淺談新常態下基層領導干部學習力的提升

姚友金

摘 要：在新常態下，基層領導干部學習能力的提升直接關系到我國政治經濟社會改革等許多重大問題，因此我們必須對其加以重視，從實處出發，切實解決基層領導干部學習過程中存在的系列問題，真正促進基層領導干部學習能力的提升，從某種程度上來講，基層領導干部學習能力的提升代表著我國政治體制改革的進步，也代表著我黨執政能力的進一步增強，所以在新常態下促進基層領導干部學習能力的提升具有非常現實的意義，另外基層領導干部在處理問題的過程中，往往會遇到很多難題，如果不加強自身學習，提高自身素質，也就無法應對工作中出現的種種問題。

關鍵詞：新常態；基層領導干部；學習力；提升

基層領導干部由于身處基層第一線，處理的問題不僅雜亂，而且也非常繁瑣，因此這就需要當前我們基層的領導干部不僅要提升自己解決問題的能力和藝術，而且要增強自身的學習能力，因為只有通過學習才能切實提升自身理解力和解決問題的能力，這對于我們的基層群眾來說，是迫切需要的，在我們基層工作過程中，我們要的不僅是能夠深入領會中央精神和上級指示的領導干部，更要深入基層第一線，能夠活學活用的帶頭人，我們不缺理論性的領導干部，只缺將理論與實踐相聯系的領導干部，因此我們必須將這種培養思想貫穿到基層領導干部的學習中去，保證新常態下的基層領導干部能夠在實際學習中來提升自身能力，增強綜合素質。最終更好的為人民服務，但是就目前我國基層領導干部學習力提升方面，還存在著很多的問題，主要包括以下幾個方面：

一、當前我國新常態下基層領導干部在提升學習力方面存在的問題

（一）基層領導干部學習積極性不高

當前我國基層領導干部存在的一個最大問題就是學習的積極性不高，很多基層領導干部認為學習能力的提高并不代表解決問題能力的提高，因此對于學習，很多基層領導干部并不是太熱衷，因此對于學習的積極性并不是太高，除此之外，我們各地區的黨校及相關培訓部門所用的教材比較陳舊，并且無法利用高新科技技術來調動大家的積極性，因此，對于大部分基層領導干部來說，他們的學習積極性并不高，甚至會讓很多基層干部認為到黨校學習是對自己工作的一種阻礙，不僅浪費了自己的時間，而且也沒有得到實際的效果，最后，導致基層領導干部學習積極性不高的一個重要原因就是我們基層領導干部缺乏思想上的引路人，無法從實際生活中去感受到學習的重要性，雖然我們國家對于基層領導干部的學習非常重視，也開設了很多黨政培訓班，但是很多基層領導干部卻十分抵觸這些做法，之所以出現這種情況，首先是因為很多黨政培訓班有名無實，無法對基層領導干部的工作與學習起到具體實在的效果，另外就是我們很多黨政培訓班中的教師素質比較低，能力比較差，所講授的內容脫離實際，根本引不起基層領導干部的共鳴，因此才使得我們基層領導干部的學習積極性不高。

（二）缺少相應的培訓學習機構

當前我國基層領導干部學習能力不強的另外一個原因就是基層的黨政培訓學習機構比較少，尤其對于西部偏遠地區而言，專門撥款來籌建黨政培訓機構確實有很多困難，而且也容易被群眾誤解，因此很多地區沒有太多的培訓機構，至于培訓人才更是少之又少，因此即使很多基層干部想學習，愿意學習，但是卻苦于找不到方法和技巧，因此大大阻礙了我們基層領導干部的學習積極性及學習能力的提高。還有一些地區雖然建立起了相應的培訓機構，大會小會天天開，但是卻沒有實質內容，只是滿足于對理論和指示的學習和理解，沒有從根本上去轉變領導干部的思想境界和學習觀念，因此即使表面開展的再火熱，也只不過是走形式而已，對于實際工作根本沒有太大的幫助。這也是當前我國基層領導干部學習能力不強，學習積極性不高的主要原因。如果放任這種情況繼續發生，那么必將會影響到我們基層領導干部的政治傾向和工作能力的提升，因此我們必須對其加以重視。

（三）領導干部工作繁忙，時間不足

很多領導干部尤其是基層領導干部每天的工作是非常辛苦的，不僅要處理各地區的具體事務，而且還要及時調節各方面的矛盾，總體來說他們的工作壓力是非常大的，這也就間接造成了領導干部對學習心有余而力不足的現象，很多基層領導干部雖然內心對學習并不排斥，但是卻沒有時間來加強自己的學習能力，如果在這種高壓的情況下，還要強制他們進行學習，那么不僅耽誤了工作，而且也無法使學習起到應有的效果，因此合理調配基層領導干部的工作時間，提升領導的學習積極性是非常有必要的，也是當前解決基層領導干部學習動力不足的主要途徑。

二、如何提升新常態下基層領導干部學習力

基層領導干部學習力的提升要從多個方面進行提高，不僅要通過各種途徑來豐富學習形式及內容，也要從思想深處來轉變領導干部的學習觀念，讓我們基層領導干部真正意識到學習的重要性，自覺的投入到學習中去。為了解決我國基層領導干部學習能力不足的問題，筆者認為應該從以下幾個方面進行解決：

（一）提高基層領導干部學習積極性，豐富培訓內容

對于基層領導干部而言，我們首先應該意識到他們在基層工作的過程中最需要的是什么，在工作中常常遇到的難點是什么，只有將理論與實踐相聯系才能從根本上提升我們基層領導干部的積極性，我們很多中央的政策或思想雖然符合我們工作的規律和方向，但是應用到基層工作中，還是要將其大而化之，化作實際的方法和技巧來適應當地的工作，因此我們開設相關培訓課程的教師必須要有基層管理或領導的經驗，在工作和教學的過程中，也應該將具體工作落實到位，尤其是思想理論必須要理解到位，總結到位，只有自己先吃透精神并懂得如何運用到實際工作中，才能使我們基層的領導干部對我們所教授的理論與思想充滿熱情并感興趣。另外對于各地黨校機構，相關部門也要把好關，不僅要建立起長效的學習體系，而且對于教師的招聘和任用也要謹慎，要提高教師的福利待遇，真正選拔一批有才之士來幫助基層領導干部來提升個人學習能力及工作能力，轉變培訓體系與機制，促進培訓機構的科學發展是提升新常態下基層領導干部學習力的關鍵所在。

（二）增加地方基層培訓機構，促進基層領導干部學習

對于基層地區尤其是西部偏遠地區，我們要增加培訓機構的開設，使基層領導干部有地方學習，有時間學習，有途徑學習，我們不僅要依靠當地政府部門的支持，還要從其他發達地區的成功經驗中汲取精華，只有這樣，才能真正的保證我們基層領導干部學習積極性的提高。另外我們還要加強地方培訓機構與地方政府部門的聯系，通過到政府實習的方式來增強基層領導干部對工作的理解和認識，通過實踐來提升自己的工作能力和綜合素質，從而保證基層領導干部的積極性和學習熱情。當然，我們除了要增加地方的基層培訓機構，還要在人才的選用方面，建立良好長效的機制，通過嚴格的選拔來提高教師質量，從而保證培訓內容的質量。進一步吸引基層領導干部的學習興趣，使基層領導干部漸漸的形成學習自覺學習的習慣。這是我們提升我國基層領導干部學習能力的初衷之一。

（三）充分調配領導干部的時間，合理分配工作任務

對于剛進入崗位的基層領導干部，我們必須要對其發展現狀進行充分的了解，要對其工作時間及工作任務進行合理的調配，不能將擔子壓的太重，使其在工作中感受到太大壓力，只有從基層領導干部的處境出發，才能為他們的學習計劃爭取到更多的時間，只有給予基層領導干部更多的理解，更多的關懷，為其提供更好的學習環境和學習條件，才能從根本上，保證基層領導干部學習能力的提升，這也是解決基層管理問題的關鍵之一。另外，我們基層領導干部自身還要合理規劃時間，從工作中抽出學習的時間，在做好本職工作的同時還要提高自身的學習能力，轉變學習觀念，認識到學習對工作的重要性。

三、總結

當前我國黨政領導干部尤其是基層領導干部的學習能力和素質直接關系到基層人民的權利與生活質量，因此對于基層領導干部的學習能力的提高我們要加以重視，只有從思想上徹底轉變我國基層黨政領導干部的學習觀念和學習方法，使其真正認識到學習的重要性，才能使其在工作中能夠更加得心應手，在解決群眾問題的過程中能夠更加貼近民生，這實際上是我們政府我們基層領導干部服務民生，關注民生，轉變自身職能的一種重要表現。也是我們建設社會主義新型學習型社會的必然要求。

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