一次專題討論，開展“不忘初心跟黨走，牢記使命譜新篇”和“踐行新理論，創造新業績”專題大討論活動，引導干部員工增強爭先創優意識。三是上好一堂專題黨課，公司黨委成員作《旗幟鮮明講政治推動全面從嚴治黨向縱深發展》的黨課，引領廣大黨員干部切實提升“四個意識”。四是掀起新一輪理論宣講，黨委中心組成員分片包點開展宣講輔導，強化干部員工對十九大精神的理解和認識。（劉明珍）

唐口煤業：培訓課堂“有聲有像有畫面”

日前，山東能源淄礦集團唐口煤業公司眾創空間內，30多名工區班組長接受培訓。他們推出“駐留一分鐘，安全六十秒”授課活動，把身邊的人、身邊的事作為警示錄制成教育片，供大家觀看。同時，在課堂上設計情景體驗環節，借助模型把無形變為有形，借助影像把抽象變為具體，設立場景讓參與人員當場體驗，有效提高了培訓效果。（張繼濤）

數字

1億噸——央企累計重組煤炭產能數量

10月12日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國務院國資委表示，鋼鐵煤炭去產能進展順利。提前完成今年鋼鐵去產能595萬噸目標，已完成煤炭去產能2388萬噸，已累計重組煤炭產能1億噸。

1.43億噸——資源稅改革以來煤炭減產數量

我國于2016年7月1日起，全面推開資源稅清費立稅、從價計征改革。價漲稅增、理性的利潤空間使企業自覺控制煤炭產量，防止行業過熱；同時，政府借力資源稅改革，積聚了財力并用于壓減產能、安置職工、保護環境等方面，一年來共壓減產量1.43億噸，退出產能2325萬噸。

132.1億元——2016年煤炭行業科技經費投入金額

10月10日，國家統計局發布2016年全國科技經費投入統計公報。公報顯示，2016年，全國規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費達10944.7億元，R&D經費投入強度為0.94%。其中，煤炭開采和洗選業R&D經費達132.1億元，R&D經費投入強度為0.59%。

2265萬噸——今年山西去產能合計數量

日前，山西省發布《關于分解下達2017年煤炭行業化解過剩產能新增加目標任務的通知》提出，2017年山西省新增加退出煤炭產能525萬噸，關閉退出9座煤礦。2017年合計退出2265萬噸。

3866萬噸——河南要求今明兩年壓減煤炭產能

近日，河南省印發《關于進一步做好煤炭行業去產能目標任務和政策措施落實的通知》，提出要確保河南省今明兩年完成壓減煤炭產能3866萬噸的任務。今明兩年，河南能源化工集團壓減產能1902萬噸，中國平煤神馬集團壓減產能643萬噸，鄭州煤炭工業集團壓減產能799萬噸，河南省煤層氣公司壓減產能153萬噸，神火集團壓減產能210萬噸。