高職院校學(xué)生黨員頂崗實習(xí)期的現(xiàn)狀及教育管理存在的問題研究

梁彥安+林杉

【摘要】加強(qiáng)對實習(xí)學(xué)生黨員的教育管理是高職院校學(xué)生黨建的一項重要工作，筆者對本校學(xué)生黨員實習(xí)期的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計，針對高職院校學(xué)生黨員頂崗實習(xí)期的現(xiàn)狀，分析了頂崗實習(xí)期高職學(xué)生黨員教育管理工作中存在的問題，為下一步分析原因、制定對策的研究提供了基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】頂崗實習(xí) 學(xué)生黨員 教育管理 現(xiàn)狀 問題

【基金項目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度廣西高校黨建工作研究專項課題《校企合作模式下高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員的雙重管理機(jī)制研究》（2014zzz041）。

【中圖分類號】G717.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）04-0021-01

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署。特別是十八屆六中全會全面從嚴(yán)治黨為新形勢下對高校學(xué)生黨建提出了新要求，提高質(zhì)量、發(fā)揮作用成為學(xué)生黨員教育管理的重點。《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教黨〔2013〕22號）文件指出，“堅持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，注重把學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實踐情況相結(jié)合，防止把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件。”

近年來，隨著職業(yè)教育規(guī)模逐步擴(kuò)大，高職學(xué)生黨員比例逐步擴(kuò)大，發(fā)展程序逐漸規(guī)范，學(xué)生黨建工作取得了比較明顯的成績。但是，在實際工作中，高職學(xué)生黨員的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了學(xué)生黨員整體素質(zhì)的提升。筆者對本校學(xué)生黨員實習(xí)期的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計，針對現(xiàn)狀，分析了頂崗實習(xí)期高職學(xué)生黨員教育管理工作中存在的問題。

一、高職院校學(xué)生黨員頂崗實習(xí)期的現(xiàn)狀

根據(jù)教育部《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定（試行）》，高職院校一般實行“2+1”或者“2.5+0.5”學(xué)期制，高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)期最少半年，有的長達(dá)一年。學(xué)生頂崗實習(xí)一般是在校外進(jìn)行，且實習(xí)周期長、實習(xí)地點分散，使學(xué)校黨組織對實習(xí)學(xué)生黨員的監(jiān)督和了解有一定困難，從而對學(xué)生黨員的教育管理帶來一定的困難。

頂崗實習(xí)期處于學(xué)生黨員成長關(guān)鍵考核期。依據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，吸收發(fā)展黨員必須遵循嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性要求。有入黨意愿的學(xué)生從遞交入黨申請書向組織表達(dá)政治意愿開始，接受組織考察、實踐檢驗，完成從入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員到正式黨員身份的轉(zhuǎn)變，至少需要兩年時間。我國目前絕大多數(shù)高職院校的學(xué)制為三年，學(xué)生黨員在校接受組織培養(yǎng)考核的時間不長，普遍存在“入黨即畢業(yè)、預(yù)備即實習(xí)”問題。以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，在校生一般在大學(xué)三年級上學(xué)期即進(jìn)入頂崗實習(xí)期。為全面反映實習(xí)期學(xué)生黨員的基本情況，筆者對本校學(xué)生黨員實習(xí)期的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計。

近三年來學(xué)生黨員以正式黨員身份進(jìn)入實習(xí)期的比例非常低。其中轉(zhuǎn)正半年以上（含半年），進(jìn)入實習(xí)期的比例在4.43%～11.54%之間；轉(zhuǎn)正不滿半年，進(jìn)入實習(xí)期的不超過1.03%；實習(xí)期為預(yù)備考察期，在實習(xí)期轉(zhuǎn)正的學(xué)生黨員比例在62.66%～83.08%之間，多數(shù)學(xué)生黨員的預(yù)備期需要在頂崗實習(xí)階段接受學(xué)校黨支部和實習(xí)單位的共同考察；還有4.62%～32.28%的學(xué)生是在實習(xí)期接收為預(yù)備黨員的。由此可見，頂崗實習(xí)期是高職學(xué)生黨員考核培養(yǎng)的關(guān)鍵期。

二、高職院校頂崗實習(xí)學(xué)生黨員教育管理存在的問題

對學(xué)生黨員頂崗實習(xí)期的教育管理主要有三方參與者：學(xué)校黨支部、學(xué)生黨員、實習(xí)單位。下面分別從這三者的角度分別分析存在的問題。

（一）學(xué)校黨支部方面

一是考察制度針對性不強(qiáng)，教育培養(yǎng)存在斷檔。高職院校學(xué)生黨支部一般都建立了較為規(guī)范的學(xué)生黨員發(fā)展工作制度，但多數(shù)學(xué)校的考察規(guī)則都是依據(jù)在校生的思想、學(xué)習(xí)、生活情況而制定的。學(xué)生進(jìn)入頂崗實習(xí)期后，學(xué)習(xí)、生活工作環(huán)境發(fā)生變化，校內(nèi)的學(xué)生黨員管理規(guī)定對實習(xí)期學(xué)生并不完全適用。

二是學(xué)校黨支部對實習(xí)學(xué)生黨員的管理制度執(zhí)行難度大，“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度較難開展。學(xué)生黨支部書記通常由學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任。輔導(dǎo)員所帶班級多、學(xué)生眾多，無法一一到學(xué)生實習(xí)單位進(jìn)行跟蹤了解，對學(xué)生黨員實習(xí)期的考察多數(shù)停留于看思想?yún)R報、偶爾的QQ（群）聯(lián)系、微信（群）等形式上。另外，學(xué)生黨員實習(xí)分布范圍廣、地點分散，支部活動、組織生活會等黨內(nèi)活動難以及時開展，黨組織很難了解和管理學(xué)生黨員思想狀況、學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察工作難以正常進(jìn)行。

（二）學(xué)生黨員方面

一是學(xué)生黨員黨性覺悟與行動自覺有待加強(qiáng)。高職學(xué)生黨員由于學(xué)制短，在校接受黨支部集中培養(yǎng)教育的時間不長，入黨動機(jī)和黨性素養(yǎng)仍需不斷純正和提升。頂崗實習(xí)期間，個別學(xué)生黨員表現(xiàn)滑坡，主動承擔(dān)的擔(dān)當(dāng)意識和積極上進(jìn)的自覺性有所下降，理想信念動搖，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

二是高職院校的實習(xí)單位多為技能型單位，更注重學(xué)生業(yè)務(wù)實操能力的考核評價，忽視學(xué)生黨員的政治學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，對學(xué)生黨員也沒有具體明確的考核指標(biāo)。因此，導(dǎo)致學(xué)生黨員的心思也主要花在完成業(yè)務(wù)工作上，理論學(xué)習(xí)、組織生活缺乏。另外，有些實習(xí)單位沒有黨組織，也給學(xué)生黨員實習(xí)期培養(yǎng)教育管理造成困擾。

（三）實習(xí)單位方面

一是對學(xué)生黨建工作認(rèn)識存在偏差。高職學(xué)生進(jìn)入實習(xí)期后，需要實習(xí)單位黨組織協(xié)助培養(yǎng)學(xué)生黨員。但實習(xí)單位對學(xué)生黨員教育管理問題重視程度普遍較低，他們并不十分關(guān)注學(xué)生的黨員身份，對學(xué)生實踐能力的重視程度明顯高于對學(xué)生政治面貌的關(guān)注度。從組織管理角度而言，學(xué)生黨員的組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入實習(xí)單位，他們并不把實習(xí)學(xué)生視為本單位員工，認(rèn)為自己沒有培養(yǎng)教育學(xué)生黨員的工作職責(zé)。

二是學(xué)校與實習(xí)單位在黨建工作方面的合作聯(lián)動機(jī)制不完善，實習(xí)單位對學(xué)生實習(xí)表現(xiàn)情況的反饋通常以實習(xí)鑒定表等紙質(zhì)材料的形式予以呈現(xiàn)，反饋渠道較為單一；學(xué)校到實習(xí)單位進(jìn)行走訪座談時，對于沒有出現(xiàn)重大錯誤的入黨積極分子和學(xué)生黨員，實習(xí)單位一般不會明確提出學(xué)生存在的不足，信息反饋及時性和有效性不足。

基于上述存在的現(xiàn)狀和問題，如何加強(qiáng)頂崗實習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作是新時期高職院校黨建工作的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)學(xué)生黨員的重要陣地高校來說，如何更好地培養(yǎng)教育、管理好學(xué)生黨員，使他們在學(xué)生中成為典范與楷模，是需要進(jìn)一步研究和探討的問題，但毋庸置疑的是，除了定期到用人企業(yè)走訪，了解項崗實習(xí)大學(xué)生黨員的實習(xí)、工作情況外，還要與用人企業(yè)取得聯(lián)系，加強(qiáng)校企合作，共同做好頂崗實習(xí)大學(xué)生黨建工作。

參考文獻(xiàn)：

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